山東
近日，有投訴人實名反映，北京淳中科技股份有限公司作為 A 股上市企業(yè)，在承接園區(qū)信息化建設(shè)工程項目期間，涉嫌無資質(zhì)違法承攬工程、非法轉(zhuǎn)包牟利，涉案金額 141 萬余元。事件曝光后，北京市住建委、北京證監(jiān)局履職處置情況引發(fā)社會廣泛質(zhì)疑。
據(jù)投訴人介紹，其合法承接了淳中科技轉(zhuǎn)包的涉案工程項目。經(jīng)查實，案涉工程屬于電子與智能化工程范疇，依法需要具備對應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)方可承接，但淳中科技未取得任何相關(guān)建筑業(yè)資質(zhì)，違規(guī)承接工程項目，違反建筑法相關(guān)規(guī)定。該企業(yè)在承接項目后，未投入任何人員、資金、設(shè)備，未履行任何施工管理職責(zé)，將工程項目整體對外轉(zhuǎn)包，以管理費名義非法占有工程款 1419573.42 元，屬于典型的非法轉(zhuǎn)包牟利行為，嚴(yán)重違反工程發(fā)包承包相關(guān)管理規(guī)定。
據(jù)悉，淳中科技本次違法承接項目、簽訂轉(zhuǎn)包合同、收取留存工程款等全部核心違法流程，均發(fā)生于企業(yè)北京注冊地，相關(guān)合同資料、資金流水等證據(jù)完整詳實，違法事實清晰確鑿。該上市企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為，不僅嚴(yán)重侵害合作企業(yè)合法權(quán)益，同時擾亂建筑行業(yè)市場秩序，其重大經(jīng)營違法事項未對外公示披露，涉嫌信息披露違規(guī)。
事件發(fā)生后，投訴人通過政務(wù)服務(wù)熱線、證券監(jiān)管部門等多個渠道依法舉報維權(quán)。北京市住建委在接收舉報線索后，對法律條文片面解讀，刻意規(guī)避監(jiān)管職責(zé)，無視企業(yè)注冊地違法事實，拒不開展核查立案工作，面對群眾合理質(zhì)疑敷衍處置、推諉扯皮，未依法履行屬地監(jiān)管職責(zé)。北京證監(jiān)局未落實轄區(qū)上市公司常態(tài)化監(jiān)管要求，未對企業(yè)重大違法經(jīng)營、信息披露違規(guī)等問題開展核查處置，監(jiān)管履職存在缺位問題。
針對本次事件，投訴人訴求清晰明確，懇請主管部門依法嚴(yán)查淳中科技無資質(zhì)承攬工程、非法轉(zhuǎn)包的違法事實，責(zé)令企業(yè)全額返還非法所得款項及逾期利息，依法依規(guī)作出行政處罰、記入信用不良檔案并公開公示，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時希望上級部門督導(dǎo)監(jiān)管單位糾正履職偏差，對推諉懈怠、履職不力的工作人員依規(guī)追責(zé)，督促監(jiān)管部門全面履職核查企業(yè)違規(guī)問題。
投訴人表示，本次反映內(nèi)容全部真實有效，全部證據(jù)材料完整留存，自愿對反映內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，目前相關(guān)維權(quán)工作仍在持續(xù)推進。
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