邁阿密聯(lián)邦大陪審團(tuán)對(duì)古巴前領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅提起公訴，指控其應(yīng)為1996年古巴軍方擊落兩架民用飛機(jī)、導(dǎo)致四人（其中三人為美國人）死亡的事件負(fù)責(zé)，并稱古巴軍隊(duì)當(dāng)時(shí)系遵照他的命令行事。

這份由大陪審團(tuán)在4月作出、此前一直保密的非同尋常的起訴書，是在特朗普政府加大施壓力度、試圖迫使古巴實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭的背景下出爐的，也是本屆政府利用司法部助推外交政策目標(biāo)的最新例證。

司法部高級(jí)官員周三在邁阿密——古巴流亡者社區(qū)的核心地帶——宣布了這份起訴書。

根據(jù)起訴書，勞爾·卡斯特羅面臨謀殺、共謀殺害美國公民以及破壞航空器等指控。執(zhí)法部門稱，卡斯特羅下令殺害了四名男子，他們是古巴流亡組織的成員，其私人飛機(jī)在古巴與南佛羅里達(dá)之間的佛羅里達(dá)海峽被擊落時(shí)遇難。除卡斯特羅外，另有五名涉嫌參與者也一并被起訴。

“我今天要說的話很明確，”代理司法部長托德·布蘭奇在邁阿密的新聞發(fā)布會(huì)上說，“美國及總統(tǒng)不會(huì)、也不能忘記我們的美國公民。特朗普總統(tǒng)致力于恢復(fù)一個(gè)非常簡單但重要的原則：如果你殺害美國人，無論過去多少時(shí)間，我們都會(huì)追查到底。”

數(shù)百名邁阿密當(dāng)?shù)刂墓虐鸵崦绹顺鱿嘶顒?dòng)，他們對(duì)起訴消息報(bào)以起立鼓掌。數(shù)十年來，他們與歷屆佛羅里達(dá)州共和黨議員共同推動(dòng)聯(lián)邦或州層面的起訴。

古巴總統(tǒng)米格爾·迪亞斯-卡內(nèi)爾周三下午在社交媒體上回應(yīng)了起訴，稱這是“一場(chǎng)毫無法律依據(jù)的政治操弄，唯一目的是為捏造對(duì)古巴進(jìn)行軍事侵略的借口而拼湊檔案”。

現(xiàn)年94歲的勞爾·卡斯特羅在其兄長菲德爾·卡斯特羅于2008年卸任后接任古巴總統(tǒng)。隨著菲德爾于2016年去世，勞爾·卡斯特羅成為該國首屈一指的革命英雄。盡管他于2018年卸任總統(tǒng)職務(wù)，但一直擔(dān)任古巴領(lǐng)導(dǎo)人直至2021年。

卡斯特羅被引渡到美國出庭受審的可能性微乎其微。在缺乏古巴合作的情況下，除非美國采取激進(jìn)手段將卡斯特羅帶離古巴，否則這份起訴書很可能僅具有象征意義。

布蘭奇表示，起訴書不僅僅是一種姿態(tài)，并補(bǔ)充說預(yù)計(jì)卡斯特羅將出現(xiàn)在美國法庭。他回避了是否會(huì)采取軍事干預(yù)將其帶出古巴的問題。

“我們期望他要么自愿前來，要么以其他方式出現(xiàn)。”布蘭奇說。

被擊落的飛機(jī)由“兄弟救援會(huì)”的成員駕駛。該組織是一個(gè)總部設(shè)在美國的人道主義團(tuán)體，1991年由邁阿密的古巴流亡者創(chuàng)立，旨在佛羅里達(dá)海峽巡邏，尋找逃離古巴的人并通知美國海岸警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行救援。

該組織由何塞·巴蘇爾托創(chuàng)立，他是1961年由中情局組織訓(xùn)練的古巴流亡戰(zhàn)士發(fā)起的豬灣入侵（以失敗告終）的參與者。1990年代初，曾有數(shù)萬名古巴人乘坐小船、木筏和內(nèi)胎涌向佛羅里達(dá)，但在1994年克林頓政府下令海岸警衛(wèi)隊(duì)攔截并拘留海上抓獲人員后，人數(shù)有所下降。

該組織的興趣后來也擴(kuò)展到騷擾古巴政府，有時(shí)飛越古巴領(lǐng)空并散發(fā)傳單，敦促居民起來反抗政權(quán)。他們的行動(dòng)曾招致哈瓦那方面的多次抗議，克林頓政府也保證會(huì)予以制止。

1996年飛機(jī)被擊落當(dāng)天，該組織稱他們正在佛羅里達(dá)海峽尋找試圖逃離古巴的筏民，古巴軍方隨后擊落了飛機(jī)。當(dāng)時(shí)的多項(xiàng)調(diào)查均認(rèn)定飛機(jī)被擊落時(shí)位于國際水域上空。古巴則長期堅(jiān)稱其調(diào)查顯示飛機(jī)位于古巴領(lǐng)水上空。

飛機(jī)被擊落的政治后果迅速顯現(xiàn)，美國通過立法收緊了約翰·F·肯尼迪總統(tǒng)于1963年對(duì)古巴實(shí)施的經(jīng)濟(jì)禁運(yùn)，并要求追究當(dāng)時(shí)擔(dān)任古巴國防部長的菲德爾·卡斯特羅和勞爾·卡斯特羅的責(zé)任。

布蘭奇在邁阿密的自由塔舉行了新聞發(fā)布會(huì)，南佛羅里達(dá)聯(lián)邦最高檢察官杰森·雷丁·基尼奧內(nèi)斯、佛羅里達(dá)州參議員阿什莉·穆迪（共和黨）以及聯(lián)邦調(diào)查局副局長克里斯托弗·雷亞一同出席并發(fā)言。佛羅里達(dá)州總檢察長詹姆斯·烏特邁爾也出席了活動(dòng)。

自由塔是古巴裔美國人的象征性紀(jì)念碑。20世紀(jì)50年代末和60年代逃離革命的古巴人抵達(dá)邁阿密時(shí)，曾在此辦理手續(xù)并接受援助。它被視為古巴社區(qū)的埃利斯島。

在周三（恰逢古巴獨(dú)立日）公開的起訴書中，檢察官指控當(dāng)時(shí)擔(dān)任古巴副總統(tǒng)兼武裝部隊(duì)部長的勞爾·卡斯特羅直接“授權(quán)對(duì)1996年的那些人道主義飛機(jī)使用致命武力”。

“所有由古巴軍方下達(dá)的殺戮命令，都經(jīng)由以（勞爾·卡斯特羅）和菲德爾·卡斯特羅為最終決策者的指揮鏈傳達(dá)，”起訴書稱。

起訴書稱，在飛機(jī)被擊落前的數(shù)周內(nèi)，古巴曾向美國派遣間諜滲透“兄弟救援會(huì)”，并獲取其未來飛行計(jì)劃的細(xì)節(jié)。檢察官表示，古巴政府官員曾警告這些間諜在襲擊前數(shù)日內(nèi)不要隨“兄弟救援會(huì)”飛行。起訴書稱，古巴軍方飛行員進(jìn)行了針對(duì)“兄弟救援會(huì)”飛行員所用較慢飛機(jī)的訓(xùn)練飛行。

邁阿密的數(shù)名古巴流亡者后來因參與擊落事件以及其他間諜活動(dòng)而被起訴并定罪。

周三公開的起訴書中被指控的其他五人據(jù)稱均為飛行員，他們要么擊落了那兩架飛機(jī)，要么參與了追擊第三架成功逃脫的“兄弟救援會(huì)”飛機(jī)。

其他被告包括：洛倫索·阿爾貝托·佩雷斯-佩雷斯、埃米利奧·何塞·帕拉西奧·布蘭科、何塞·菲德爾·瓜爾·巴爾薩加、勞爾·西曼卡·卡德納斯以及路易斯·勞爾·岡薩雷斯-帕爾多·羅德里格斯。

“我認(rèn)為這對(duì)很多人來說是一個(gè)非常重要的時(shí)刻，不僅對(duì)古巴裔美國人，也對(duì)那些來自古巴、想要返回古巴、想要見到在古巴家人的人們來說，”美國總統(tǒng)唐納德·特朗普周三就起訴一事對(duì)記者表示。“他們?nèi)χС治遥С殖潭惹八从小！?/p>

特朗普在其第二任期第一周發(fā)布的行政命令中，宣布古巴構(gòu)成國家緊急狀態(tài)，稱其“構(gòu)成非同尋常且特別的威脅”，因?yàn)樗c包括伊朗、俄羅斯在內(nèi)的對(duì)美國不友好的國家結(jié)盟。

在這些緊張局勢(shì)下，中情局局長約翰·拉特克利夫上周前往哈瓦那，與包括勞爾·卡斯特羅權(quán)勢(shì)顯赫的孫子勞爾·羅德里格斯·卡斯特羅在內(nèi)的古巴高級(jí)安全與情報(bào)官員舉行了會(huì)晤。

會(huì)晤之際，古巴島上持續(xù)大范圍停電，政府承認(rèn)“沒有任何儲(chǔ)備”用于發(fā)電廠燃料。

特朗普政府采取了經(jīng)濟(jì)扼殺政策，試圖將現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人趕下臺(tái)，其行動(dòng)已超越六十多年前實(shí)施的經(jīng)濟(jì)禁運(yùn)。政府的措施包括擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)制裁、實(shí)施海上封鎖阻止船只向島上運(yùn)送石油，以及對(duì)任何與古巴政府或指定個(gè)人及公司進(jìn)行貿(mào)易的其他國家或?qū)嶓w實(shí)施次級(jí)制裁的威脅。

特朗普曾暗示，他可能在古巴采用類似今年早些時(shí)候在委內(nèi)瑞拉使用的策略。

司法部于2020年首次以毒品恐怖主義罪名起訴委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅，但當(dāng)時(shí)他未被引渡。今年1月，政府發(fā)動(dòng)了對(duì)委內(nèi)瑞拉的襲擊，抓獲馬杜羅并將其押至紐約受審。

特朗普政府部分地將此次抓捕描述為執(zhí)法行動(dòng)，以確保馬杜羅就毒品恐怖主義指控出庭受審。它保留了委內(nèi)瑞拉政府其余部分不變，稱馬杜羅時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)人正在與美國合作。國務(wù)卿馬可·魯比奧已為古巴制定了類似計(jì)劃，同時(shí)要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和政治改革。

特朗普表示，一旦他結(jié)束與伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)，古巴將“排在下一個(gè)”，盡管政府尚未公開宣布打算在古巴使用武力實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

今年3月，報(bào)道稱，司法部已成立一個(gè)工作組，研究可能對(duì)古巴政府內(nèi)部官員或?qū)嶓w提起聯(lián)邦指控的可能性。

涵蓋邁阿密（古巴流亡者社區(qū)中心）的美國佛羅里達(dá)州南區(qū)檢察官辦公室一直在監(jiān)督該起訴小組。

起訴書解封之日正值古巴獨(dú)立日，紀(jì)念1902年美西戰(zhàn)爭(zhēng)后美國軍事占領(lǐng)結(jié)束、古巴共和國成立。

魯比奧在周三致“古巴人民”的公開信中稱，他了解他們所承受的“難以想象的困苦”，并稱這些困苦“并非源于美國的石油‘封鎖’，而是源于其領(lǐng)導(dǎo)人的腐敗。”

“在美國，”魯比奧說，“我們已準(zhǔn)備好開啟兩國人民和國家關(guān)系的新篇章。而目前，阻礙更美好未來的唯一障礙就是那些控制你們國家的人。”