美國總統(tǒng)特朗普派駐渥太華的首席特使彼得·霍克斯特拉周五指責(zé)加拿大當(dāng)局稱,加方大幅提高美國大型在線流媒體公司為加拿大電視節(jié)目提供資金支持的要求,等于設(shè)置了新的貿(mào)易壁壘。
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霍克斯特拉現(xiàn)任美國駐加拿大大使。他的這番表態(tài),進一步呼應(yīng)了美國游說團體近期對加拿大的強硬批評。這些團體代表好萊塢和科技公司,正要求特朗普政府考慮對加拿大采取報復(fù)措施。爭議源于加拿大廣播電視和電信委員會的一項監(jiān)管命令。該命令要求奈飛、迪士尼+等流媒體運營商,將其在加拿大收入的15%投入本地節(jié)目制作。這一比例較當(dāng)前5%的水平大幅提高,而流媒體公司正試圖通過法院挑戰(zhàn)這一要求。
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在提高美國流媒體平臺繳費水平的同時,這家監(jiān)管機構(gòu)——加拿大廣播電視和電信委員會——把加拿大傳統(tǒng)地面廣播機構(gòu)用于本國節(jié)目制作的資金義務(wù)比例,下調(diào)至25%,此前區(qū)間為30%至45%。監(jiān)管機構(gòu)表示,之所以作出這一重新調(diào)整,是因為不能讓本國廣播機構(gòu)單獨承擔(dān)為加拿大節(jié)目融資的負擔(dān)。
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霍克斯特拉的表態(tài),正值美加關(guān)系敏感時刻。隨著美國主導(dǎo)的《美國——墨西哥——加拿大協(xié)定》審查臨近,雙方貿(mào)易緊張加劇。美國方面表示,與加拿大圍繞這項協(xié)定的談判已變得艱難。加拿大官員則稱,他們無意對現(xiàn)行協(xié)定進行大幅修改或重寫,而該協(xié)定目前使加拿大對美大多數(shù)出口免于關(guān)稅。
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廣播監(jiān)管機構(gòu)的高級官員表示,他們的職責(zé)是執(zhí)行此前在前總理賈斯廷·特魯多任內(nèi)由立法機構(gòu)批準的規(guī)定。加拿大廣播電視和電信委員會廣播業(yè)務(wù)副總裁斯科特·肖特利夫周四對記者說:“我們不參與貿(mào)易談判。我們是在加拿大適用加拿大法律。”
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不過,這一廣播監(jiān)管決定也招致美國電影協(xié)會的嚴厲批評。該組織稱,加拿大正在對美國娛樂公司施加“前所未有、毫無必要且?guī)в衅缫曅缘耐顿Y義務(wù)”。
流媒體創(chuàng)新聯(lián)盟代表大小數(shù)字娛樂公司。該組織正呼吁美國眾議院頗具影響力的籌款委員會推動相關(guān)立法,而這類立法可能導(dǎo)致加拿大遭受貿(mào)易懲罰。
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該聯(lián)盟在致眾議院籌款委員會主席杰森·史密斯的信中說:“國會和行政部門需要協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)一行動,阻止加拿大進一步推進這種對美國創(chuàng)新企業(yè)有害且代價高昂的攻擊……同時也要阻止其他國家效仿。”
在加拿大和美國執(zhí)業(yè)的貿(mào)易律師馬克·華納表示,加拿大廣播電視和電信委員會的裁決,可能為華盛頓與渥太華圍繞廣播政策爆發(fā)一場激烈貿(mào)易爭端埋下伏筆。他說:“很難看出這件事將如何以友好方式收場。”
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