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中方在WTO關切歐盟兩項法案:望歐方高度重視且考慮中方意見

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歐盟最近要搞兩個大動作,結果不僅中國企業可能被排除在市場之外,連歐盟自己都要虧掉3678億?這到底是怎么回事?

第一財經從權威信源了解到,在最近的WTO會議上,中方代表對歐盟的《網絡安全法》修訂草案和《工業加速器法案》(IAA)表達了強烈關切。

先說說這個《網絡安全法》修訂草案——中方直接指出,它可能引入貿易限制性和歧視性措施。草案允許歐盟基于“任意”且非技術性的標準,把某些國家認定為網絡安全風險來源;

被貼上“高風險供應商”標簽的企業,直接就被排除在歐盟市場之外,這一下子就影響了18個信息技術相關行業的進口。

這可不是小事!中方強調,這種做法會讓進口產品和歐盟本地產品、第三國產品待遇不平等,明顯違反WTO的最惠國待遇和國民待遇條款。

而且,歐盟想用“國家安全例外”來解釋?中方直接駁斥:這措施既沒有充分證據,也不符合比例原則。

更讓人意外的是,歐盟中國商會和畢馬威聯合發布的報告顯示,如果這個草案通過,強制替換中資供應商,5年內歐盟成員國要損失3678億歐元!能源、電信、物流、制造業這些行業都會被壓得喘不過氣。

其中德國最慘,要虧超1700億歐元,相當于德國一年GDP的4%左右。報告還警告,草案完全不顧歐盟成員國在產業結構、財政能力上的差異,會導致“非對稱發展失衡”——簡單說,就是窮的更窮,富的也得大出血!

其實早在4月17日和24日,商務部就分別向歐盟委員會提交了正式評論意見,表達了中方的嚴正立場。

針對《網絡安全法》修訂草案,中方列出了三大問題:一是涉嫌違反WTO多項基本原則,比如最惠國待遇、國民待遇,還違背了歐盟自己的服務貿易減讓承諾;二是超出歐盟法律授權,搶了成員國管理國家安全的權力;三是會傷害中歐經貿關系,沖擊全球供應鏈,甚至拖慢歐盟自己的數字化、綠色化轉型。

中方明確建議:歐方必須刪除草案里關于“網絡安全關切國家”和“非技術風險”的規定,要么刪掉“高風險供應商”的認定標準,要么徹底修改相關限制措施。

而且中方放話了:會密切關注草案進展,愿意對話溝通,但如果歐方執意通過法案,歧視中國企業,中方不得不采取反制措施!別低估中國維護國家利益和企業權益的決心——這話可不是說說而已。

除了《網絡安全法》,中方對IAA法案也很擔憂。這個法案把公共補貼和支持措施,直接和歐盟原產地要求掛鉤——比如電動汽車及其零部件,必須在歐盟組裝,還要用高比例的歐盟原產原材料。

中方認為,這種本地化要求,就是《補貼與反補貼措施協定》禁止的“進口替代補貼”,而且違反了WTO的國民待遇義務:外國企業要想拿補貼或者進入市場,必須用歐盟本地原材料,這不是明擺著歧視嗎?

另外,投資審查條款還把歐盟采購作為批準條件,對外國投資者來說,這又是一道門檻。

歐盟那邊說,IAA還在立法提案階段,可能會修訂。但中方態度很明確:法案對外商投資電池、電動汽車、光伏、關鍵原材料這四大新興行業設置了太多限制,“歐盟原產”的排他性條款,就是嚴重的投資壁壘和制度性歧視。

中方建議歐方刪除這些歧視性要求、本地含量要求、強制轉讓知識產權的條款,還有公共采購限制政策。如果歐方不聽,執意推動法案通過,損害中國企業利益,中方同樣會反制!

歐盟這兩個法案,表面上是為了自身安全和產業發展,實際上卻可能搬起石頭砸自己的腳——不僅要虧幾千億,還會破壞中歐貿易關系,沖擊全球供應鏈。

要知道,中歐之間的貿易額每年都超過8000億歐元,供應鏈早已深度綁定,你中有我,我中有你。搞歧視性條款,最終只會兩敗俱傷。

維護公平貿易,靠的不是搞小圈子、設壁壘,而是合作共贏。

你覺得歐盟會接受中方的建議嗎?如果真的實施這些法案,對我們的企業會有什么影響?歡迎在評論區留下你的看法,一起討論!覺得這篇內容有價值的話,別忘了點贊收藏轉發,讓更多人看到真相!

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