目前中美關系出現了微妙的變化。5月14日，在北京舉行的中美兩國元首會晤中，雙方就中美關系的新定位達成一致意見，即建設性的戰略穩定關系。

這次會面還有一大亮點就是美國國防部長時隔28年再次來訪中國，這表明中美兩國軍隊之間長期中斷的交流渠道已經重新打開，并且迎來了恢復正常的可能。

在中美關系逐漸緩和、趨于穩定的大環境下，有一個國家非常著急，那就是日本。

由于中美結束了全面對抗的狀態，轉而進行風險控制和良性競爭，所以日本之前打算利用中美之間的矛盾來獲取地緣上的好處的空間也大大縮小了。

為了擺脫目前的困境，東京孤注一擲，走了一步高風險的棋：把武器裝備輸送到菲律賓，在南海的地緣戰略上深入發展。

4月21日，日本內閣會議對是否取消自衛隊武器出口限制進行表決，并且通過了這項決定。從此以后，戰斗機、護衛艦、導彈系統等各種主要作戰裝備都列入了對外出口許可的范圍之內。

政策落實不到十天的時間，日本防衛大臣就于5月5日前往馬尼拉和菲律賓國防部長商討防務磋商常態化機制，并且主要討論了二手“阿武隈”級護衛艦轉讓的問題以及教練機出口的相關事宜。

菲律賓軍隊對此持積極的態度，海軍司令部已經表示出想要至少購買三艘這種類型的護衛艦。這艘服役超過三十年的老式戰艦，標準排水量大約為兩千噸左右，滿載排水量則超過了兩千五百噸，裝有反艦導彈、反潛魚雷以及近防武器系統。

對于裝備落后、戰斗力差的菲軍海軍建立起來的這支艦隊來說，這些二手艦艇可以實實在在地提高它的近海作戰能力。

5月6日，“肩并肩-2026”美菲聯合軍事演習按計劃進行。演習中，日本陸上自衛隊在日本境外對88式岸基反艦導彈進行了發射試驗，這是二戰之后日本第一次在國外進行進攻性武器的試射，具有很強的地緣政治意義。

由三菱重工研制的88式反艦導彈，在1988年被自衛隊正式裝備使用，有效射程為150到180公里。

但是這次試射的結果很不理想，其中一枚導彈準確地擊中了目標船只，而另一枚則偏離了目標。雖然試射效果不好，但是5月15日還是傳來了消息，菲律賓方面對于88式反艦導彈產生了引進的想法，日本防衛省也開始進行出口可行性研究的工作。

從實戰的角度看，日本對菲律賓的一系列軍售行為，在軍事上的實際意義不大。88式導彈是陳舊型號，技術已經落后很多年了，打固定目標都能出錯，如果遇到有完整的防空反導系統的現代化海軍編隊的話，基本上沒有有效的突防能力。

多位軍事專家都表示，這批對日菲軍事合作裝備的實戰意義不大，而政治博弈的價值卻遠遠大于軍事價值。

日本的主要目的是給菲律賓在南海的各種激進行動開綠燈。并且日本故意用二手裝備轉讓來掩護，可以減少國際輿論以及周邊國家的反對聲音，試探各方底線，并且還在研究無償贈送的方式，在南海敏感區域埋下地緣沖突的風險。

日本的算計遠遠不止單純的向菲律賓出售武器這么簡單。利用菲律賓地處南海的優勢位置，東京打算建立一個分布式的岸基導彈部署系統，在第一島鏈上設置多個軍事封鎖點，控制住西太平洋上的重要海上通道。

深層次的目的就是用對外軍事合作的外衣來打破戰后的武器出口禁令，并且加快本國軍事放松的步伐。

但是菲律賓已經看透了其中的利益所在，并不愿意完全被日本所控制，成為大國地緣政治對抗的前線。

在今年3月28日中菲進行外交磋商的時候，菲律賓方面再次表明了對一個中國的立場，并且明確表示臺灣問題是屬于中國的內政問題，不能夠接受臺灣所謂的“主權國家”的說法。該聲明表明菲律賓希望同日本保持一定的安全距離，并避開地緣政治的風險。

日本加快了對國外軍事滲透的速度之后，美國在亞太地區的軍事部署也正在加快進行當中。據日本共同社報道，美軍今年6月到9月之間，在日本鹿兒島縣鹿屋航空基地會部署“堤豐”中程導彈系統以及“海馬斯”遠程火箭炮系統，主要是為了配合美日兩國聯合演習。

實際上，美軍去年已經在日本部署了“堤豐”系統，并且由于日本民眾強烈的反對情緒，在去年11月份匆忙撤走了。

這次再進駐的時候，美軍仍然打著“臨時部署”的旗號，但是國際社會普遍認為這是美軍常態化部署的一個前奏。

“堤豐”系統所攜帶的“戰斧”巡航導彈的最大射程大約為1600公里，但是由于其亞音速飛行的特點，在目前中俄高超音速武器發展迅速的情況下，已經形成了明顯的代差。

美軍這次部署的目的主要是為了填補西太平洋地區的中程打擊力量缺口，解決有沒有的問題，并不是要提高最高水平的實戰能力。

對于美國把中導系統部署到亞太地區的做法，中國外交部于5月22日表示堅決反對。外交部還表示，美方向日本提供武器裝備，實質上就是日本加快“再軍事化”的有力證據，日本右翼分子正在為一場持久的戰爭做準備，日益增長的新軍國主義已經成為了亞太地區不穩定的一個潛在因素。

縱觀整個亞太的地緣政治格局，在日韓菲三國部署中導、遠程火箭炮等進攻性的武器裝備上，美國的主要目的就是把軍事對抗以及戰略反擊的壓力全部轉移到了亞太盟友身上。

如果地區局勢緊張、沖突加劇的話，受到沖擊和付出代價的是部署美式武器的日本和菲律賓，而不是相隔萬里的美國本土。

對于日本來說，這樣做的結果就是使它更深地依附于美國的亞太安全架構之中，本來就很小的戰略自主權又被進一步縮小了。

但是東京方面卻想反過來利用這個機會，在美軍布署的基礎上擴大對外安全合作、放松軍事政策限制，以擺脫二戰之后的軍事約束。

但是日本的地緣算盤最終還是沒有實現。精度差、性能低的老式導彈無法支撐起日本想依靠第一島鏈封鎖西太平洋的想法。