前段時(shí)間普京訪(fǎng)華結(jié)束剛回國(guó),俄官方就放出了一個(gè)出乎不少人意料的消息:中俄之間居然還有沒(méi)談攏的重大分歧。這話(huà)一傳出來(lái),網(wǎng)上直接炸了鍋,不少帶節(jié)奏的說(shuō)法立馬冒出來(lái),一會(huì)兒說(shuō)中俄關(guān)系要生變,一會(huì)兒說(shuō)俄羅斯被拿捏,說(shuō)的有鼻子有眼,好多人都被搞懵了。這事到底是怎么回事?其實(shí)根本不是大家想的那樣。
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這次普京訪(fǎng)華的陣容真的夠夸張,半個(gè)政府班子都帶過(guò)來(lái)了,五個(gè)副總理八個(gè)部長(zhǎng),連俄羅斯石油天然氣公司的一把手都跟著來(lái)了。這么大陣仗,核心就一件事,催著“西伯利亞力量2號(hào)”管道項(xiàng)目盡快落地。
訪(fǎng)華結(jié)束后,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫公開(kāi)說(shuō)了,這個(gè)項(xiàng)目的整體建設(shè)方向、合作框架都定得差不多了,中俄兩邊對(duì)這事沒(méi)別的爭(zhēng)議。就是具體落地的細(xì)節(jié),還沒(méi)談出最終一致,正式合同條款也沒(méi)敲定。卡殼的核心就是錢(qián)的問(wèn)題,天然氣賣(mài)多少錢(qián)、建設(shè)資金誰(shuí)出、過(guò)境蒙古國(guó)的費(fèi)用怎么分?jǐn)偅歼€沒(méi)談攏。這些看起來(lái)都是細(xì)節(jié),可背后牽扯著每年幾百億美元的利益,哪一方都不可能隨便讓步。
很多人納悶,為什么俄羅斯這么急著推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目?這可不是普通的合作項(xiàng)目,這可以說(shuō)是俄羅斯當(dāng)前的救命稻草。俄烏沖突爆發(fā)后,俄羅斯徹底失去了歐洲天然氣市場(chǎng),過(guò)去幾十年,歐洲一直是俄羅斯天然氣最大的買(mǎi)家,每年能帶來(lái)上千億美元的收入,占俄羅斯財(cái)政總收入的三分之一還多。現(xiàn)在這條財(cái)路說(shuō)斷就斷,俄羅斯能源出口收入大幅縮水,國(guó)內(nèi)財(cái)政壓力一天比一天大。
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能源本來(lái)就是俄羅斯的經(jīng)濟(jì)命脈,沒(méi)了能源收入,國(guó)內(nèi)民生穩(wěn)不住,前線(xiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支也頂不住。“西伯利亞力量2號(hào)”管道,就是俄羅斯用來(lái)填補(bǔ)歐洲市場(chǎng)缺口的唯一希望。這條管道建成后每年可以向中國(guó)輸送500億立方米天然氣,這個(gè)量差不多就是俄羅斯過(guò)去對(duì)歐洲出口量的一半。
俄羅斯這邊的訴求非常直接,想要定一個(gè)相對(duì)偏高的氣價(jià),還想盡快開(kāi)工建設(shè),早日通氣收錢(qián)。只有這樣,俄羅斯才能快速拿到穩(wěn)定的外匯收入,緩一緩國(guó)內(nèi)緊繃的財(cái)政危機(jī)。
和俄方急切的心態(tài)不一樣,中方在這個(gè)項(xiàng)目上一直穩(wěn)得很。不是中方不想合作,是雙方的處境完全不一樣。中方始終堅(jiān)持純粹的商業(yè)化合作原則,所有定價(jià)、分賬條款都按國(guó)際通用商業(yè)規(guī)則來(lái)辦,不會(huì)因?yàn)閮蓢?guó)關(guān)系好,就刻意突破自己的底線(xiàn)妥協(xié)。我們真的不急,也有不急的底氣。
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中國(guó)現(xiàn)在的天然氣進(jìn)口渠道非常多元,中亞管道、中緬管道早就投用,沿海還有幾十座液化天然氣接收站,根本不會(huì)單一依賴(lài)任何一個(gè)國(guó)家的供應(yīng)。國(guó)內(nèi)自己的天然氣產(chǎn)量這些年增長(zhǎng)也很快,2025年已經(jīng)突破了2600億立方米,天然氣對(duì)外依存度降到了近五年的最低水平。再加上國(guó)內(nèi)能源轉(zhuǎn)型推進(jìn)得快,新能源使用率越來(lái)越高,整體天然氣需求的增長(zhǎng)速度已經(jīng)明顯放緩。我們有充足的談判空間,完全沒(méi)必要為了趕進(jìn)度委屈自己。
這種正常的商業(yè)分歧,反倒被西方輿論刻意炒上了天,“俄羅斯被中國(guó)拿捏”這類(lèi)荒謬說(shuō)法到處傳,說(shuō)白了就是故意帶節(jié)奏搞破壞。這種說(shuō)法完全是老掉牙的零和思維,根本摸不透中俄合作的本質(zhì)。中俄是新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,所有合作都建立在平等互利、雙向共贏的基礎(chǔ)上,哪來(lái)誰(shuí)拿捏誰(shuí),誰(shuí)依附誰(shuí)這一說(shuō)。
針對(duì)外界的各種雜音,外交部早就把話(huà)說(shuō)得很明白了,中方愿同俄方繼續(xù)本著相互尊重、互利共贏的原則,不斷深化兩國(guó)務(wù)實(shí)合作。別光盯著這一點(diǎn)分歧不放,普京這次訪(fǎng)華,中俄一共簽了40項(xiàng)合作文件,涵蓋經(jīng)貿(mào)、科技、航天、核能、金融、農(nóng)業(yè)等幾乎所有領(lǐng)域,這些實(shí)打?qū)嵉某晒攀侵卸黻P(guān)系的主流。
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其實(shí)比起談判桌上這點(diǎn)正常分歧,俄羅斯現(xiàn)在更該把注意力放在另一件更危險(xiǎn)的事上,這才是真的值得提前警惕的大隱患。按照規(guī)劃,“西伯利亞力量2號(hào)”管道會(huì)途經(jīng)蒙古國(guó),全程繞開(kāi)了俄烏沖突的主戰(zhàn)場(chǎng),不少人覺(jué)得這下肯定安全了,哪知道事實(shí)根本沒(méi)這么簡(jiǎn)單。
烏克蘭早就多次公開(kāi)放話(huà),會(huì)把俄羅斯所有的能源基礎(chǔ)設(shè)施都列為打擊目標(biāo)。不只是俄羅斯本土的油氣田、煉油廠(chǎng)和管道,任何和俄羅斯能源出口相關(guān)的設(shè)施,都在他們的威脅范圍之內(nèi)。
更關(guān)鍵的是,以美國(guó)為首的北約陣營(yíng),對(duì)烏克蘭這種破壞行為一直持縱容默許的態(tài)度。北約不光給烏克蘭提供各種遠(yuǎn)程武器,還給他們提供精準(zhǔn)的情報(bào)支持。這就意味著,哪怕管道途經(jīng)第三國(guó),在后續(xù)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,依然面臨著被外部勢(shì)力煽動(dòng)、蓄意破壞的風(fēng)險(xiǎn)。
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真要是管道設(shè)施出了問(wèn)題,不光中俄能源合作的進(jìn)度會(huì)被嚴(yán)重拖慢,俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的節(jié)奏也會(huì)被徹底打亂。這種風(fēng)險(xiǎn),可比談判桌上的分歧要危險(xiǎn)得多,俄羅斯必須提前做好防范,不能掉以輕心。
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說(shuō)白了,中俄這次在項(xiàng)目上的分歧,就是正常的商業(yè)細(xì)節(jié)博弈,不涉及戰(zhàn)略互信問(wèn)題,也動(dòng)搖不了兩國(guó)合作的根基。中俄雙邊關(guān)系成熟穩(wěn)定,這點(diǎn)小磨合完全經(jīng)得住考驗(yàn)。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 普京對(duì)華訪(fǎng)問(wèn)達(dá)成多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作成果
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