你敢信嗎?三年前美國(guó)放話要從德國(guó)撤兵,德國(guó)駐美使館連夜加班,挨個(gè)給國(guó)會(huì)議員打電話,把所有能用的外交渠道都用上了,就為了把美軍留下來(lái)。現(xiàn)在呢?美軍明說(shuō)要走5000人,德國(guó)上下連一句硬話都沒(méi)說(shuō),只輕飄飄一句“早有準(zhǔn)備”就打發(fā)了。轉(zhuǎn)頭歐盟對(duì)著中國(guó)商品磨刀霍霍,想搞新的限制關(guān)稅,可對(duì)付俄羅斯的第20輪制裁,愣是卡了一個(gè)多月才勉強(qiáng)通過(guò)。
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美軍說(shuō)撤就撤,從頭到尾歐盟沒(méi)攔住,也沒(méi)真打算攔。特朗普給歐盟劃了死線,7月4號(hào)之前不落實(shí)美歐貿(mào)易協(xié)議,就加征25%的汽車關(guān)稅,把歐洲車企嚇得不輕。結(jié)果歐委會(huì)主席馮德萊恩直接選擇不予置評(píng),連個(gè)像樣的回應(yīng)都拿不出來(lái)。
去年美歐簽的那份貿(mào)易協(xié)議,美國(guó)給絕大多數(shù)歐洲商品加15%關(guān)稅,鋼鐵鋁的稅率更高。馮德萊恩說(shuō)這已經(jīng)是能拿到的最好結(jié)果,愛(ài)爾蘭商業(yè)團(tuán)體直接用“投降”兩個(gè)字評(píng)價(jià),兩邊說(shuō)法差這么多,答案其實(shí)已經(jīng)寫在臉上了。
對(duì)美國(guó)這么能忍的歐盟,轉(zhuǎn)頭對(duì)上中國(guó),直接換了一副面孔。就在北約司令宣布撤軍的同一周,歐盟忙著給中國(guó)商品整新的限制工具,說(shuō)是要應(yīng)對(duì)中國(guó)所謂的“產(chǎn)能過(guò)剩”。中國(guó)商務(wù)部直接反問(wèn),要是有順差就是產(chǎn)能過(guò)剩,那歐盟出口的汽車、葡萄酒、藥品,算不算全產(chǎn)能過(guò)剩?這話直接戳穿了標(biāo)簽的隨意性。
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不光新工具在路上,歐盟早就對(duì)中國(guó)企業(yè)動(dòng)手了。歐盟那個(gè)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》,判定口徑寬得沒(méi)邊,中國(guó)企業(yè)拿點(diǎn)地方優(yōu)惠、買國(guó)企原材料,只要?dú)W盟覺(jué)得不對(duì),都能算成違規(guī)。明著反補(bǔ)貼,其實(shí)盯著的就是中國(guó)有優(yōu)勢(shì)的高鐵、光伏、風(fēng)電這些行業(yè)。
最典型的就是做安檢設(shè)備的同方威視,歐盟不光突擊檢查它在波蘭荷蘭的辦公室,還要調(diào)取高管的私人郵箱內(nèi)容。咱們也沒(méi)慣著,中國(guó)司法部直接出手,認(rèn)定這是不當(dāng)域外管轄,禁止任何組織個(gè)人配合,這還是咱們相關(guān)條例出臺(tái)后第一次真刀真槍用。
歐盟還搞出個(gè)“歐洲優(yōu)先”機(jī)制,要求成員國(guó)政府采購(gòu)優(yōu)先買自家產(chǎn)品。歐盟的工業(yè)戰(zhàn)略專員直接攤牌,再不這么干,歐洲產(chǎn)業(yè)五到十年內(nèi)就沒(méi)了,這話已經(jīng)說(shuō)得夠直白了。
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對(duì)美服軟對(duì)華出招,到了俄羅斯這兒,歐盟連一套完整的打法都湊不出來(lái)。歐盟對(duì)俄的態(tài)度全寫在制裁清單上,可現(xiàn)在這份清單越來(lái)越難湊齊。第20輪制裁三月開(kāi)峰會(huì)就沒(méi)達(dá)成共識(shí),拖了一個(gè)多月,綁著900億歐元援烏貸款才勉強(qiáng)通過(guò)。
卡脖子的就是一兩個(gè)國(guó)家,匈牙利總理直接放話,友誼輸油管道不恢復(fù)供油,就否決援烏貸款,斯洛伐克也跟著提了一樣的條件。歐盟27個(gè)成員國(guó),只要一個(gè)不同意,整件事就動(dòng)不了,一個(gè)匈牙利就能把整輪制裁拖一個(gè)多月,這話真不是夸張。
制裁湊得費(fèi)勁,實(shí)際作用也聊勝于無(wú),之前俄烏說(shuō)好了復(fù)活節(jié)停火32小時(shí),烏克蘭轉(zhuǎn)頭就說(shuō)俄方違反停火四百多次,大部分是無(wú)人機(jī)襲擊,一天都沒(méi)安靜下來(lái)。更要命的是,歐盟對(duì)俄的整個(gè)戰(zhàn)略,全靠美國(guó)駐軍撐著。美軍一走,整個(gè)戰(zhàn)略直接懸空了。
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英國(guó)媒體引述軍方官員的話,美國(guó)再繼續(xù)撤兵,歐盟會(huì)面臨多年的安全體系崩潰風(fēng)險(xiǎn)。德國(guó)媒體直接說(shuō),美國(guó)縮減軍事支援,歐盟的反俄戰(zhàn)略必然走到頭。歐盟不是不想強(qiáng)硬,真要硬的時(shí)候,低頭一看,既沒(méi)有統(tǒng)一的拳頭,也沒(méi)有自己的盾牌。
不少人說(shuō)歐盟現(xiàn)在拉胯,換個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)人就能解決,真不是這么回事。說(shuō)十個(gè)默克爾都救不了,不是踩默克爾,反而是說(shuō)默克爾的穩(wěn)本來(lái)就不是靠自己一個(gè)人。默克爾干了十六年,歐盟在外人眼里穩(wěn)得一批,那是當(dāng)時(shí)有三根結(jié)實(shí)的柱子撐著。
頭一個(gè)就是俄羅斯的便宜能源,德國(guó)工業(yè)能開(kāi)足馬力生產(chǎn),全靠廉價(jià)天然氣撐著。第二個(gè)是龐大的美國(guó)市場(chǎng),歐洲的汽車、機(jī)械、藥品,源源不斷賣到美國(guó)賺大錢。第三根是美國(guó)給的安全保障,有這把傘,歐盟能壓低國(guó)防開(kāi)支,把錢省下來(lái)投福利和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
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說(shuō)白了默克爾就是時(shí)代給了一副好牌,她只是做了個(gè)聰明的平衡手,不是她能憑空變出根基。現(xiàn)在回頭看,三根柱子全松動(dòng)了。第一根俄烏沖突,歐洲自己親手鋸斷了。第二根特朗普拿著關(guān)稅天天撬,早就不穩(wěn)了。第三根美軍撤了五千人,已經(jīng)開(kāi)始晃了。
三根柱子一起晃,換誰(shuí)上來(lái)都頂不住。你哪怕把十個(gè)默克爾堆一塊兒,柱子該松還是松,解決不了根本問(wèn)題。
歐盟這套奇葩操作,其實(shí)說(shuō)穿了一點(diǎn)都不奇怪。歐盟有統(tǒng)一的大市場(chǎng),卻沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)政,有共同的旗幟,卻沒(méi)有共同的軍隊(duì)。想做點(diǎn)重大決定,得27個(gè)國(guó)家全點(diǎn)頭,一個(gè)不同意就全卡殼。
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對(duì)美國(guó)它只能忍,安全和市場(chǎng)這兩樣最核心的東西,現(xiàn)在都攥在美國(guó)手里,它根本硬不起來(lái)。對(duì)中國(guó)它敢出手,經(jīng)貿(mào)是少數(shù)它還能自己說(shuō)了算的領(lǐng)域,找個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩的由頭,對(duì)內(nèi)不用扯皮,對(duì)外成本又低,怎么看都是劃得來(lái)的選擇。
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對(duì)俄羅斯它最想強(qiáng)硬,偏偏最使不上勁,真要強(qiáng)硬得有統(tǒng)一財(cái)政統(tǒng)一軍隊(duì),這兩樣它一樣都拿不出來(lái),當(dāng)然只能磨洋工。根子都出問(wèn)題了,光換領(lǐng)導(dǎo)人有什么用?
參考資料:
新華社 美國(guó)從歐洲撤軍報(bào)道
澎湃新聞 北約司令:5000美軍將撤出歐洲,但近期不會(huì)有進(jìn)一步撤軍
中華人民共和國(guó)商務(wù)部 商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
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