看不到盡頭的以色列對(duì)黎巴嫩南部襲擊，正在加深外界對(duì)這個(gè)國家前景的擔(dān)憂。這個(gè)國家此前已遭遇歷史性的金融崩潰。持續(xù)不斷的以色列襲擊、地區(qū)沖突以及僑匯下降，正在消耗黎巴嫩的美元儲(chǔ)備，也加劇了外界對(duì)該國可能再次陷入金融危機(jī)的擔(dān)心。黎巴嫩本就已被多年的經(jīng)濟(jì)崩潰重創(chuàng)。

自3月2日以色列恢復(fù)對(duì)黎巴嫩的戰(zhàn)爭以來，轟炸造成的破壞疊加現(xiàn)金流入驟降，令黎巴嫩承受了更大的經(jīng)濟(jì)壓力。自2019年末以來，黎巴嫩的損失不斷累積。當(dāng)時(shí)，該國貨幣和銀行體系崩潰，導(dǎo)致大多數(shù)人無法動(dòng)用自己的存款。

2020年，貝魯特港口爆炸發(fā)生。此后，能源部門失靈，真主黨與以色列之間的沖突又于2023年開始。

長期以來，黎巴嫩高度依賴龐大的海外僑民，尤其是在海灣國家工作的黎巴嫩人。但受美國和以色列對(duì)伊朗戰(zhàn)爭所引發(fā)的地區(qū)沖突影響，這些石油和天然氣資源豐富國家的經(jīng)濟(jì)也受到波及，進(jìn)而影響了匯回黎巴嫩的僑匯。

盡管美國斡旋促成停火，華盛頓也在推動(dòng)貝魯特與特拉維夫之間的外交接觸，但以色列仍持續(xù)襲擊黎巴嫩南部，因此目前仍難以統(tǒng)計(jì)全部損失。

財(cái)政部長亞辛·賈比爾周四發(fā)表一份令人擔(dān)憂的聲明稱，戰(zhàn)爭已給黎巴嫩造成約200億美元的直接和間接損失。在歷屆政府始終未能解決的財(cái)政赤字之上，這一巨額數(shù)字進(jìn)一步加劇了外界對(duì)黎巴嫩可能陷入更深金融動(dòng)蕩的擔(dān)憂。

經(jīng)濟(jì)記者穆尼爾·尤尼斯對(duì)《新阿拉伯人報(bào)》表示，戰(zhàn)爭開始后，隨著美元流入黎巴嫩大幅下降，外界對(duì)黎巴嫩金融穩(wěn)定的擔(dān)憂明顯加劇，也引發(fā)了對(duì)央行能否維持關(guān)鍵支出承諾的疑慮。他說：“戰(zhàn)爭帶來的變化是，流入國內(nèi)的美元減少了。”他指的是3月和4月，當(dāng)時(shí)真主黨與以色列的沖突達(dá)到高峰。

尤尼斯解釋說，在那段時(shí)間里，海外僑民匯款、旅游收入以及其他外匯來源都出現(xiàn)下滑，導(dǎo)致黎巴嫩市場上流通的美元減少。他說：“戰(zhàn)爭導(dǎo)致可獲得的美元數(shù)量下降，從而在市場上引發(fā)了恐慌。”

尤尼斯指出，黎巴嫩中央銀行一直在積累額外外匯儲(chǔ)備，以繼續(xù)按照銀行通告向儲(chǔ)戶支付每月款項(xiàng)，規(guī)模約為每月23000萬美元；同時(shí)還要支付公共部門工資，規(guī)模約為每月25000萬美元。

他解釋說，黎巴嫩政府先以黎巴嫩鎊向央行提供工資資金，再由央行將其兌換成美元發(fā)給公共部門雇員。這一政策自2023年起實(shí)施，目的是在該國經(jīng)濟(jì)崩潰背景下維持勞動(dòng)者的購買力。他說：“當(dāng)時(shí)人們擔(dān)心，央行是否還能籌集到足夠的額外美元，以滿足儲(chǔ)戶和公共部門工資的需要。”

在官方數(shù)據(jù)顯示黎巴嫩外匯儲(chǔ)備在2月、3月和4月這3個(gè)月內(nèi)減少51600萬美元、從120億美元降至約114億美元后，這種擔(dān)憂進(jìn)一步加劇。

尤尼斯表示，儲(chǔ)備下降還引發(fā)了更廣泛的擔(dān)心，涉及黎巴嫩央行和財(cái)政部用于維持匯率穩(wěn)定的貨幣和金融機(jī)制，尤其是那些旨在減少市場上黎巴嫩鎊流通量、以限制貨幣投機(jī)的政策。

他說：“如果政府為了應(yīng)對(duì)與戰(zhàn)爭相關(guān)的緊急情況和額外支出而擴(kuò)大以黎巴嫩鎊計(jì)價(jià)的支出，就會(huì)削弱這種通過吸收市場上過剩里拉來維持的貨幣政策。”

尤尼斯警告說，如果戰(zhàn)爭再次升級(jí)，黎巴嫩市場可能再度出現(xiàn)美元短缺，迫使央行進(jìn)一步動(dòng)用本已吃緊的外匯儲(chǔ)備。

他說：“如果戰(zhàn)爭再次加劇，美元短缺重新出現(xiàn)，央行將被迫動(dòng)用儲(chǔ)備，這將是一個(gè)負(fù)面發(fā)展。”他指出，眼下關(guān)鍵問題在于，黎巴嫩央行還能承受多大程度的進(jìn)一步消耗，因?yàn)槭Ｓ嗟?14億美元儲(chǔ)備普遍被認(rèn)為包含儲(chǔ)戶資金。

他問道：“問題將變成：如果外匯儲(chǔ)備繼續(xù)減少，黎巴嫩央行將處于什么位置？儲(chǔ)戶又會(huì)怎樣？它還能承受多少——再減少10億美元？還是20億美元？”尤尼斯指出，戰(zhàn)爭期間近期的儲(chǔ)備損失約為每月20000萬美元，并警告說，如果這種情況持續(xù)整整一年，黎巴嫩可能還會(huì)損失10億至20億美元儲(chǔ)備。

他說：“央行有沒有能力承受這一點(diǎn)？是，還是不是——這才是問題所在。”談到長期解決方案，尤尼斯表示，任何可持續(xù)復(fù)蘇都需要與國際貨幣基金組織達(dá)成協(xié)議，并落實(shí)一整套廣泛的改革條件，但他提醒，這一過程需要時(shí)間。

不過，尤尼斯也指出，局勢此后已有所穩(wěn)定。他說：“5月上半月，央行儲(chǔ)備又回升了約3200萬美元。”他還表示，等到月底完整月度數(shù)據(jù)公布后，才能得出更明確的結(jié)論。他說，與幾周前相比，市場恐慌已經(jīng)緩解，部分原因是以色列的攻勢大體局限在黎巴嫩南部，而不是貝魯特及其南郊。

盡管4月17日已達(dá)成停火，以色列仍持續(xù)轟炸并占領(lǐng)黎巴嫩南部部分地區(qū)，且偶爾也會(huì)對(duì)該地區(qū)以外發(fā)動(dòng)襲擊。隨著黎巴嫩和以色列展開直接談判，停火已被延長。尤尼斯對(duì)《新阿拉伯人報(bào)》說：“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已部分恢復(fù)，海外僑民匯款似乎又在增加，外界也希望夏季能帶來游客。”

據(jù)他介紹，歷史上，海外僑民和游客在夏季的支出通常在30億至50億美元之間，這能為經(jīng)濟(jì)帶來暫時(shí)緩解，并減輕黎巴嫩外匯儲(chǔ)備的壓力。

尤尼斯提出疑問：持久停火或和平安排，是否能加快國際社會(huì)對(duì)黎巴嫩的支持。黎巴嫩國內(nèi)一些人認(rèn)為，與以色列達(dá)成和平協(xié)議，甚至進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化，可能有助于這個(gè)深陷危機(jī)的國家獲得急需的資金，幫助經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。也有人拒絕這一想法，認(rèn)為這是以色列及其美國盟友施加的脅迫。

長期以來，與以色列建立直接溝通渠道一直是高度禁忌的話題。但隨著兩國展開數(shù)十年來首次直接談判，與特拉維夫建立聯(lián)系——哪怕只是經(jīng)濟(jì)層面的聯(lián)系——如今已不再完全不可想象。黎巴嫩總統(tǒng)約瑟夫·奧恩為談判辯護(hù)，稱這是結(jié)束持續(xù)數(shù)十年沖突和黎巴嫩人民苦難的一種方式，尤其是對(duì)南部民眾而言。

總理納瓦夫·薩拉姆則排除了關(guān)系正常化的可能，并表示，這些談判只是為了達(dá)成結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)的和平安排。尤尼斯對(duì)《新阿拉伯人報(bào)》說：“如果實(shí)現(xiàn)和平，很多事情可能會(huì)推進(jìn)得更快，黎巴嫩也可能通過援助或貸款獲得某種形式的補(bǔ)償方案。”

他還說，黎巴嫩一些政治和經(jīng)濟(jì)圈人士正押注于，黎以談判最終除了政治和安全議題外，還可能納入經(jīng)濟(jì)層面，從而為在美國支持下獲得國際援助打開大門。

他說：“黎巴嫩有一些人正寄望于，隨著談判取得進(jìn)展，國家能夠獲得援助——至于這被稱為和平、關(guān)系正常化，還是結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)，則取決于最終達(dá)成的是哪一種協(xié)議。”不過，尤尼斯在提到與以色列達(dá)成協(xié)議可能為黎巴嫩帶來激勵(lì)的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性改革依然至關(guān)重要。

自2019年崩潰以來，黎巴嫩統(tǒng)治精英一直抵制重大改革。批評(píng)者認(rèn)為，真正有意義的重組將迫使與政治權(quán)力關(guān)系密切的銀行家和官員承擔(dān)重大損失。

尤尼斯駁斥了近期市場恐慌中出現(xiàn)的一種傳言：黎巴嫩央行計(jì)劃利用其持有的美國國債，從美國聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)獲得新的美元流動(dòng)性。他說，黎巴嫩央行持有約55億美元美國國債，市場上因此出現(xiàn)猜測，認(rèn)為它可能以這些證券作抵押，從美聯(lián)儲(chǔ)換取現(xiàn)金。他對(duì)《新阿拉伯人報(bào)》說：“這些傳言出現(xiàn)在我們前面談到的那場恐慌背景下，但這并不現(xiàn)實(shí)。”

尤尼斯表示，美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)因?yàn)檫@些債券就向黎巴嫩提供數(shù)十億美元的“新美元”，原因有很多，其中最主要的是，黎巴嫩自2020年3月停止償付歐洲債券債務(wù)以來，一直處于主權(quán)違約狀態(tài)。

他說：“因此，黎巴嫩在國際上被歸類為違約國家。”他還指出，由于在反洗錢和反恐融資措施方面存在擔(dān)憂，黎巴嫩仍被列在金融行動(dòng)特別工作組的“灰名單”上。

他說：“黎巴嫩面臨一種特殊局面，需要進(jìn)行一系列改革，尤其是在銀行業(yè)，但這些改革該國至今仍未落實(shí)。”他還表示，考慮到黎巴嫩當(dāng)前的金融和政治狀況，美聯(lián)儲(chǔ)幾乎不可能接受黎巴嫩的抵押安排并提供現(xiàn)金融資。

尤尼斯解釋說，主權(quán)違約國家通常必須先進(jìn)入國際貨幣基金組織的改革項(xiàng)目，之后才能重新獲得進(jìn)入國際金融市場的機(jī)會(huì)。他說：“通常，一個(gè)像黎巴嫩這樣發(fā)生違約的國家，必須先進(jìn)入國際貨幣基金組織項(xiàng)目并開始實(shí)施改革。然后，它還要與歐洲債券持有人談判，重組債務(wù)，包括減記和新的償付安排。”

他補(bǔ)充說，黎巴嫩至今尚未完成這一過程，因此幾乎不可能重返國際債券市場。他說：“當(dāng)前的優(yōu)先事項(xiàng)，首先是與國際貨幣基金組織達(dá)成協(xié)議，推進(jìn)改革，并解決此前的外債危機(jī)，這樣黎巴嫩最終才能重返國際金融市場并再次借款。”