北京
公共服務沒有人群大小之分，民生保障不分受眾多寡。
▲2025年5月22日，云沫沫在西安取得了養犬登記證。圖/大風新聞
文|李萬友
“各地辦證的法規不一樣，我能理解。那你們需要的這張鑒定在哪開？該找哪個部門？”近日，一則“西安導盲犬天津認證遇阻”的消息，引發熱議。
據華商報大風新聞報道，黃先生和妻子同是盲人，目前在天津工作。他在西安申領的導盲犬“云沫沫”的養犬登記證面臨過期，向天津的公安部門申請再辦理，卻被告知需要再提交一份導盲犬鑒定書?？商旖驓埪摗⑥r委方面工作人員表示均無此職能。黃先生求助無門，只能在部門間來回奔波。
導盲犬是視障人士出行不可或缺的好幫手，往往被視同家人。辦不到新的養犬登記證，導盲犬就沒法正常工作，讓行動本就不便的特殊群體出行越發步履維艱。但保障導盲犬合法通行與證件正常使用，是法律法規明確賦予視障人士的權益。
之所以出現“導盲犬異地辦證遇阻”這種問題，主要是因為目前尚無全國統一的導盲犬認證與跨區域互認機制?！耙坏匾蛔C”壁壘尚未打破，一地核發的有效證件，換座城市便不被認可，辦事時部門權責劃分不清、審批標準各地不一。
換個層面看，導盲犬異地認證遇阻還與其屬小眾需求相關。正因如此，即便國家層面已提出“跨地互認通用”大方向，一些認證在執行中仍然沒有落實到位，各地各自為政，天津、西安等地執行差異大，無法順利辦結也就不足為奇。
但少數人的出行自由、生活便利，同樣丈量著城市文明水準。不能因為需求者人數不多，就無視地方細則與國家無障礙相關法規相悖的現實問題，讓白紙黑字的保障條款淪為“紙面福利”。
要知道，辦證壁壘困住的不只是一只導盲犬，更是視障人士融入社會、正常工作生活的腳步。
現如今，婚姻登記都已經能夠全國通辦，身份證異地辦理更是早就實現?！皩と惖剞k證遇阻”，實屬不該?？紤]到視障人士的特殊性，導盲犬異地認證這樣的小眾需求，也要拿出較真碰硬的態度破除堵點。
一方面，要自上而下統一全國導盲犬認證標準，實行資質一證通行，取消異地重復審核、重復辦證的不合理要求。另一方面，還需要梳理厘清相關部門權責邊界，精簡辦事材料，建立跨區域業務協同辦理機制，減少群眾跑腿折騰。
對待弱者的態度，決定社會的高度?；氐骄唧w事件，當務之急是，有關部門應盡快協調處理，該開綠燈就開，別再讓黃先生這樣的辦事群眾為難了。
說到底，公共服務沒有人群大小之分，民生保障不分受眾多寡。正視導盲犬異地辦證難題，用心補齊制度短板，打破地域行政壁壘，切實把法定權益兌現到日常辦事場景中，讓黃先生這樣的特殊群體也能在日常生活中安享一份從容。
撰稿 / 李萬友（職員）
編輯 / 柯銳
校對 / 趙琳
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