圍繞美伊終戰談判,美國和伊朗在5月23日分別釋放了微妙信號。美國國務卿魯比奧表示“最早今天或幾天內可能發表”,伊朗外交部則稱“非常接近達成協議,但同時也很遠”。從“分歧很大”到“意見接近”,雙方措辭的變化正在引發全球關注。
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正在印度訪問的美國國務卿馬可 ? Rubio.
一、美國:最早今天,但不想過于樂觀
正在印度新德里訪問的美國國務卿魯比奧23日對記者釋放了謹慎樂觀的信號。
“無論是今天、明天還是幾天后,我們都有可能發表什么。”魯比奧說,“取得了一些進展。即使現在這樣說,也正在進行一些努力。”
這番話的主旨是:終戰談判確實在向前推進,但還沒到可以宣布結果的時候。魯比奧22日在啟程訪問瑞典和印度前就對記者表示:“雖然有一些好的信號,但也不想過于樂觀。讓我們拭目以待,看看這幾天會發生什么事情。”
美國國務院關于終戰談判的直接表態一直相當克制,魯比奧此次使用“有可能發表”的措辭,說明美方認為協議框架已經接近完成。
與此同時,外界普遍關注美國是否會重啟對伊朗空襲。巴基斯坦軍隊總司令阿西姆·穆尼爾正在德黑蘭與伊朗高層進行斡旋。沙特媒體此前報道美伊已制定協議草案,但伊朗方面否認。
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伊朗外交部發言人埃斯邁爾·巴加伊
二、伊朗:措辭從“分歧很大”變成“非常接近”
伊朗外交部發言人巴蓋伊23日在參加國營IRIB廣播時的表態引人注目。
“雖然非常接近達成協議,但同時也相距非常遠。”這句話的前半部分——“非常接近”——是此前從未出現過的表述。就在一天前,伊朗的公開立場還是“和美國之間的意見分歧很大”。從“分歧很大”到“非常接近”,伊朗方面的措辭發生了明顯變化。
巴蓋伊進一步解釋:“雖然雙方意見接近,但這并不意味著達成了協議,而是意味著可以找到解決方案。”他同時保留了謹慎態度:“考慮到美國矛盾的立場,不能保證這種趨勢會改變。”
伊朗態度轉變的契機是巴基斯坦斡旋者的介入。巴基斯坦軍隊總司令穆尼爾從前一天開始連續兩天在德黑蘭會見伊朗總統、議會議長、外長等高層領導。巴蓋伊確認:“此次訪問的目的是伊朗和美國之間交換信息。”
三、核心議題:凍結資產與核問題
在談判具體內容方面,巴蓋伊披露了若干重要信息。
關于進程安排。他表示:“如果確定諒解備忘錄,下一階段將對此進行協商。有人提出了解除伊朗凍結資產的問題,這應該最先決定。”這說明談判已經進入了討論具體條款的階段,資產解凍被列為優先議題。
關于核問題。巴蓋伊承認伊朗提出的14項要求中包括核議題,但他保持了審慎態度:“現階段不會詳細討論核問題。核問題是在30天內解決還是在60天內解決,這是在下一階段之后決定的問題。”
這一表態與前一天“現階段不會討論核問題”的立場相比有所松動。核問題被納入了談判范圍,但何時討論、用多長時間解決,留待下一階段決定。
關于霍爾木茲海峽。巴蓋伊斬釘截鐵地表示:“與美國沒有任何關系,這是我們和沿岸國家之間的事情。”伊朗伊斯蘭革命衛隊當天通過官方媒體表示,過去24小時內25艘商船通過了霍爾木茲海峽。這一表態意在表明伊朗不會在霍爾木茲海峽航行安全問題上對美讓步。
四、兩個關鍵外部變量
美伊終戰談判走到當前節點,背后有兩個關鍵變量推動了進程。
巴基斯坦的斡旋角色。巴基斯坦軍隊總司令穆尼爾連續兩天在德黑蘭密集會見伊朗高層,充當美伊之間的信息傳遞者。選擇巴基斯坦作為斡旋國,是因為巴基斯坦與伊朗接壤,同時與美國保持著合作關系,具備扮演中間人角色的地理和政治條件。
特朗普政府的軍事壓力。特朗普此前已公開警告“已經計劃采取非常大的措施”,原定于19日重啟攻擊伊朗的軍事計劃因中東盟友斡旋而暫停。美軍隨時可能重啟行動的壓力,構成了談判桌上的緊迫感。
五、“非常接近”但又“非常遠”
從雙方最新表態來看,美伊終戰談判正處在一個微妙的臨界點。
一方面,措辭的變化是真實的。美國說“可能發表”,伊朗說“非常接近”,雙方都在向外界傳遞“協議可期”的信號。巴基斯坦的斡旋、資產解凍議題的推進、核問題被納入討論范圍——這些都是實質進展。
另一方面,“非常遠”的表述也不是敷衍。霍爾木茲海峽的管轄權分歧、核問題的具體時間表、制裁解除的范圍和節奏——每一個都是需要長期拉鋸的硬議題。巴蓋伊說“考慮到美國矛盾的立場,不能保證趨勢會改變”,這句話透露了伊朗方面的真實顧慮:美國國內政治對談判的影響不可預測。
魯比奧22日說“雖然有一些好的信號,但也不想過于樂觀”——這句話可能最準確地概括了當前的狀態。美伊之間出現了達成協議的最好機會,但從“接近”到“達成”,中間還有一段不可低估的距離。
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