據《紐約時報》5月23日報道,在美伊停火與核談判的關鍵進程中,以色列總理本雅明·內塔尼亞胡正被其最重要的盟友——美國總統唐納德·特朗普——日益邊緣化。這一戲劇性的轉變不僅暴露了美以之間日益加深的戰略分歧,也讓以色列在中東最核心的安全議題上陷入了尷尬的“局外人”境地。
報道援引兩名不愿具名的以色列國防官員的話稱,在目前由美國主導、阿曼等第三方調解方積極斡旋的與伊朗的談判中,以色列“幾乎完全被排除在外”。
這些官員坦言,以色列根本無法直接獲得談判桌上的第一手信息,不得不依靠“迂回渠道”來拼湊真相——包括通過其他友好的外交聯絡,甚至動用其在伊朗境內的情報網絡來“偷聽”自己的盟友究竟在和敵人談些什么。
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這種被排斥的狀況,顯然讓內塔尼亞胡感到極度不安。此前,阿克西奧斯新聞網周三援引一名美國消息人士的話稱,內塔尼亞胡在與特朗普通話討論伊朗談判問題后,整個人“急得像熱鍋上的螞蟻”。據悉,特朗普周二致電內塔尼亞胡,討論的內容是一份正在由調解方起草的“意向書”。
問題的關鍵并不僅僅在于以色列被排除在談判之外,更在于美以兩國對“如何應對伊朗”這一根本問題已經出現了明顯的方向性分歧。阿克西奧斯援引兩名以色列消息人士的話說,特朗普與內塔尼亞胡在今后對伊朗的戰略上立場相左。
內塔尼亞胡長期以來主張“軍事優先”,認為只有持續保持極限軍事壓力,甚至推翻伊朗現政權,才能徹底消除威脅。而特朗普雖然不排除使用武力,但更傾向于通過極限施壓換取一份“更大、更好的協議”,以作為自己的外交成就。
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更讓以色列感到挫敗的是特朗普在公開場合的表態。日前,特朗普在記者會上被問及內塔尼亞胡時,語氣輕松卻意味深長。他說,內塔尼亞胡會“照我希望的去做”,并順帶夸贊了一句“他是個非常好的人”。
這番措辭,在以色列分析人士看來,無異于一次溫和的“降級警告”——不再是平等的盟友,而是需要聽命行事的伙伴。
隨后,特朗普對美伊談判的現狀作出了他最經典的表述:“我們正處在戰爭與和平的邊緣。”他警告說,如果美國得不到正確的答復,“事情可能很快會發生”。但他同時也坦言,目前還沒有得到“百分之百令人滿意的答復”。他給了伊朗“幾天時間”繼續談判,而不是無限期等待。
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那么,以色列為何會被如此徹底地“請出”談判桌?據《紐約時報》與阿克西奧斯的綜合報道,直接導火索很可能源于內塔尼亞胡的一次重大戰略誤判。在今年2月28日美以聯合對伊朗發動軍事打擊前夕,內塔尼亞胡曾親赴白宮戰情室參與決策。
他在會上相當樂觀地向特朗普預測:此次聯合打擊極有可能導致伊朗伊斯蘭共和國政權徹底崩潰。
然而現實是,伊朗政權并未如他所言垮臺,反而在承受打擊后迅速修復了部分核設施,并通過外交渠道釋放了談判信號。特朗普政府于是迅速轉向談判軌道,而把那個當初拍胸脯保證“一打就垮”的以色列晾在了一邊。
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從以色列的角度看,這無疑是一個危險的信號。伊朗核問題直接關系到以色列的生存安全,而霍爾木茲海峽的通行權也與以色列的能源進口和經濟穩定息息相關。
如果美國最終與伊朗達成某種妥協——例如允許伊朗保留低水平濃縮鈾能力以換取封鎖霍爾木茲海峽——那么以色列將被迫面對一個既未被解除武裝、又獲得國際合法性喘息機會的伊朗。
目前,以色列方面尚未就“被排除在談判之外”作出正式回應。但可以預見的是,內塔尼亞胡政府不會坐以待斃。無論是通過國會游說、媒體施壓,還是通過泄露情報來影響談判走向,以色列都有許多“局外人的武器”。
一個更根本的問題正在浮現:當美國越來越傾向于與伊朗直接交易時,美以之間那個“絕對忠誠”的神話,是否正迎來它的終結?
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