最近一段時間,中美俄三國元首在北京的互動,在吸引全世界關注的通知,也引發了歐盟高官的集體焦慮。
美國總統特朗普、俄羅斯總統普京接連訪華并獲中方高規格接待,同時三國也在諸多國際重大問題和彼此之間的大國關系及定位方面達成了共識,而這樣重大的外交成果,對于歐盟而言,卻是難以下咽的苦澀結果。
歐盟所在地—比利時布魯塞爾彌漫著一股難以掩飾的焦慮。事情明擺著,中美俄三大國的外交互動,擁有27個成員國的歐盟卻沒有參與其中,沒有發出屬于自己的聲音,更遑論維護歐盟的戰略利益。從外交的角度來說,這就是重大的失誤。
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也許是急于挽回這種不利的局面,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯近期在塔林安全會議上拋出一個驚人言論:中國、美國與俄羅斯正積極尋求分裂歐洲,原因是統一的歐盟將構成強大的地緣政治對手。
卡拉斯拋出的這個觀點,正確與否先不論,起碼說明一點,在她看來,只要歐盟團結一致,就能與中美俄這樣的大國平起平坐。
然而,現在的歐盟能否團結一致,就是一個大問題。更麻煩的是,歐盟發現自己陷入前所未有的尷尬境地,正同時承受來自中美俄三方的壓力。
歐盟關于“團結”的口號已經喊了幾十年,但是從英國“脫歐”開始,歐盟內部的各種矛盾就此起彼伏,從未消停。尤其是2022年俄烏沖突爆發,戰爭已經持續了4年,還看不見結束的跡象。俄羅斯依然牢牢掌握著戰爭主動權,并在策劃更大的攻勢。而美國總統特朗普的態度已經很清楚,美國想從烏克蘭抽身,把戰略資源轉向亞洲和中東。
而美國的態度,已經對歐盟不少國家產生影響,大家也對這場耗時日久的戰爭感到精疲力盡,原本堅定支持烏克蘭的不少歐盟成員國都希望能找到一個體面的辦法,結束這場殘酷的戰爭。
然而,也有一些歐盟成員國并不希望結束戰爭,他們更擔心俄羅斯借助停戰談判,從烏克蘭獲得豐厚的“戰爭紅利”,實力非但沒有被戰爭削弱,反而對歐洲造成更大的威脅。這種現實的威脅,讓歐盟內部已經吵成一團,下一步怎么做,根本無法形成統一的意見。
歐盟的“團結”無從談起,和俄羅斯的能源博弈與安全對抗又沒辦法在短時間結束,美國的態度轉變更讓歐盟措手不及。盡管歐盟領導人還在不斷努力,希望能把美國拉回“拜登時代”,但是看看如今中東爆發的伊朗戰爭,美國還有多少資源能投入歐洲?
現在的歐盟,陷入多重矛盾和左右為難。既想在安全上依賴美國的“核保護傘”和北約的保護,又想追求歐洲國家的戰略自主;既想與中國合作做生意,享受中國企業提供的優質產品,又持續限制中企,不斷以“歐洲安全”的名義制裁中國企業;既想切斷對俄羅斯的能源依賴,又承受不起高能源價格沖擊。
歐盟的左右搖擺,最終結果只能是在中美俄之間左右為難,進退失據。而負責歐盟外交事務的卡拉斯女士發聲警告歐盟各國,似乎也并非空穴來風了!
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