5月21日，美媒爆出一條消息，稱，美副防長科爾比正在籌備夏季訪華行程，但中方的態(tài)度是，在特朗普就對(duì)臺(tái)軍售作出最終決定之前，不會(huì)批準(zhǔn)這次訪問。那么事情的真相真的是如同美媒說的那樣，是中方?jīng)]有批準(zhǔn)嗎？

事實(shí)上，中方已經(jīng)作出回復(fù)，中國駐美國大使館回應(yīng)稱，"不了解"科爾比的相關(guān)情況，但強(qiáng)調(diào)中方堅(jiān)決反對(duì)美國向中國臺(tái)灣地區(qū)出售武器的立場(chǎng)。

這是什么意思呢？

中美兩軍關(guān)系的歷史，幾乎就是一部被臺(tái)灣問題反復(fù)打斷又艱難恢復(fù)的歷史。從1989年至今，兩軍高層交往已經(jīng)經(jīng)歷了至少六次重大中斷，絕大多數(shù)都是與臺(tái)灣問題相關(guān)。1995年，克林頓政府允許李登輝竄美，時(shí)任中國空軍司令員于振武中斷在美國的訪問，國防部長也推遲訪美。2022年，佩洛西竄臺(tái)，中方暫停了包括軍事對(duì)話在內(nèi)的多項(xiàng)中美交流機(jī)制。

每一次中斷之后，美方都會(huì)以"防止誤判"為由要求恢復(fù)溝通，但每一次恢復(fù)之后，美方又會(huì)在臺(tái)灣問題上采取新的挑釁行動(dòng)。這種循環(huán)往復(fù)的模式，讓中方逐漸形成了一個(gè)清晰的判斷：沒有原則的溝通只會(huì)助長美方的冒險(xiǎn)行為。

這次中方對(duì)科爾比訪華的回應(yīng)，與以往有很大不同。過去中方通常使用"推遲"、"暫緩"等表述，保留了一定的彈性空間。而這次中方直接說“不清楚”，并強(qiáng)調(diào)中方反對(duì)美國對(duì)臺(tái)軍售的立場(chǎng)，這等于是劃出了一條鮮明的紅線。

特朗普在訪華結(jié)束后表示，對(duì)臺(tái)軍售是很好的談判籌碼，但他暫時(shí)決定擱置這項(xiàng)決定。特朗普的這番表態(tài)，就是在對(duì)臺(tái)軍售問題上玩文字游戲，意味的是日后美方可能就會(huì)恢復(fù)對(duì)臺(tái)軍售。中方需要的，是向美方傳遞一個(gè)明確的信息：兩軍關(guān)系的改善不能只停留在口頭承諾上，必須有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)作為支撐。

而科爾比就是美國國防戰(zhàn)略的實(shí)際制定者。

2017年特朗普第一任期內(nèi)，科爾比進(jìn)入國防部，擔(dān)任戰(zhàn)略與軍力發(fā)展助理部長幫辦，牽頭制定了2018 年版《國防戰(zhàn)略》。正是這份戰(zhàn)略文件，正式將美國國防重心從反恐轉(zhuǎn)向大國競爭，并將中國列為首要戰(zhàn)略競爭對(duì)手。2021年，科爾比出版了《拒止戰(zhàn)略——大國沖突時(shí)代的美國國防》一書，系統(tǒng)闡述了他的對(duì)華戰(zhàn)略思想，主張，美國應(yīng)該將國防資源優(yōu)先集中在亞太地區(qū)，以應(yīng)對(duì)中國的軍事崛起。待特朗普再次當(dāng)選總統(tǒng)，科爾比擔(dān)任負(fù)責(zé)政策的國防部副部長，這是五角大樓排名第三的高級(jí)職位，實(shí)際上掌握著美國國防政策的制定權(quán)。

值得注意的是，科爾比雖然一直以對(duì)華強(qiáng)硬聞名，但他同時(shí)也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義者。他多次公開表示，美國不希望與中國發(fā)生直接軍事沖突，科爾比主導(dǎo)起草的2026年版《國防戰(zhàn)略》草案，也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的調(diào)整。草案將"保護(hù)美國本土和西半球安全"列為首要任務(wù)，明確將打擊毒品走私等跨境犯罪放在比對(duì)抗中俄更重要的位置。同時(shí)，草案提出要減少在歐洲、中東和亞洲的資源投入，推動(dòng)盟友承擔(dān)更多安全責(zé)任。

這種戰(zhàn)略調(diào)整，反映了美國當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)困境。美國的國力已經(jīng)無法支撐其在全球范圍內(nèi)的全面擴(kuò)張，必須進(jìn)行戰(zhàn)略收縮。而科爾比此次計(jì)劃訪華，正是為了落實(shí)這種戰(zhàn)略調(diào)整，與中方建立更加穩(wěn)定的軍事溝通機(jī)制。

禁毒合作的特殊價(jià)值

與兩軍關(guān)系的跌宕起伏不同，中美禁毒合作一直保持著相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這種穩(wěn)定性源于雙方在這一領(lǐng)域有著不可替代的共同利益。

中美禁毒合作的歷史可以追溯到上世紀(jì)80年代。1987年，雙方簽署了《中美禁毒合作備忘錄》，這是中美兩國在執(zhí)法領(lǐng)域簽署的第一個(gè)合作文件。2026 年以來，中美禁毒合作明顯加速，兩國警力配合下，連續(xù)破獲多起跨國毒品案件。

禁毒合作之所以能夠成為中美關(guān)系中的 "常青樹"，根本原因在于毒品問題對(duì)兩國都構(gòu)成了威脅。美國正面臨嚴(yán)重的阿片類藥物危機(jī)，每年有超過10萬人死于藥物過量，而禁毒也一直是中國的重中之重，但問題在于，毒品利潤太高，不乏為此鋌而走險(xiǎn)的人，任何一個(gè)國家都無法單獨(dú)應(yīng)對(duì)跨國毒品犯罪，必須開展國際合作。更重要的是，禁毒合作不容易被政治化，在中美關(guān)系整體緊張的背景下，禁毒合作成為了雙方保持溝通、積累互信的重要渠道。

中美關(guān)系的雙軌時(shí)代

科爾比訪華被拒，與中美聯(lián)合緝毒，反映的是當(dāng)前中美關(guān)系 "雙軌并行" 的基本特征。

在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，特別是涉及中國核心利益的臺(tái)灣問題上，中方的立場(chǎng)越來越堅(jiān)定，態(tài)度越來越明確。任何試圖挑戰(zhàn)中國核心利益的行為，都會(huì)遭到堅(jiān)決的反制，兩軍關(guān)系作為中美關(guān)系中最敏感的領(lǐng)域，自然成為了這種反制的前沿。

而在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，如禁毒、反恐、氣候變化、公共衛(wèi)生等方面，中美雙方仍然有著廣泛的共同利益。在這些領(lǐng)域開展合作，不僅符合兩國人民的根本利益，也有利于維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定。

特朗普政府的 "交易式外交" 進(jìn)一步強(qiáng)化了這種雙軌特征，特朗普不像傳統(tǒng)的美國政客那樣拘泥于意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀，他更注重實(shí)際利益的交換。在他看來，中美關(guān)系是可以在不同領(lǐng)域進(jìn)行不同交易的復(fù)雜關(guān)系。

這種雙軌并行的狀態(tài)，是未來中美關(guān)系的常態(tài)。中美兩國既不會(huì)走向全面對(duì)抗，也不會(huì)回到過去的蜜月期，雙方將在不同領(lǐng)域根據(jù)各自的利益，進(jìn)行選擇性的合作與競爭。

對(duì)于中國來說，這種雙軌模式意味著中方可以更加靈活地處理中美關(guān)系。在涉及核心利益的問題上，我們要敢于斗爭、善于斗爭，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。在有共同利益的領(lǐng)域，我們要積極開展合作，擴(kuò)大共識(shí)，積累互信。

中美關(guān)系的復(fù)雜性，決定了它不能用簡單的"好"或"壞"來概括，它是一種充滿矛盾、不斷變化的動(dòng)態(tài)平衡。在這種平衡中，斗爭與合作并存，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，只有準(zhǔn)確把握這種復(fù)雜性，我們才能在中美博弈中占據(jù)主動(dòng)地位。