隨著烏克蘭加大對(duì)俄境內(nèi)能源、港口等基礎(chǔ)設(shè)施的打擊力度，拉脫維亞、愛(ài)沙尼亞、立陶宛這三個(gè)波羅的海國(guó)家，正成為俄烏沖突升級(jí)的又一“受害者”——5月以來(lái)，已發(fā)生多起烏克蘭無(wú)人機(jī)失控，誤入波羅的海國(guó)家領(lǐng)空的突發(fā)事件。盡管這類事件尚未造成人員傷亡，但地區(qū)政治與社會(huì)局面正因此日趨緊張。

對(duì)于烏克蘭無(wú)人機(jī)“借道”本國(guó)領(lǐng)空襲擊俄羅斯一事，拉脫維亞、立陶宛、愛(ài)沙尼亞三國(guó)長(zhǎng)期持默許態(tài)度。這也是3月底以來(lái)，烏軍無(wú)人機(jī)屢屢現(xiàn)身波羅的海上空的一個(gè)重要原因。不過(guò)進(jìn)入5月后，情況發(fā)生了明顯改變。

首先是5月上旬，兩架烏軍無(wú)人機(jī)誤入拉脫維亞領(lǐng)空，其中一架墜落并擊中一處石油儲(chǔ)存設(shè)施。這起“無(wú)人機(jī)事件”導(dǎo)致該國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)斯普魯茲被迫辭職，拉脫維亞聯(lián)合政府也因國(guó)防政策分歧而垮臺(tái)。

然后是5月19日，一架烏克蘭無(wú)人機(jī)自俄羅斯方向進(jìn)入愛(ài)沙尼亞?wèn)|南部領(lǐng)空，被執(zhí)行北約波羅的海空中警戒任務(wù)的羅馬尼亞戰(zhàn)斗機(jī)擊落。據(jù)悉，這是俄烏沖突全面升級(jí)以來(lái)，首次出現(xiàn)類似“盟友對(duì)盟友”的空中打擊情況。

最后是5月20日、21日兩天，烏克蘭無(wú)人機(jī)連續(xù)誤闖立陶宛、拉脫維亞兩國(guó)領(lǐng)空，致兩國(guó)政府高度緊張，北約戰(zhàn)機(jī)緊急升空進(jìn)行攔截。烏軍無(wú)人機(jī)“失控”這一情況背后，是波羅的海國(guó)家為烏克蘭遠(yuǎn)程打擊俄羅斯提供的一扇“方便之門”，也是俄軍“電子戰(zhàn)”反制措施生效的必然結(jié)果。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，襲擊俄本土的烏克蘭無(wú)人機(jī)越多，波羅的海國(guó)家被“誤傷”的可能性就越大。因?yàn)槟箍圃缇拖蜻@些國(guó)家發(fā)出特別警告，不許其為烏克蘭提供軍事支持。這意味著俄軍在發(fā)動(dòng)“電子戰(zhàn)”時(shí)，不會(huì)過(guò)多考慮那些因受到無(wú)線電干擾，而迷失方向的烏克蘭無(wú)人機(jī)會(huì)飛往哪里，更不會(huì)為波羅的海國(guó)家的領(lǐng)空安全而操心。

眼見(jiàn)俄方不會(huì)為這類“無(wú)人機(jī)事件”負(fù)責(zé)，安全事務(wù)上高度依賴北約的三個(gè)波羅的海國(guó)家，也只能一邊否認(rèn)所謂“三國(guó)開(kāi)放本國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)空，供烏克蘭對(duì)俄發(fā)起打擊”的說(shuō)法，一邊尋求外援，喊話北約盟友為其提供更多防空援助。不過(guò)，隨著美國(guó)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向伊朗，其他北約國(guó)家在俄烏問(wèn)題上發(fā)揮的作用正變得相當(dāng)有限。

有分析認(rèn)為，北約戰(zhàn)機(jī)升空攔截、擊落烏克蘭無(wú)人機(jī)就屬于無(wú)奈之舉——出于地緣安全考慮，北越高層長(zhǎng)期默許甚至支持波羅的海國(guó)家向?yàn)蹩颂m提供經(jīng)濟(jì)、軍事援助?！盁o(wú)人機(jī)事件”發(fā)生后，相關(guān)國(guó)家也主動(dòng)配合烏方，將責(zé)任推到了俄羅斯頭上。不過(guò)官方解釋并不能消弭民間不滿，烏軍無(wú)人機(jī)持續(xù)侵入本國(guó)領(lǐng)空的風(fēng)險(xiǎn)，正加深地區(qū)民眾對(duì)基輔方面的反感。

也正因如此，北約軍機(jī)只能“忍痛”對(duì)烏軍無(wú)人機(jī)出手，以免類似事件造成更大的人員和經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而加劇波羅的海三國(guó)政府面對(duì)的壓力。畢竟，北約成員國(guó)大多面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩與能源危機(jī)雙重挑戰(zhàn)，并無(wú)余力應(yīng)對(duì)這場(chǎng)愈發(fā)激烈的無(wú)人機(jī)交鋒。在烏克蘭暫停攻勢(shì)之前，北約國(guó)家只能盡量加強(qiáng)空中警戒、減少“無(wú)人機(jī)事件”造成的損失，而無(wú)法從根源上解決問(wèn)題。

當(dāng)然，北約成員國(guó)尤其是其中的歐洲國(guó)家，并不打算對(duì)俄方的軍事行動(dòng)聽(tīng)之任之。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》20日?qǐng)?bào)道，歐盟正考慮重啟與俄羅斯的正式溝通渠道，希望德國(guó)前總理默克爾、歐洲央行前行長(zhǎng)德拉吉等人出山，代表歐盟與俄羅斯對(duì)話。

歐盟國(guó)家一改此前“制裁到底”的強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)，主動(dòng)尋求與俄羅斯對(duì)話，與三方面因素有關(guān)：

一是美國(guó)和烏克蘭已明確表示支持俄歐直接對(duì)話?！疤乩势?.0時(shí)代”以來(lái)，俄烏和談一直由美國(guó)主導(dǎo)，但美國(guó)并未在談判桌上預(yù)留歐盟的位置，這讓歐洲國(guó)家長(zhǎng)期擔(dān)心自身被邊緣化，甚至被迫接受不利于歐洲的協(xié)議。如今，美方明確告知?dú)W盟官員，不反對(duì)歐洲在美國(guó)主導(dǎo)的談判之外與俄方對(duì)話，歐洲諸國(guó)自然要抓緊機(jī)會(huì)“上桌”，順帶重啟中斷已久的俄歐溝通渠道。

二是美國(guó)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向伊朗，歐洲國(guó)家必須走一條戰(zhàn)略自主道路。本輪美以伊沖突爆發(fā)后，特朗普政府多次點(diǎn)名批評(píng)歐洲國(guó)家，指責(zé)其拒絕為美國(guó)出兵伊朗提供軍事支持。此后，美國(guó)國(guó)防部又發(fā)布“撤軍令”，稱年內(nèi)將從德國(guó)撤離大量駐外美軍。以上種種，無(wú)不預(yù)示著美國(guó)政府正在削弱歐盟，而歐洲國(guó)家有必要團(tuán)結(jié)起來(lái)，盡快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主。畢竟只有盡早修復(fù)與俄羅斯之間的關(guān)系，才能減少俄烏停火后，俄歐之間爆發(fā)沖突的可能性，為各國(guó)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。

三是普京政府近日釋放積極信號(hào)，尋求恢復(fù)俄歐外交關(guān)系。勝利日閱兵結(jié)束后，普京曾以個(gè)人名義提議，由德國(guó)前總理施羅德?lián)位謴?fù)俄歐外交關(guān)系的歐盟溝通代表。盡管這一提議遭到歐盟反對(duì)，但俄方釋放的溝通信號(hào)，的確讓歐洲國(guó)家看到了以談判方式“解凍”雙邊關(guān)系的可能性。

尋求重啟俄歐直接對(duì)話，是因?yàn)闅W盟高層逐漸認(rèn)識(shí)到了自身被美國(guó)拋棄且無(wú)力對(duì)抗俄羅斯的兩難處境。喊話默克爾“出山”，則是因?yàn)楹笳哔Y歷夠深，并且跟普京打過(guò)交道，由她出面更容易開(kāi)展務(wù)實(shí)外交。

不過(guò)，歐盟高層的邀請(qǐng)，默克爾并不打算接受。在她看來(lái)，自己并非現(xiàn)任歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，既無(wú)實(shí)權(quán)主導(dǎo)談判，也無(wú)法代替歐盟高層作出任何承諾。更何況，俄烏沖突爆發(fā)后她就被提上了“綏靖主義者”的標(biāo)簽，被指對(duì)俄羅斯過(guò)于友好。此時(shí)“出山”代表歐盟談判，很可能招來(lái)更多罵名。