來源：四川省耳鼻咽喉頭頸外科學會、河北省兒童健康學會

5月以來，“兩高”發布辦理貪污賄賂案問題解釋（二） 、醫藥代表管理辦法陸續落地，學術活動管理、企業合作贊助行為迎來嚴格監管。

5月12日，兩家行業學協會發布相關合規措施，積極響應新政。

其中，四川省耳鼻咽喉頭頸外科學會發布《關于規范企業參加學術活動的通知》，根據兩高最新司法解釋，以及七部門印發的《醫藥代表管理辦法》《醫藥企業防范商業賄賂風險合規指引》等相關要求，就各企業支持、參加本會學術會議的行為規范、禁止情形及法律責任告知。

通知提出，各企業在支持、參加本會學術會議、論壇、研討會等活動中，嚴禁借會議名義向參會醫學專家、會員輸送任何形式的不正當利益，具體禁止行為包括：

• （一）超范圍利益輸送：未經本會授權，超出展覽展示權益范圍，向醫學專家、會員提供禮品禮金、消費卡、有價證券、股權、期權、理財收益、房產、車輛、債務減免等不正當利益；

• （二）不正當待遇：借會議名義，為醫學專家、會員安排免費旅游、高檔宴請、豪華住宿、健身娛樂等；

• （三）違規商業宣傳：利用會議贊助、展覽展示等名義，要求醫學專家、會員在學術演講、評審、討論等環節違規宣傳企業產品，或謀取不正當商業利益；

• （四）變相商業推廣：以學術交流為名，違規披露未上市許可的醫藥產品信息，或向參會人員統計藥品處方量、耗材使用量；

• （五）掛鉤利益輸送：與會務公司、醫學專家私自約定與處方量掛鉤的“講課費”“咨詢費”“推廣費”等；

• （六）其他違規行為：違反國家廉潔自律規定、醫藥行業合規要求及本會章程，損害學術公信力的行為。

合規要求方面，四川省耳鼻咽喉頭頸外科學會對藥企提出，加強員工培訓，從頂層設計轉向真正的合規營銷體系，杜絕違規行為；支持、參加本會學術會議時，須嚴格按會議合作協議及本會規定，僅合法合規行使授權權益。所有費用須公對公結算，做到有合同、有發票、有真實學術目的及完整記錄。

同日，河北省兒童健康學會（中國醫藥教育協會兒童健康促進工作委員會）也發布《關于“規范開展學術活動、接受合規合作贊助”的通知》。

通知強調，嚴格執行國家五一新規，就學術活動組織開展、合規合作對接相關事宜，具體要求如下：

• 1.所有合作與贊助行為，必須堅持純學術導向、無商業利益捆綁、不與藥品耗材采購及臨床處方行為掛鉤，嚴禁任何形式的商業賄賂、利益輸送、不正當利益往來。

• 2.學術活動必須全程真實合規，議程設置、課件內容、參會人員、現場組織均以專業學術交流為核心，嚴禁借學術活動名義開展產品推銷、違規宴請、旅游觀光、禮品饋贈等違規行為。

• 3.所有合作經費、贊助款項、專家勞務報酬，嚴格執行公對公轉賬、依法完稅、全程留痕、規范建檔要求，嚴禁私下轉賬、現金交易、違規避稅，所有財務憑證、合作協議、會議資料統一存檔備查，留存期限符合國家監管規定。

• 4.嚴格按照國家及省、市相關監管部門要求，落實學術活動備案、信息公示、流程監督制度，主動接受行業主管部門、社會各界及全體會員的監督，確保每一項活動合法、合規、可查、可控。

河北省兒童健康學會通知還規定，所有合作均需簽訂正式書面協議，明確雙方權利義務、合作內容、經費使用規范、合規責任條款，嚴禁任何口頭約定、模糊約定及違規附加條款。

附文件原文：

各醫藥企業、參展企業：

為堅守醫學學術誠信，規范本會學術會議秩序，防范醫藥領域廉潔風險，維護學會公信力及學術環境純凈，根據最高人民法院、最高人民檢察院最新司法解釋，以及七部門印發的《醫藥代表管理辦法》《醫藥企業防范商業賄賂風險合規指引》等相關要求，現就各企業支持、參加本會學術會議的行為規范、禁止情形及法律責任告知如下，請嚴格遵照執行。

一、核心行為規范與禁止要求

各企業在支持、參加本會學術會議、論壇、研討會等活動中，須恪守國家法律法規、合規指引及本會章程，堅守商業道德與行業自律，僅可通過本會授權的展覽展示等合規權益參與活動。嚴禁借會議名義向參會醫學專家、會員輸送任何形式的不正當利益，具體禁止行為包括：

（一）超范圍利益輸送：未經本會授權，超出展覽展示權益范圍，向醫學專家、會員提供禮品禮金、消費卡、有價證券、股權、期權、理財收益、房產、車輛、債務減免等不正當利益；

（二）不正當待遇：借會議名義，為醫學專家、會員安排免費旅游、高檔宴請、豪華住宿、健身娛樂等；

（三）違規商業宣傳：利用會議贊助、展覽展示等名義，要求醫學專家、會員在學術演講、評審、討論等環節違規宣傳企業產品，或謀取不正當商業利益；

（四）變相商業推廣：以學術交流為名，違規披露未上市許可的醫藥產品信息，或向參會人員統計藥品處方量、耗材使用量；

（五）掛鉤利益輸送：與會務公司、醫學專家私自約定與處方量掛鉤的“講課費”“咨詢費”“推廣費”等；

（六）其他違規行為：違反國家廉潔自律規定、醫藥行業合規要求及本會章程，損害學術公信力的行為。

二、違規法律責任

根據20260年5月1日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋（二）》（法釋〔2026〕6號）、《醫藥企業防范商業賄賂風險合規指引》《醫藥代表管理辦法》及相關法律規定，違規企業及相關責任人員將依法承擔以下法律責任：

（一）刑事責任

醫藥領域行賄已納入刑法嚴打范圍。

立案標準：個人行賄10萬元、單位行賄20萬元即構成犯罪；醫生或個人收受回扣3萬元即立案。

量刑標準：根據數額及情節，分別處三年以下、三年至十年、十年以上有期徒刑直至無期徒刑，并處罰金或沒收財產。

企業連帶責任：藥企不得以“個人行為”推卸責任，醫藥代表行賄將導致企業承擔連帶刑事責任。所有變相好處（學術贊助、講課費、會議費等）一律計入行賄/受賄數額。

（二）聯合懲戒與行政責任

根據《醫藥代表管理辦法》，違規企業及人員將面臨：

1.違法行為公開公示、增加監管頻次；

2.限制參與藥品采購活動、限制簽署定點醫保服務協議；

3.列入違法失信名單、行業禁入等。

情節嚴重的，依法移交司法機關處理。

（三）民事責任

因違規行為給本會造成名譽、經濟損失的，本會將依法追究民事賠償責任，要求賠償全部損失并承擔違約責任。

三、合規要求

（一）強化合規意識

各企業應認真學習國家法律法規、最新司法解釋、合規指引及本通知要求，完善內部合規管控機制，加強員工培訓，從頂層設計轉向真正的合規營銷體系，杜絕違規行為。

（二）規范合作行為

支持、參加本會學術會議時，須嚴格按會議合作協議及本會規定，僅合法合規行使授權權益。所有費用須公對公結算，做到有合同、有發票、有真實學術目的及完整記錄。主動接受本會監督檢查，如實提供合作記錄及財務憑證，留存完整證據鏈。

望各企業堅守合規底線，規范學術會議參與行為，與本會攜手維護醫學學術領域的純凈與公正，共同推動四川省耳鼻咽喉頭頸外科學術及科技創新事業高質量發展。

四川省耳鼻咽喉頭頸外科學會

2026年05月12日

各相關醫療機構、各位專家學者、各愛心企業與合作單位：

為深入貫徹落實健康中國戰略部署，全面提升河北省兒童健康診療服務水平與學術科研能力，規范行業學術交流秩序，營造風清氣正的學術環境，切實保障兒童健康事業高質量、可持續發展。結合 2026 年 5 月 1 日起國家正式施行的醫藥衛生領域學術活動管理、企業合作贊助相關法律法規與監管新規，現就我會學術活動組織開展、合規合作對接相關事宜，正式通知如下：

一、學會宗旨與合作基本原則

本會始終堅守公益屬性、學術為本、合規先行、公開透明的核心原則，專注于兒童健康領域學術交流、技術推廣、人才培養、科普宣教與行業規范建設。誠摯歡迎熱愛兒童健康公益事業、誠信守法經營、嚴格遵守國家醫藥行業監管規定、具備良好社會信譽的生產廠家、經營商家及相關單位，依法依規參與、協助、支持我會各類學術活動，共同守護兒童身心健康，推動行業規范發展。

二、依托兩大權威平臺，聯合省級三甲醫院規范開展全維度學術活動

我會將整合國家級、省級優質學術資源，搭建兩大規范化、高規格、全領域學術活動平臺，聯合省內各省級三甲醫療機構共同承辦，嚴格區分活動定位與覆蓋范圍，所有活動均堅守純學術導向，杜絕商業捆綁與違規操作。

（一）省級專屬平臺：立足河北，深耕區域兒童健康學術建設

以河北省兒童健康學會作為主辦主體，面向河北省內各級醫療機構、醫務工作者，常態化組織開展河北省域內兒童健康相關專題學術會議、繼續醫學教育項目、專科診療技術培訓、病例研討交流、基層醫師幫扶、兒童健康科普宣教等各類學術與公益活動，聚焦省內兒童健康事業發展需求，夯實區域專科建設與學術基礎。

（二）國家級平臺：輻射全國，拓展全學科健康學術交流

依托中國醫藥教育協會國家級權威學術平臺，由中國醫藥教育協會主辦，中國醫藥教育協會兒童健康促進工作委員會（與河北省兒童健康學會聯署辦公） 牽頭統籌，聯合河北省內各省級三甲醫院共同承辦相關學術活動。活動覆蓋范圍面向全國，可圍繞全院各臨床科室、所有與全民健康及兒童健康相關的專業領域，組織開展多學科聯合學術會議、全國性規范化診療培訓班、前沿技術研討峰會、行業標準解讀推廣等各類高規格學術活動，搭建全國性、全學科、規范化的學術交流與資源共享平臺。

三、嚴格執行國家五一新規，全面堅守學術活動合規底線

自 2026 年 5 月 1 日起，國家針對醫藥衛生領域學術活動管理、企業贊助合作、勞務報酬規范、廉潔從業要求出臺的最新法律法規、司法解釋及監管政策正式全面施行，對學術活動真實性、合作合規性、財務規范性、全程可追溯性提出剛性、嚴格、明確的要求。

我會主辦、承辦、支持的所有學術活動、合作項目，將嚴格遵照國家最新規定執行，堅決守住合規紅線，具體要求如下：

1.所有合作與贊助行為，必須堅持純學術導向、無商業利益捆綁、不與藥品耗材采購及臨床處方行為掛鉤，嚴禁任何形式的商業賄賂、利益輸送、不正當利益往來。

2.學術活動必須全程真實合規，議程設置、課件內容、參會人員、現場組織均以專業學術交流為核心，嚴禁借學術活動名義開展產品推銷、違規宴請、旅游觀光、禮品饋贈等違規行為。

3.所有合作經費、贊助款項、專家勞務報酬，嚴格執行公對公轉賬、依法完稅、全程留痕、規范建檔要求，嚴禁私下轉賬、現金交易、違規避稅，所有財務憑證、合作協議、會議資料統一存檔備查，留存期限符合國家監管規定。

4.嚴格按照國家及省、市相關監管部門要求，落實學術活動備案、信息公示、流程監督制度，主動接受行業主管部門、社會各界及全體會員的監督，確保每一項活動合法、合規、可查、可控。

四、合作準入與監督管理要求

1.申請參與合作、提供贊助支持的企業及單位，須具備合法經營資質、良好行業信譽，無違法違規經營記錄、無行業失信處罰記錄，嚴格遵守國家醫藥行業相關法律法規及廉潔從業各項規定。

2.所有合作均需簽訂正式書面協議，明確雙方權利義務、合作內容、經費使用規范、合規責任條款，嚴禁任何口頭約定、模糊約定及違規附加條款。

3.我會將對所有合作項目、學術活動實行全流程審核與閉環監督管理，對違規合作、虛假辦會、突破合規底線的行為實行零容忍，立即終止合作并追究相關責任，同時上報行業主管部門。

五、附則

本通知自發布之日起正式施行，由河北省兒童健康學會秘書處負責解釋。我會將始終堅守初心，攜手合規守信的社會各界力量，共同打造規范、專業、純凈、高效的學術交流平臺，為河北省乃至全國兒童健康事業發展貢獻堅實力量。

特此通知。

河北省兒童健康學會

2026年5月12日

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