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作者 | 燕赤俠
僵持已久的中東的局勢,終于出現了新進展。
《華盛頓郵報》曝出重磅消息,說美伊談攏了一份諒解備忘錄的框架,只要字一簽,30天內霍爾木茲海峽就能全面恢復航運。
如此大幅度的立場轉變,屬實讓人出乎意料。美伊兩國之前是針尖對麥芒,如今愿意放下身段坐到談判桌前,究竟哪一方先低頭示弱?
這份框架中最重要的就是延長停火60天,目的就是給雙方爭取時間,好去談永久結束戰事的最終協議。
在此期間,霍爾木茲海峽會開始排雷工作,并且會重新開放。伊朗、美國以及各自的盟友還會宣布包括黎巴嫩在內的所有戰線立即停火。
只不過,美伊雙方并沒有簽署任何正式協議,所以變數依然存在。
另外,伊朗那邊也給出了自己的版本,說海峽開放得分階段來,第一階段是美國先解凍120億美元的伊朗資產,排雷工作同步啟動,美方的封鎖也得跟著解除。
這就是典型的不見兔子不撒鷹,誰也不肯先把底牌全亮出來,都得看著對方的動作來決定自己下一步怎么走。
伊朗還把話挑明了,諒解備忘錄不包含核協議,只是承諾稍后談核問題。
這種各說各話的局面,恰恰說明談判還遠沒到最終確定的時候。
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總統佩澤希齊揚接受采訪時表態,伊朗不尋求擁有核武器,準備向全世界做出這一保證,還說伊朗不尋求地區動亂,破壞穩定的是以色列。
他特別強調,自己和談判團隊絕不會在國家尊嚴和榮譽上做任何妥協。
這番話說得滴水不漏,既給了國際社會一個交代,又守住了國內民族主義情緒的底線。
伊朗人很清楚,任何被國內民眾視為屈辱投降的協議都活不過三個月,所以哪怕實質內容上做了讓步,面子工程也必須做足。
美國這邊又何嘗不是如此?特朗普需要在社交媒體上維持強硬人設,談判官員則需要更加務實。
有意思的是,美國談判官員私下勸伊朗人別看特朗普在社交媒體上的帖子,那些內容是寫給美國國內網民看的表演,實際負責談判的官員更務實。
回到最初那個問題,在雙方各讓一步之后,到底誰先慫了?
先看伊朗,同意談核問題,并且承諾不擁核,還要分階段開放海峽,這是實打實的讓步。
再看美國,同意解凍資產,解除海峽封鎖,不再堅持沒收高濃縮鈾,這也是肉眼可見的退讓。
雙方都在用自己可以承受的成本,換取當下最急需的東西。伊朗要的是經濟制裁松綁,美國要的是海峽通航。
這不是誰慫了的問題,是兩邊都被現實逼到了不得不坐下來算賬的地步。打仗燒的是錢,封鎖海峽也是傷人傷己,繼續硬扛下去誰都討不到便宜。
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特朗普政府上臺后就對伊朗采取了極限施壓,可真到了要徹底撕破臉,把中東拖入全面戰爭的邊緣時,美國最終還是踩了剎車。
霍爾木茲海峽一旦長期封鎖,不僅全球能源市場動蕩,美國自己的通脹壓力也會飆升,這對特朗普政府來說是難以承受之重。
更何況,美國在中東的戰略重心早已開始調整,深陷泥潭不符合其長遠利益。所以,當談判桌上出現了一個既能保住面子又能緩解危機的臺階時,順勢而下就成了最理性的選擇。
伊朗被制裁了這么多年,經濟民生艱難也是不爭的事實,120億美元的凍結資產對德黑蘭來說不是小數目。
霍爾木茲海峽雖然是伊朗手中的王牌,可這張牌打出去是雙刃劍,傷敵一千自損八百,長期封鎖等于把自己的石油出口通道也給堵死了。
伊朗需要的是一個能夠喘息的空間,是一個能夠讓經濟慢慢復蘇的環境,而不是無休止的對抗與消耗。
這也不是慫,這是生存智慧,是在極端壓力下為國家爭取最大利益的艱難抉擇。
尊嚴很重要,可讓老百姓過上安穩日子同樣重要,兩者并不矛盾,只需要找到平衡點。
與其說誰先慫了,不如說雙方都在現實面前低下了頭。
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國際政治從來不是誰嗓門大誰就有理,不是誰態度硬誰就能贏。
美伊雙方能走到今天這一步,不是因為某一方突然良心發現或者軟弱可欺,而是因為繼續對抗的成本已經超過了各自所能承受的極限。
只不過,樂觀也要有個限度。現在達成的只是初步框架,不是最終協議。兩個月內談判能否取得實質進展仍是未知數。
特朗普會不會因為國內政治壓力而突然變卦?伊朗國內強硬派會不會對妥協方案發起猛烈抨擊?以色列會不會覺得自己被出賣了而采取單邊行動?這些變量都有可能對局勢產生不可逆轉的影響。
這份諒解備忘錄框架的價值,不在于它能立刻解決所有問題,而在于它重新打開了對話的大門。
在過去很長一段時間里,美伊之間連坐下來談的氛圍都沒有,更別說達成任何形式的共識了。現在至少有了一個可以繼續討價還價的基礎,避免局勢徹底失控。
說到底,這場談判里沒有贏家。
美國沒能讓伊朗徹底棄核,伊朗也沒能換來全面解除制裁。
大家都拿到了一部分想要的東西,也都咽下了一部分不愿接受的苦果。
但至少,不用再打仗了,這或許就是最好的消息!
-End -
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