很多人最關心幾個實在問題:這到底是多大級別的事故?后續誰要擔責?煤礦老板和實際控制人會不會坐牢?死難礦工家屬能拿到多少賠償?假如還有這家煤礦關停之后,當地會變成什么樣?
看的出來,這次國家是下定決心查處。最新聲明中說,國務院事故調查組將較真碰硬開展事故調查。
我看完這個新聞第一時間就想到了廣東梅州黃槐煤礦。當年廣東是鐵了心全部關停本地煤礦,徹底告別采煤行業。現在再看山西這次重大礦難,全國落后、高風險煤礦,大概率是同一個結局。
首先說最關鍵的事故等級。
國家對安全事故的劃分標準非常明確,死亡30人以上,就直接定性為特別重大事故。這次死了90人,是最高等級的安全事故,沒有任何商量余地。
普通事故是省里調查,而特別重大事故,是國務院直接派調查組下來徹查。調查不只是查爆炸、透水這些表面原因,還要一層層扒。日常安全檢查有沒有走過場、隱患有沒有隱瞞、監管有沒有放水、有沒有違規強行開工。所有問題,全部要查到底,不存在大事化小、小事化了。
誰要負責?老板會不會坐牢?
參考全國歷年所有特大礦難的處理結果,答案很肯定。一定會坐牢,而且是重判。只要定性特別重大事故,這些核心管理層一個都跑不掉。
罪名基本就是重大責任事故罪,如果調查發現存在隱瞞隱患、強行違規開工、平時安全造假、設備不合格等情況,量刑會直接拉滿。以往同類案件,死亡幾十人的特大礦難,老板和實際控制人刑期基本都在十年以上,情節惡劣的會更重。
然后是遇難礦工的賠償問題。
很多家屬最關心就是能拿多少錢,全國特大礦難的賠償都是統一高標準,分三塊。法定工亡賠償、企業人道主義補償、地方政府幫扶補助。
光是國家法定的一次性工亡補助金喪葬費,就接近百萬。再加上煤礦企業的額外補償、地方專項安撫補助,綜合算下來,每位遇難礦工的家庭總賠償基本在200萬左右。
90人的總賠償金額,會超過1.8億。這筆錢主要由煤礦老板和企業承擔,如果企業資產不夠賠付,會由政府先行墊付,之后再向責任人追償,絕對不會讓家屬白白吃虧。同時家里有老人、未成年孩子的,還會長期發放親屬撫恤金,保障基本生活。
再說說煤礦關停和對當地的影響。
發生這種級別的特大事故,這家煤礦大概率永久關停。所有采礦資質、安全資質全部吊銷,企業直接列入黑名單,終身不能再碰礦山行業。
短期來看,對當地縣城打擊非常大。
煤礦是很多資源縣城的納稅大戶、就業大戶。礦一關,直接少了巨額財政稅收,同時煤礦一線工人、車隊司機、維修工人、周邊餐飲商鋪,一大批依附煤礦的行業都會受沖擊,短時間內會出現失業、收入下降、經濟冷清的問題。
但從長遠來看,關停是必然的。可以直接對標廣東梅州黃槐煤礦的結局。
早年梅州黃槐是廣東有名的煤炭重鎮,靠著挖煤養活一方人,稅收、就業全靠煤礦撐著。但因為煤礦事故多發、安全隱患極大、污染嚴重,廣東當年直接下定決心,一刀切全部關停所有煤礦,徹底退出煤炭產業,不管短期經濟損失多大,堅決不要帶血的GDP。
剛關停那幾年,當地確實陣痛明顯。經濟下滑、工人失業、老百姓不習慣。但熬過轉型期之后,當地徹底擺脫了高危、污染的挖礦產業,搞生態修復、鄉村文旅、特色農業,環境變好、安全隱患清零,民生反而越來越穩定。
這就是當年廣東的態度。安全大于一切,寧愿不要煤礦稅收,也不冒死人風險。
反觀山西,過去多年一直靠煤炭支撐經濟,關停落后礦、高危礦的節奏偏慢。但這次90人遇難的特大事故,會直接倒逼整個山西煤炭行業大洗牌。
以后所有高瓦斯、地質復雜、隱患多、管理差的小煤礦、老煤礦,都可能會陸續被強制關停、整合淘汰。山西不會像廣東那樣全省徹底無煤化,畢竟全國人民都要用。但是落后高危煤礦全部清零,已經是定局。
最后想說的是,每一次特大礦難,都是無數家庭的破碎。沒有任何一筆賠償,能換回一條條鮮活的生命。
過去很多煤礦靠僥幸賺錢,靠敷衍應付安全檢查,靠犧牲工人安全換利潤。但從這次事故的處理力度能看出來,時代徹底變了。
不管是山西還是全國,未來煤礦行業只有一條路。要么高標準安全生產,要么徹底關停退出。
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