普京這次訪華帶了五個副總理八個部長,陣仗拉得特別滿,前后簽了快四十份合作文件,連中俄睦鄰友好合作條約都順順利利續了約。可俄方最心心念念的那張能源大單,愣是沒簽成,這事兒你說意外不意外。
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很多人都以為這條管道談了才二十年,其實往前倒,1994年俄方就把這個想法提出來了,算到現在正好三十二年。中間俄羅斯能源出口方向換了好幾輪,一開始一直盯著歐洲,直到后來被歐美制裁,歐洲市場徹底關了門,才把全部希望放到了這條線上。
之前談成的西伯利亞力量一號,我們拿到的供氣價格在國際市場上都算是很劃算的,大家合作一直沒問題。原本二號管道走西線,后來改成過境蒙古的方案,2025年三方才剛敲定備忘錄的大致方向。就算之后一路綠燈,真正通氣也要等到2033到2035年,跨國大工程的周期擺在這,誰都催不動。
現在俄羅斯的能源處境,真的比大家想的要難。今年五月對歐管道氣年化出口已經掉到180億立方米左右,連2022年的三成都不到。歐盟還把退出時間表釘得死死的,2027年就要徹底斷掉所有俄氣進口,一點退路都不給留。
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西方還卡著技術封鎖,俄羅斯想擴大液化天然氣產能都擴不了,關鍵設備根本造不出來。土耳其能多接一點貨,一年滿打滿算也就220億立方米,跟歐洲市場留下的大窟窿比,根本填不平。
俄羅斯北邊的氣田憋得難受,產出來的天然氣運不出去,又沒有足夠的液化設備裝船,海外渠道全被卡死。氣井這種東西關一次再重啟成本高得嚇人,氣賣不出去,俄羅斯財政的收入就跟著往下掉。
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買家越少,談判桌上的底氣就越弱,這是買賣場上的基本常識。反過來看看我們這邊,手里的牌可太多了。2025年我們天然氣進口總量1739億立方米,對外依存度一直控制在合理安全的區間,氣源布局也鋪得很開。
俄羅斯、土庫曼斯坦、澳大利亞、卡塔爾我們都有合作,俄氣占比也就四分之一上下。國產油氣產量一直在漲,新能源替代的節奏也在穩步加快,根本不存在缺氣的問題。現成的一號管道穩定輸氣,中亞線運行得也很平穩,土庫曼斯坦還能再加一百億立方米的供應量。
海上的液化天然氣船隨時可以調貨,全球貨源也很充裕,手里握著這么多選項,談判的時候腰桿自然硬。價格談不攏是最核心的矛盾,多家公開披露的信息顯示,俄方報價是每千立方米265到285美元,我們的還價在120到130美元,中間差了一倍還多。
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俄方缺客源缺收入,當然想賣高價補缺口,我們有一堆替代選項,憑啥要接你的高價呢?除了價格,出錢的問題也談不攏。整條管道造價大概250億美元,俄方希望我們出大頭,還想沿用以前提前付預付款的老規矩。
我們這邊的態度很明確,大額墊資的玩法現在不合適了,建設投入得雙方共同分攤,風險也要一起擔,賬算明白了才能往下走。管道還要從蒙古穿九百多公里,蒙古也不想只當個收過路費的。
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開口就要每年20到30億美元的過境費,還順帶要修鐵路要技術轉讓,附加條件列了一長串。更讓人不放心的是,蒙古去年十月剛換了一輪人事,后續政策怎么走還說不準,變數太大。
對我們來說,能源動脈的安全是第一位的,九百多公里的關鍵管段放在一個政局不穩、要價還高的第三方手里,風險不得反復掂量。蒙古那段穩不住,整條管道的安全都要打折扣,絕對不能為了趕進度就把核心命脈押在不確定的地方。
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中俄本來就是背靠背的協作伙伴,這個定位從來沒變過。但朋友是朋友,生意是生意,不能混為一談。戰略上的互信,不代表商業談判就要平白無故讓出利益,這就是我們想讓俄方明白的道理。
俄方想靠著這條管道一舉多得,補財政缺口、拉國內就業、還能撐外交場面,我們更看重項目的長遠價值,要的就是風險共擔、收益對等。只要俄方愿意在價格、出資、過境風險這三個地方各退一步,項目隨時能往下推。
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要是還抱著原來的條件不松口,我們也完全沒必要急著簽字。蒙古那邊的局勢沒穩下來,幾百億美元砸進去太冒險。我們有的是時間等,俄方可沒有,主動權偏向哪一邊,明眼人都能看出來。
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能源合作從來不是搶著簽字就算贏,簽完之后能穩穩當當運行二三十年,那才是真正要算的大賬。普京這趟回去,沒把最想要的大單帶走,既有俄方被局勢逼著的無奈,也有我們穩得住不冒進的定力。后續這事怎么走,還得慢慢看。
參考資料:環球時報 《中蒙俄天然氣管道合作磋商引關注》
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