在基建方面,中國之所以被稱為基建狂魔,并不僅僅表現在基建的速度和質量,更在于成本的控制,根本就不是世界上其它國家可以比擬的。
俗話說,沒有對比就沒有傷害,我們看看英國的HS2高鐵項目,就知道這句話的含金量了。
所謂的HS2高鐵項目,就是英國的High Speed 2,也就是第二條高速鐵路的意思。
這個項目,早在2009年,還是布朗擔任英國首相期間提出的。建造這條高鐵的原因,是因為當時的鐵路系統已經不能承載民眾出行的需要,老破小慢,就是當年英國鐵路的情況,急需建造新的高鐵線路,改善這種窘迫情況。
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但是,英國人沒有想到的是,當年躊躇滿志的HS2項目,已經過去十幾年了,不但到現在還沒有建成,預算竟然還從最初的最高174億英鎊,直接飆升到現在的877億英鎊到1027億英鎊,成本直接翻了6倍!
更為讓人震驚和感到不可思議的是,英國人在建造過程中發現,他們編制的預算里面,居然把購買高鐵列車的事情,給疏忽遺漏了。
也就是說,如果沒有及時發現這個問題,那么即便是這條HS2高鐵建成 ,也就是個空架子,因為根本沒有高鐵列車跑,相當于建了個寂寞。
我們從這條HS2高鐵的歷史,看看英國人在這個項目上的騷操作,是如何的反智。
當初,布朗政府提出這個項目的時候,這個HS2項目的線路顯然是十分科學與合理的。從倫敦出發,到了伯明翰之后,就分出兩條支線,分別到工業重鎮曼徹斯特和利茲。
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如果建成的話,這條高鐵將把倫敦、伯明翰、曼徹斯特與利茲之間有機地聯系起來,能夠極大地促進這幾個城市之間的人員流動,對經濟的促進作用將是巨大的。
按照當年的計劃,這個雄心勃勃的項目,預算也就是158億英鎊到174億英鎊的樣子,如果一切順利,2026年,也就是今年,英國人就可以從倫敦出發,坐著高鐵去瀟灑了。
但是,理想很豐滿,現實也很骨感,到今天,這條高鐵也只是完成了部分土建工程而已,想坐上高鐵去瀟灑,按照英國交通大臣的話來說,最快也得到10年以后了。
5月20日,英國交通大臣海迪·亞歷山大在議會下院通報這條HS2高鐵進展情況時表示,這條高鐵的建造成本,將最終達到877億英鎊到1027億英鎊的水平,大約折合人民幣9370億的樣子。
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你以為這就完了?非也!因為這個造價造出來的HS2,早已經不是當初的從倫敦-伯明翰,再分出兩條分支到曼徹斯特和利茲了,而是僅有倫敦到伯明翰這段區區140英里的高鐵。因為,從伯明翰到曼徹斯特和利茲的兩條分支早就因為各種原因,給砍掉了。
而且,更讓英國人崩潰的是,就算是這樣,高鐵的時速還得從設計的360公里,降到320公里。否則,造價還得往上加大約25億英鎊!
始終是不敢了,因為這個老牌資本主義國家,口袋里已經沒有余糧了。
對此,這位外交大臣無奈地表示,這就是一個駭人聽聞的爛攤子!盡管是爛攤子,但也必須給掃尾收拾一下的。
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那么,為什么項目的線路會一砍再砍,費用卻一漲再漲呢?這就是英國人的騷操作了。
2010年的時候,初始預算158到174億英鎊,看起來并不多,能夠拿這么點錢,修建如此大規模的高鐵,還是很劃算的。
但是,且慢高興,因為到了2012年,英國人發現了一個要命的遺漏,他們早前編制的預算,里面居然沒有購買高鐵列車的錢!
沒辦法,這個得加上。于是,預算一下子就從原始的158億英鎊,直接翻番到了327億英鎊。
不管當初為什么會忘了這個,都不是追究的時候,先把錢給算上再說。
于是,這條HS2高鐵的預算,就這樣第一次飆升了。
加上購買高鐵的錢剛剛過了一年,高鐵的預算又膨脹了,開到了500億英鎊。
你以為這就完了?早著呢。
2020年,英國人又說了,500億英鎊,遠遠不夠,單是從倫敦到伯明翰的高鐵路段,就得350億英鎊到450億英鎊!
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這意味著,2020年的500億英鎊預算,只能修建倫敦到伯明翰這段140英里的高鐵,伯明翰到曼徹斯特和利茲的線路,想都不用想了。當然,想也可以,打錢就行。
2024年,崩潰的事情又來了,即便是450億英鎊,也不夠了,得加到490億英鎊到566億英鎊才行。
到了2026年5月,這條鐵路的最終報價,直接到了驚人的877億英鎊到1027億英鎊之間。
且慢高興,這里提醒一下,這最新的報價,可不包括伯明翰到利茲和曼徹斯特的這兩段。因為這兩條分支,早就被砍掉了。
2011年,先是通往利茲的東線被砍,2022年6月,通往維根的也被砍了。到了2023年10月,時任印度裔首相蘇納克更狠,直接砍掉了伯明翰到曼徹斯特的線路。
于是乎,原來看起來很美的Y字形高鐵,就只剩下倫敦到伯明翰這條禿子鐵路了。
以前投資到那兩條分支的26億英鎊,就這樣打了水漂。
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之所以出現這種匪夷所思的情況,主要原因有兩個。
一個是預算和計劃根本沒有什么章程,走一步算一步,走走看看再說。要不然,也不會出現竟然把高鐵預算遺漏的情況了。
于是,在建造的過程中,英國人發現,好多地方根本不是想象的那樣好建,意外事情多得讓人崩潰。
第二個原因,就是征地問題了。
比如在經過保守黨議員選區腹地的丘吉爾山區時,那里的居民根本就不同意修高鐵,因為他們擔心會破壞環境,影響動物世界的平衡。
沒辦法,英國人只好選擇從地面改走地下,挖隧道走高鐵。這樣的話,成本自然是要直線上升的。
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再加上一路上必須架設的50座大橋,都是吞金巨獸,成本嘩啦啦地就飛起來了。
之所以從設計時速360公里降到320公里,就是為了降低建造標準,降低成本。
實際上,按照目前的情況,即便是這樣,離十年后通車還有很長的路,期間難道不會出現新的問題,導致預算再次上漲嗎?
這里有一個數據,可以就目前英國的這條高鐵成本做一個直觀的對比。
按照英國的預算金額,每公里的造價約43 億人民幣,而中國只有1.2到1.8 億人民幣。注意,中國的速度是350公里,英國也只有320公里。
中國幾年就可以建成,英國這都多少年了?
曾經的日不落帝國,已經是肉眼可見地衰落下去了,勢不可擋啊。
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