上塞納省外國(guó)人驅(qū)逐委員會(huì)作出不支持驅(qū)逐巴勒斯坦活動(dòng)人士拉米·沙阿特的意見。在這份咨詢性意見中，法官們認(rèn)為，這名“巴勒斯坦緊急狀態(tài)”組織聯(lián)合創(chuàng)始人被歸于名下的言論“并未構(gòu)成對(duì)公共秩序的明顯擾亂”。這一結(jié)果，對(duì)法國(guó)內(nèi)政部而言是一次挫折。

拉米·沙阿特于2026年5月21日抵達(dá)上塞納省楠泰爾法院。5月21日星期四，在楠泰爾舉行的聽證會(huì)上，上塞納省外國(guó)人驅(qū)逐委員會(huì)主席在開場(chǎng)和結(jié)束時(shí)兩次明確表示，該機(jī)構(gòu)出具的只是咨詢意見，而不是司法裁決，省長(zhǎng)沒有義務(wù)遵從。

不過，這個(gè)由3名法官組成的委員會(huì)——其中2人來自司法法院，1人為行政法官——最終對(duì)驅(qū)逐拉米·沙阿特作出不支持的意見，這仍然讓法國(guó)內(nèi)政部和上塞納省省政府陷入被動(dòng)。此前，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)已啟動(dòng)針對(duì)這名巴勒斯坦活動(dòng)人士的驅(qū)逐程序，并認(rèn)定他“對(duì)公共秩序構(gòu)成嚴(yán)重威脅”。

委員會(huì)表示：“在沒有任何定罪的情況下，歸于你名下的這些言論，并不構(gòu)成對(duì)公共秩序的明顯擾亂。驅(qū)逐你，將對(duì)你的家庭生活造成不成比例的損害。”

3名法官僅用不到半小時(shí)就形成了這一意見。這個(gè)案件如今已成為一個(gè)標(biāo)志性案例，折射出法國(guó)內(nèi)政部以安全懷疑視角看待那些居住在法國(guó)、并為本民族事業(yè)發(fā)聲的巴勒斯坦人。

拉米·沙阿特現(xiàn)年55歲，并非無名之輩。他是巴勒斯坦前總理、談判代表納比勒·沙阿特之子，后者本人也曾擔(dān)任亞西爾·阿拉法特的特別顧問。

自2022年以來，拉米·沙阿特一直居住在法國(guó)。他與一名法國(guó)女性結(jié)婚，兩人育有一個(gè)年幼的女兒。他最后一次簽證已于2023年9月到期，此后一直處于無證狀態(tài)。

作為“巴勒斯坦緊急狀態(tài)”組織的聯(lián)合創(chuàng)始人，他經(jīng)常在示威活動(dòng)和公開集會(huì)上發(fā)言，措辭有時(shí)相當(dāng)激烈，尤其體現(xiàn)在他對(duì)“武裝斗爭(zhēng)”和“抵抗”的辯護(hù)，以及他呼吁終結(jié)“猶太復(fù)國(guó)主義”“種族隔離”和“種族滅絕式殖民主義”。法國(guó)內(nèi)政部博沃廣場(chǎng)方面則認(rèn)為，這些言論構(gòu)成對(duì)恐怖主義的美化，并煽動(dòng)針對(duì)法國(guó)猶太社群的暴力。

沙阿特的兩名律師之一達(dá)米婭·塔哈拉維表示：“當(dāng)他主張摧毀猶太復(fù)國(guó)主義計(jì)劃時(shí)，拉米·沙阿特并沒有號(hào)召殺害任何人。他希望終結(jié)一種針對(duì)巴勒斯坦人的種族滅絕性意識(shí)形態(tài)。”這名律師還說：“省政府脫離語境取材，試圖塑造一個(gè)危險(xiǎn)的想象人物。”在她看來，“驅(qū)逐他，唯一的動(dòng)機(jī)就是他的政治觀點(diǎn)”。

她提醒說，法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍?jiān)H自向埃及總統(tǒng)交涉，要求釋放拉米·沙阿特。當(dāng)時(shí)，沙阿特于2019年至2022年間在埃及未經(jīng)審判即被關(guān)押。

法國(guó)內(nèi)政部提交的書面意見，卻沿用了開羅方面當(dāng)年提出的那些模糊不清的恐怖主義指控，這與法國(guó)國(guó)家元首當(dāng)時(shí)的立場(chǎng)形成矛盾。

另一名律師尼古拉·德·薩－帕利克斯則強(qiáng)調(diào)，法國(guó)內(nèi)政部一方面聲稱存在“美化恐怖主義”問題，另一方面卻從未就此向共和國(guó)檢察官作出通報(bào)，這本身就構(gòu)成一種悖論。

事實(shí)上，巴黎省長(zhǎng)唯一一次依據(jù)《刑事訴訟法》第40條，就沙阿特于2023年11月的一次發(fā)言向檢察官提交通報(bào)時(shí)，時(shí)任巴黎省長(zhǎng)是洛朗·努涅斯，也就是現(xiàn)任內(nèi)政部長(zhǎng)。此案后來被巴黎檢方?jīng)Q定不予追究。此后，再?zèng)]有任何程序被啟動(dòng)。這名律師還指出，法國(guó)內(nèi)政部書面意見中提到了沙阿特與巴勒斯坦知識(shí)分子的電話私人談話，這讓人懷疑他可能遭到了非法行政監(jiān)聽。

最后，針對(duì)省政府代表所說“沒有任何因素阻礙這個(gè)家庭搬到國(guó)外”，德·薩－帕利克斯認(rèn)為，一旦實(shí)施驅(qū)逐，將侵犯沙阿特的“私人和家庭生活”、其“孩子的最高利益”以及他的“基本權(quán)利”。在3名法官退庭評(píng)議前，拉米·沙阿特作了簡(jiǎn)短發(fā)言。由于一名警察要求，他為進(jìn)入這間小型法庭，不得不摘下自己的巴勒斯坦頭巾。

他說：“我從未呼吁暴力。……我痛恨種族主義，也痛恨伊斯蘭恐懼癥和反猶主義。我從未隸屬于巴勒斯坦解放組織之外的任何派別。……最后，巴勒斯坦人應(yīng)當(dāng)如何表達(dá)自己的痛苦，不該由內(nèi)政部來規(guī)定。”如果最終仍決定驅(qū)逐沙阿特，他的律師表示，將向行政法院提起上訴。