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5月21日,美國(guó)海軍部代理部長(zhǎng)高雄在參議院聽(tīng)證會(huì)上丟下一句話,讓臺(tái)北政壇的空氣瞬間凝固。他說(shuō)美國(guó)目前要暫停對(duì)臺(tái)軍售,原因是要優(yōu)先保障中東方向的彈藥供應(yīng)。高雄說(shuō)得很清楚,不是取消,而是暫停,等彈藥補(bǔ)齊了再說(shuō)。但所有人都聽(tīng)得出來(lái),這個(gè)"再說(shuō)"后面藏著多大的不確定性。
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而美國(guó)之所以要砍這么一刀,原因也很簡(jiǎn)單,美國(guó)打伊朗,把自己打空了。截至5月中旬,美軍在不到三個(gè)月的對(duì)伊戰(zhàn)事中,已經(jīng)消耗了超過(guò)13629枚各類(lèi)彈藥,包括1100枚JASSM-ER遠(yuǎn)程隱身巡航導(dǎo)彈、900枚"戰(zhàn)斧"巡航導(dǎo)彈、1300多枚"愛(ài)國(guó)者"攔截彈。
更夸張的是,美軍連部署在韓國(guó)的"薩德"攔截彈都調(diào)往了中東,光是攔截伊朗射向以色列的導(dǎo)彈就用掉了約200枚,直接消耗了"薩德"庫(kù)存的一半。五角大樓自己的數(shù)據(jù)顯示,要把武器庫(kù)存恢復(fù)到戰(zhàn)前水平,至少需要80億美元,而以當(dāng)前的生產(chǎn)速度,這可能需要好幾年。
在這種彈藥焦慮下,140億美元的對(duì)臺(tái)軍售案,不管里面裝的是導(dǎo)彈還是反無(wú)人機(jī)系統(tǒng),都得給中東戰(zhàn)事讓路。這不是美國(guó)愿不愿意的問(wèn)題,是根本騰不出手來(lái)。而特朗普訪華之后,中美關(guān)系的天平已經(jīng)明顯傾斜,經(jīng)貿(mào)利益擺在前面,大豆、波音飛機(jī)、牛肉采購(gòu),哪一樣都比賣(mài)給臺(tái)灣幾套防空系統(tǒng)更讓白宮心動(dòng)。事實(shí)上,特朗普對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的態(tài)度就是"交易型模糊",他無(wú)意為臺(tái)灣一戰(zhàn),反對(duì)"臺(tái)獨(dú)",卻把對(duì)臺(tái)軍售當(dāng)成跟中國(guó)大陸討價(jià)還價(jià)的籌碼。如今籌碼還沒(méi)亮出來(lái),牌桌先被中東戰(zhàn)事給掀了。
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所以賴(lài)清德現(xiàn)在的處境,用四個(gè)字形容就是釜底抽薪。過(guò)去民進(jìn)黨最大的底氣,就是美國(guó)會(huì)賣(mài)武器。但現(xiàn)在這張牌被高雄一句話抽走了。特朗普甚至還放話說(shuō)要跟"正在管理臺(tái)灣的人"通話再?zèng)Q定軍售,結(jié)果中方一句"堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)跟臺(tái)灣進(jìn)行官方往來(lái)",直接把這條路堵死了。臺(tái)灣前"安全會(huì)議"副秘書(shū)長(zhǎng)楊永明分析得很到位,特朗普說(shuō)"通話"不過(guò)是測(cè)風(fēng)向,大陸明確反對(duì)之后,這個(gè)電話就不會(huì)打了。
也就在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上,中國(guó)國(guó)民黨前主席洪秀柱站出來(lái)說(shuō)了一番話,分量很重。她明確表示:兩岸統(tǒng)一是歷史必然趨勢(shì),"總有一天要達(dá)成,而且為期不遠(yuǎn)了。"這句話可不是隨便說(shuō)的客套話,放在當(dāng)前的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,它其實(shí)是對(duì)整個(gè)局勢(shì)最清醒的判斷。
為什么說(shuō)"必然"?首先,是兩岸實(shí)力對(duì)比的變化。過(guò)去幾十年,島內(nèi)一些人始終存在一種幻想:只要拖下去,臺(tái)灣就能依靠外部支持維持現(xiàn)狀。但現(xiàn)實(shí)是,兩岸綜合實(shí)力差距正在不斷擴(kuò)大。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)體量、工業(yè)能力、科技實(shí)力,還是國(guó)際影響力,大陸都已經(jīng)形成壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。
而臺(tái)灣自身卻面臨產(chǎn)業(yè)外流、能源壓力、人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題。尤其是在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)背景下,臺(tái)灣過(guò)去賴(lài)以自豪的部分優(yōu)勢(shì),也開(kāi)始受到挑戰(zhàn)。洪秀柱顯然看到了這一點(diǎn)。她真正想表達(dá)的是,時(shí)間其實(shí)并不站在“臺(tái)獨(dú)”一邊。
是島內(nèi)民意正在發(fā)生微妙變化。這些年臺(tái)灣社會(huì)最大的變化之一,就是越來(lái)越多民眾開(kāi)始厭惡“戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)”。尤其年輕世代,經(jīng)歷疫情、經(jīng)濟(jì)壓力以及國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩后,對(duì)“抗中保臺(tái)”式政治動(dòng)員的熱情正在下降。很多人開(kāi)始意識(shí)到,如果兩岸持續(xù)對(duì)抗,真正付出代價(jià)的,最終還是臺(tái)灣自己。所以現(xiàn)在島內(nèi)越來(lái)越多聲音開(kāi)始強(qiáng)調(diào)“和平”與“避免沖突”。這也是洪秀柱敢公開(kāi)談“統(tǒng)一趨勢(shì)”的底氣之一。
其實(shí),當(dāng)前最關(guān)鍵的變化,并不是美方一句“暫停對(duì)臺(tái)軍售”,也不是某個(gè)政治人物的表態(tài),而是整個(gè)臺(tái)海戰(zhàn)略格局正在重構(gòu)。過(guò)去,美國(guó)長(zhǎng)期希望通過(guò)“戰(zhàn)略模糊”,維持一種平衡:既不支持“臺(tái)獨(dú)”,又不斷對(duì)臺(tái)軍售,以此牽制中國(guó)大陸。
但現(xiàn)在,美國(guó)開(kāi)始發(fā)現(xiàn),這種成本越來(lái)越高。因?yàn)橹袊?guó)大陸的綜合實(shí)力已經(jīng)今非昔比,臺(tái)海問(wèn)題對(duì)美國(guó)而言,正逐漸從“低成本博弈”變成“高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)抗”。尤其特朗普是典型的現(xiàn)實(shí)主義商人思維。他不會(huì)為了意識(shí)形態(tài)長(zhǎng)期透支美國(guó)利益,這意味著,賴(lài)清德最倚賴(lài)的外部支撐,正在慢慢弱化。
而大陸這邊,則始終保持戰(zhàn)略定力。一方面堅(jiān)持反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,另一方面,又不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、科技和軍事綜合實(shí)力,同時(shí)強(qiáng)調(diào)和平統(tǒng)一方向。從某種程度上說(shuō),洪秀柱“統(tǒng)一為期不遠(yuǎn)”的判斷,正是建立在這種長(zhǎng)期趨勢(shì)之上。
對(duì)賴(lài)清德而言,現(xiàn)在的問(wèn)題其實(shí)非常棘手。如果繼續(xù)強(qiáng)化“抗中”路線,就可能進(jìn)一步刺激兩岸緊張,也會(huì)加劇島內(nèi)民眾的不安。但如果轉(zhuǎn)向緩和,又會(huì)沖擊民進(jìn)黨長(zhǎng)期建立的政治敘事。更關(guān)鍵的是,美國(guó)如今也不愿再給“臺(tái)獨(dú)”錯(cuò)誤信號(hào)。這意味著,賴(lài)清德已經(jīng)很難像過(guò)去那樣,一邊高喊“臺(tái)獨(dú)”,一邊放心依賴(lài)美國(guó)支持。
綜上所述,洪秀柱的發(fā)聲,本質(zhì)上是在提醒島內(nèi)社會(huì),真正決定臺(tái)灣未來(lái)的,不是美國(guó)態(tài)度,而是兩岸關(guān)系本身。歷史已經(jīng)反復(fù)證明,任何試圖依賴(lài)外部力量改變中國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程的做法,最終都難以成功。對(duì)臺(tái)灣而言,和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,始終比對(duì)抗更重要。從這個(gè)角度看,美國(guó)暫停軍售,其實(shí)只是一個(gè)開(kāi)始。它反映出的,不僅是美國(guó)戰(zhàn)略重心變化,更是整個(gè)國(guó)際格局變化下,臺(tái)灣問(wèn)題正在回歸本質(zhì)——兩岸終究要面對(duì)統(tǒng)一與民族復(fù)興這個(gè)無(wú)法回避的大趨勢(shì)。
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