四川
烏克蘭媒體5月21日報道稱，德國總理默茨在5月18日寫的一封信中呼吁歐盟領導人討論為烏克蘭和其他候選國設立一種新的額外成員國地位，以便在它們成為歐盟正式成員之前保持入盟勢頭。烏克蘭自2022年起成為候選國，但入盟的進一步進展已被阻撓了近一年時間。
這封信指出，“擴員進程耗時過長”，并且“可以理解的是，這造成了挫敗感”。一些國家在推進到入盟下一步驟之前，等待的時間遠比烏克蘭要長得多。北馬其頓在2005年12月就被授予候選國地位。20多年過去了，其入盟進展先是遭到希臘的阻撓（要求該國更改國名），隨后又因民族爭端遭到保加利亞的阻撓。
默茨在信中說，“我深信，我們需要為烏克蘭以及西巴爾干國家和摩爾多瓦注入新的動力。”關于烏克蘭，默茨明確指出，它應該成為歐盟的“正式成員”，并重申了德國的立場，即所有六個入盟章節(jié)“都應該立即、毫無拖延地正式開啟”。近一年來，匈牙利一直阻撓這些章節(jié)的開啟進程，但提出反對意見的并不只有匈牙利。
默茨提議，在這個進程繼續(xù)的同時，給予烏克蘭“準成員國”地位，這將允許其參與歐盟領導人會議，在歐盟委員會中擁有一個席位，在歐洲議會擁有無投票權(quán)的成員資格，甚至在歐洲法院也擁有部分代表權(quán)。
默茨在信中表示，“我們現(xiàn)在就可以向烏克蘭提供實質(zhì)性的成員國同等地位，這遠遠超出了我們通過現(xiàn)行入盟方法在中期內(nèi)所能提供的。”
烏媒提到，當默茨的這一想法在4月的歐盟領導人會議上首次被非正式提出時，烏克蘭就排除了任何形式的“替代性成員國資格”，更傾向于集中精力盡快推動當前的入盟進程。默茨試圖在信中解決這個問題，他稱這“不會是一種輕量級成員國資格”，并且這將“進一步加速入盟進程”。
對于那些在加入歐盟的進程中歷經(jīng)更長時間的西巴爾干國家而言，德國提出的“為那些長期以來一直在為此做準備的候選國也提供創(chuàng)新解決方案”的倡議，可以被視為對這些國家自身加入歐盟前景的有力推動。
信中稱，這些國家同樣可以被授予在“所有相關歐盟機構(gòu)”的觀察員地位，并在歐盟機構(gòu)討論直接影響它們的問題時擁有代表權(quán)。目前，默茨要求成立一個特別工作組，以解決其提議引發(fā)的法律和政治可行性問題。
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