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北京:走深走實培樹分類文明新風尚

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“我的舊柜子總算找到‘家’了,謝謝你們!”

5月16日(周六)上午,在北京市朝陽區東壩泓鑫家園社區空闊地帶,家住附近的某中學宗老師注意到,正在開展的可回收物集中回收日活動,專門設置了大件垃圾回收通道。在回收現場,“分小萌”的宣傳形象在閃爍,“分類綠”的亮眼人群在忙碌,這成了北京走深走實垃圾分類工作一個生動的縮影。

2026年,新版《北京市生活垃圾管理條例》實施進入第6個年頭,北京市又全面啟動新一輪的生活垃圾分類提質增效活動。為深入貫徹條例,進一步提升城市精細化管理水平,北京市先后制定配套制度80余項,制訂并全面實施《北京市進一步提升生活垃圾分類質效三年行動方案(2026~2028年)》,為提質增效提供了清晰指引。該方案明確了體制機制、投放環境、回收利用等八大方面37項重點任務,深化依法治理,實現分類處理質效從“有”到“優”的系統性提升,接續推動北京垃圾分類工作不斷走深走實,切實把“關鍵小事”真正轉化為便民利民的文明新風尚。

體系構建完備,投放轉運更加“便利”

北京緊扣便利化、智能化、全鏈條協同發展思路,構建回收體系,不斷補齊垃圾分類回收領域短板。

在通州區廣通小區的便民回收機旁,“掃碼—開門—投遞—收益到賬”四步操作指南清晰可見?!?5歲的王師傅過去只撿值錢的紙箱塑料瓶到處找廢品站賣,如今能通過小區內的便民回收箱交投各類低值可回收物,轉型成為我們的‘環保合伙人’,反而收入增加了?!北本傱H環??萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“‘愛回收’公司)總裁倪春指著實時跳動的后臺數據說,“截至今年5月20日,我們已在通州區597個小區投放便民回收機1309臺,回收總重量達2.01萬噸,參與人數50.34萬人,居民兌換環保金901.61萬元。”

“愛回收”公司僅是北京把再生資源回收體系建設作為垃圾分類工作重中之重的參與者之一。北京堅持“政府引導、市場主導”發展原則,摒棄單一行政推進模式,積極培育優質市場化回收服務主體,吸引“愛回收”公司、北京環境衛生工程集團有限公司、北京豐臺環境科技集團有限公司等專業企業深度參與全市可回收物回收運營工作。政府層面做好統籌規劃、行業監管與標準制定,研究制定便民回收機運行管理規范,明確設備運維、日常清運、數據對接統一標準,常態化開展設備巡檢,及時整改清運滯后、設備故障等各類問題,維護健康有序的回收市場秩序。企業充分發揮市場化運營優勢,下沉服務資源直達社區一線,承接便民回收設備運維、日常清運調度、上門預約回收等具體服務,依托專業化運營能力提升回收服務質量。政企雙向聯動、優勢互補,激活了市場主體參與的內生動力,構建起了權責清晰、運轉高效、服務多元的市場化回收運營體系。



在三年行動方案中,北京明確階段性發展目標與實施路徑,劃定便民回收體系建設整體框架,統籌規劃社區回收點位、中轉儲運站點與精細化分揀中心布局,穩步搭建“點—站—中心”三級回收網絡,切實打通可回收物回收“最后一米”。方案清晰劃定大件垃圾回收工作實施路徑,明確街道屬地責任,落實大件垃圾上門收運單位公示制度。與此同時,將回收體系建設、設備精細化管理、大件垃圾回收服務、規范清運管理等工作納入工作評估,層層壓實工作責任。

北京全力推動傳統回收模式轉型升級,以智能設備鋪設完善硬件布局,以線上服務平臺搭建優化軟件服務,智慧賦能打通便民回收脈絡,全方位提升居民回收便捷度。在硬件建設上,全市大力推廣便民回收新模式。截至目前,數千個小區已投放上萬臺便民回收設備,居住小區便民回收覆蓋率大幅攀升,掃碼開箱、一袋式收納、按量計價的回收模式走進千家萬戶,不斷完善基礎設施配套,強化低值可回收物處置能力,保障前端分類分出的各類可回收物有路可走、有處可去,實現資源閉環流轉。

在軟件服務升級層面,今年正式上線運行的“京彩回收”小程序,成為便民回收的核心載體。平臺同步入駐“京通”客戶端與微信端口,整合可回收物自主交投查詢、大件垃圾上門預約、裝修垃圾清運下單等多項實用功能,居民足不出戶即可線上預約回收服務,完成線上下單、結算兌付全流程操作,回收收益可直接微信提現。依托城市運行調度指揮平臺,全市實現全品類垃圾一網統管,回收設備滿倉自動預警、清運訂單快速響應,回收投放、收集轉運、分揀處置全流程可追溯、可監管,依托大數據實現回收資源科學調配,回收服務更高效、更貼心。

如今全市居民參與可回收物回收熱情持續高漲,智能回收設備日均交投人次穩步增長,各類線上預約回收訂單穩步增多,越來越多的閑置舊物、廢舊物資實現二次利用。

站點變身箱房,實用功能更加“齊全”

在三里河一區社區,一位阿姨拎著垃圾袋走到一座干凈整潔的箱房前,輕踩開口,松手放袋,垃圾入箱也就幾秒。這是月壇街道以“實用為先、便民為本、長效為要”為原則,在該小區完成升級改造的箱房式生活垃圾分類投放點。

在首都精細化城市治理推進進程中,曾經雜亂擁擠、異味擾人的小區垃圾投放點位,如今悄然完成華麗蛻變,一座座整潔雅致、功能齊備的箱房投放點錯落分布在居民小區之中。硬件升級了:箱體外觀整潔美觀,色調簡約大氣,采用封閉結構,內部預留充足空間用于臨時存放垃圾桶,緩解清運壓力,配備照明、滅蚊蠅設施、臭氧消毒機及通風系統,防止出現異味。服務升級了:優化投放口人性化設計,升級為腳踏式、按鈕或紅外感應開啟方式,設有防夾手設計;投放口高度兼顧老人、孩童等不同人群投放習慣;完善夜間照明設施,同步布設便民回收機。管理升級了:納入城市家具范圍,壓實管理責任,因地制宜接入智慧治理平臺,搭載視頻探頭,自動識別垃圾滿溢、地面遺撒、設施破損及火情隱患,實現“智能報警—平臺派單—快速處置—結果反饋”的閉環管理。功能升級了:專門設置工作人員臨時休息區域,常備便民雨傘、潔凈紙巾、消毒酒精等日常便民物資,以細微服務貼近居民日常所需。

朝陽區麥子店街道農展南里社區精準破題,努力在全能升級上下足功夫。創新推行“六個一”務實工作法,以廂房選址一點一策、居民工作一戶一訪、群眾訴求一事一議的精細化思路,穩步推進站點更新箱房。社區結合小區居住布局、居民出行習慣進一步科學優化,最終敲定7處箱房。據麥子店街道城管辦副主任呂溢介紹,優化完成后,每一處投放點位平均服務周邊300戶居民,整體點位布局疏密有度、均衡合理。他們還因地制宜,利用箱房的墻體或者邊角地,用“生態環保、綠色節約”主題打造過渡空間,或配合垃圾分類宣傳照片進行彩繪設計形成了完整的主題展示;或修建小微花園,將硬紙板等廢舊物進行藝術化改造,打造沉浸式、體驗式的生態宣教空間。



在箱房投放點推廣建設中,北京市城市管理委員會立足首都城市發展定位,堅守以服務優化管理、以精細惠及民生的工作理念,創新推行“共同學習調研、共議征求意見、共商編制方案、共審確定方案、共督方案公示、共享提升效果”六步共治工作法,聯動社區、物業服務企業、清運企業多方力量,搭建居民協商共治平臺,邀請居民全程參與點位選址、樣式敲定、功能完善等各項工作,以無感推進模式,實現高品質有感民生服務。改造建設過程中,全市嚴格遵循“一小區一方案”工作原則,堅守節儉實用、因地制宜工作準則,出臺專項工作指引與建設示范圖集,杜絕形式主義與一刀切改造模式,嚴控改造成本,兼顧實用功能與整體美觀。在優化投放設施之余,統籌整合便民服務資源,將應急醫藥箱、母嬰便民設施、共享便民物資融入箱房,把單一垃圾投放站點打造成為鄰里交流、便民服務的基層微陣地,推動垃圾分類與基層社區治理深度融合。此外,全市不斷健全長效運維管理機制,細化壓實社區、物業服務企業、清運單位各方管理職責,落實點位專人管護制度,常態化開展箱房保潔消殺、設施檢修維護工作,建立群眾訴求受理、處置、反饋、回訪全閉環工作體系,及時化解居民各類訴求,持續優化分類投放服務體驗。

截至目前,全市已有747個小區完成垃圾分類投放點品質提升改造工作,仍將持續推廣。美觀整潔的箱房既守住了城市環境衛生底線,又飽含了民生服務溫情。

科技支撐韌性,降碳鏈條更加“通暢”

北京以科技為支撐,打通垃圾分類與降碳增效全鏈條,讓城市廢棄物從“無處安放”變為“循環寶藏”,超大城市垃圾治理韌性持續增強,低碳循環之路越走越寬。

走進北京市朝陽循環經濟產業園,機械臂精準抓取物料,管道連通各類處理設施,這里日處理廢棄物超8000噸,綜合碳排放趨近于零,早已不是傳統印象里的垃圾處理廠,而是集資源化、能源化、低碳化于一體的城市“資源樞紐”。

“我們打破單一處理模式,靠設施聯動把廢棄物‘吃干榨凈’。”據北京朝陽環境集團有限公司董事長皮猛介紹,廚余、餐廚垃圾經三相分離后,粗油脂每年供給5000噸,出口歐洲制成生物柴油、航天煤油;中水100%回用于園區綠化與設備冷卻;焚燒爐渣經磁選篩分,變身透水磚等建筑材料,園區資源轉化率超85%。園區還大力推動可再生能源替代,綠電年上網發電量超5億度,成為北京市首家綠色“熱源”接入城市主管網的園區,預計年減碳100萬噸。

這些都源于北京以釘釘子精神推進垃圾分類降碳工作,構建起全環節管理鏈條。全市生活垃圾焚燒發電設施能力新增7100噸/日,綠電總量從20億千瓦時增至超30億千瓦時,增幅近50%;填埋氣和沼氣處理量大幅下降,碳排放減少45%。全市資源化處理能力從24780噸/日提升至32300噸/日,提前一年實現原生垃圾零填埋,全市生活垃圾處理能力從緊平衡狀態轉變為適度冗余。焚燒余熱利用、沼氣資源化利用落地,設施協同處置園林廢棄物、市政污泥,實現處理效能與資源利用雙提升,讓垃圾處理從“末端兜底”轉向“全鏈增值”。

北京注重源頭就地利用:小場景大循環,廢棄物“就近重生”。在故宮紅墻下,咖啡渣堆肥滋養古樹,園林廢棄物轉化為生態肥料,600余份生態堆肥福袋送到游客手中,線上線下影響超1000萬人次,“零廢棄”項目讓文物古建與低碳理念共生。北京野生動物園里,落葉變飼料、糞便化肥料,園區廢棄物就地循環,實現“自產自銷”零外運。社區是垃圾分類的“最后一米”,也是降碳治理的前沿陣地,各街道(鄉鎮)發揮黨建引領作用,不斷推動市民參與資源循環利用,分類降碳的理念漸漸深入人心。

北京推動源頭減量落地生根,讓分類低碳成為生活常態。通過凈菜上市,全市每日減少垃圾約620噸;快遞行業電子面單全覆蓋,綠色包裝成為標配;賓館不主動提供“六小件”,外賣平臺默認“不勾選=不需要”,從消費端堵住垃圾產生源頭。其中,正大中心樓宇的低碳實踐,成為樓宇源頭減量的生動注腳。“綠色低碳不是物業服務企業的獨角戲,而是租戶與職場人的共同目標?!睋本┱蟮酆牢飿I管理有限公司常務副總經理朱峰介紹,樓內咖啡店推出自帶杯立減活動,咖啡渣制成養花除味伴手禮;素食餐廳將廚余垃圾發酵成環保酵素,免費贈予顧客用于清潔澆灌;聯合商戶發起光盤行動,形成“物業服務企業主導、商戶參與、客戶互動”的減量閉環。正是這些小舉措,讓降碳鏈條從起點便暢通無阻。目前,北京生活垃圾回收利用率已經達到43%。

在數字化賦能資源循環利用的同時,北京強化綠色科技運用,讓降碳擁有“硬核支撐”。在正大中心樓宇地下二層,一臺智能機器人格外亮眼——模塊化換裝后,送餐使者變身環保大使,靈活穿梭在各樓層回收垃圾,智能避障、精準投放,實現“一機兩用”,用科技傳遞綠色理念。這只是北京企業以科技賦能垃圾分類降碳的縮影,從政府到企業,科技應用成為自覺,創新活力持續迸發。懷柔廚余垃圾處理設施應用水力制漿先進工藝,提升預處理效率;北京朝陽環境集團有限公司、北京環境衛生工程集團有限公司開展生活垃圾焚燒飛灰回爐減量技術研究,探索資源化新路徑;海淀、順義等區推進固體廢物協同處置,提升設施綜合效能……科技成為打通降碳鏈條的核心動力,一條高效、韌性、通暢的城市低碳循環之路不斷延伸。

文化深融品牌,志愿服務更具“活力”

從社區桶前的志愿值守,到商圈街頭的熱情宣講;從線上小程序一鍵報名,到皇城根下的細心守護……北京以志愿為橋、以文化為魂、以品牌為翼,構建起統籌有力、宣傳廣泛、理念扎根、服務精準、文化浸潤的志愿新格局,推動垃圾分類志愿服務走深走實。

北京市城市管理委員會牽頭編發《垃圾分類志愿服務活動推薦目錄》,推出公眾科普宣傳、降碳回收利用、家校社聯動等八大類23項活動,為基層提供“可落地、可復制、可推廣”的行動指南。開展基層培訓,用“身邊人講身邊事”的接地氣方式,把專業知識轉化為通俗話語,讓志愿者學得會、用得上、講得清。市級層面成立垃圾分類服務總隊,健全市、區、街鄉、社區四級志愿服務體系,凝聚專業志愿者隊伍4000余支,實現組織全覆蓋、力量全下沉。各區因地制宜打造特色品牌,一批叫得響、受歡迎的服務IP落地,集中投放日、大件垃圾免費清運、可回收物上門收運等便民舉措常態化開展,激活了基層志愿“一池春水”。



北京連續舉辦三屆生活垃圾分類宣傳周,以主題活動掀起全民參與熱潮;制作播出《垃圾分類我們在行動》專題節目625期,講典型、教方法、解難題,成為基層實踐的“活教材”。做到傳統媒體與新媒體同頻共振,地鐵公交、交通樞紐、列車、戶外大屏、樓宇電視滾動播放公益廣告,光盤行動、垃圾不落地、精準分類等文明理念觸目可及。居庸關長城下,“文明游園垃圾不落地”志愿活動吸引游客互動參與;西單商圈里,“綠衛士”志愿者向商戶與市民宣講源頭減量;校園內外,家校社聯動讓“小手拉大手”成為常態。線上和線下、視頻與實操多管齊下,讓垃圾分類從“知道”變成“懂得”,從“懂得”變成“會做”。

順義區“義家行”品牌緊扣“家庭+志愿”,以家庭為單元齊參與、共踐行。老黨員劉朝杰夫婦值守投放日,稱量、登記、兌換樣樣細致;志愿者劉苗苗走進幼兒園,帶著孩子們玩起變廢為寶小游戲。春日植樹現場,廚余垃圾堆肥滋養新苗,綠色理念在親子互動、鄰里守望中代代傳遞,從“我帶頭”升級為“全家行”,讓垃圾分類自覺融入日常。

朝陽區“新風‘朝’”品牌周末常態化設點,方便居民交投可回收物、大件垃圾、廢舊電器,減免費用、上門服務,把便利送到家門口。伴隨服務品牌的成長,全市統一數字化監管與服務平臺,志愿活動可預約、崗位可查詢、時長可記錄、激勵可兌現,打通“動員—服務—激勵—反饋”閉環,讓志愿更省心、服務更貼心、群眾更暖心。

石景山區“石分達人”以“互聯網+志愿服務”為核心,實時打卡、累計積分,積分可兌換生活用品與便民服務,線上流量精準轉化為線下力量。月度“石分回收日”專場里,志愿者一對一指導分類、歸集清運、科普答疑,累計近千人次參與,可回收物、有害垃圾專項收運更規范、更高效。

北京將地域文化、精神標識與垃圾分類深度融合,讓志愿行動更有底蘊、更具傳播力。通州區融入運河文化,崇文重綠、以水傳韻;奧運賽區借力奧運精神,倡導綠色辦賽、文明觀賽;長城腳下開展文明游園,守護世界遺產、踐行低碳出行。昌平區弘揚“背簍精神”,打造“垃圾分類大講堂”,志愿者走街串巷、上門服務;東城區體育館路街道傳承雷鋒精神,常態化幫扶、精細化值守;各行各業以勞模精神、工匠精神引領分類實踐,讓榜樣力量可感可學。

文化賦能讓品牌更響亮,志愿引領讓城市更文明。從市級總隊到社區小隊,從志愿先鋒到青春力量,從家庭聯動到全民參與,北京以文化深融品牌、以志愿激活共治,讓垃圾分類成為首都新時代文明實踐中最動人的風尚。

圖片由北京市城市管理委員會提供

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