重慶
日內瓦時間5月22日，世界貿易組織（WTO）爭端解決機構（DSB）會議上演了一場“程序性博弈”。印度行使被訴方權利，強行阻止了中國提出的設立專家組請求。該請求旨在審查印度對華太陽能電池、組件及IT產品實施的“歧視性”高關稅及本土化補貼政策。
在5月22日的WTO會議上，中國代表依據規則，正式請求設立專家組，以裁定印度針對中國太陽能和IT產品的高額關稅及強制使用國產設備（ALMM清單）等措施是否違規。印度代表當場行使“首次否決權”，阻止了專家組的設立。根據WTO機制，被訴方有權阻止第一次設立專家組的請求。這意味著中國可在下一次DSB會議上再次提出，屆時專家組將自動成立。印度此舉意在拖延時間，為本土制造業爭取更長的保護窗口期。
中國商務部此前指出，印度的“印度制造”政策已觸碰WTO紅線：印度對進口太陽能組件征收高達40%的基本關稅（BCD），并對電池征收25%關稅，遠超其WTO承諾的約束稅率。實施“批準型號和制造商清單”（ALMM），強制要求政府項目只能使用印度本土制造的設備，這被中方指控為“進口替代補貼”（即紅燈補貼），屬于WTO明令禁止的行為。印度辯稱其政策符合WTO規則，并反指中國“控制全球80%太陽能組件價值鏈”，聲稱這是為了“多元化供應鏈”。
這場官司的背后，是冰冷的貿易數據與產業野心的碰撞：2025-26財年，中國以1511億美元貿易額重回印度最大貿易伙伴位置，但印度對華貿易逆差高達1121.6億美元。印度試圖通過關稅和本土化政策，強行將這部分逆差轉化為本土產能。印度推出了生產掛鉤激勵計劃（PLI），試圖在光伏和IT領域復制“手機組裝”的成功。中國此次訴諸WTO，不僅是為出口商維權，更是為了守住在新興產業全球價值鏈中的核心地位。
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