最近,美國(guó)和伊朗的談判有了很大的進(jìn)展,據(jù)伊朗官員透露,美國(guó)將解凍120億美元的伊朗資產(chǎn)。
主流的消息也稱霍爾木茲海峽即將開放,總之是好消息。但是存在不確定性,因?yàn)榻刂沟?月24日,雙方?jīng)]有簽字畫押。
不管最終結(jié)果如何,那從解凍資產(chǎn)來(lái)看,是不是一直強(qiáng)硬的美國(guó)讓步了嗎?先不急著下結(jié)論。
![]()
實(shí)際上伊朗被美國(guó)凍結(jié)的資產(chǎn)有很多。
1979年伊朗人質(zhì)危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)以總統(tǒng)行政令凍結(jié)了伊朗在美國(guó)及海外分支機(jī)構(gòu)約120億美元的資產(chǎn)。
但四十多年過(guò)去,這筆賬早已不是當(dāng)年的數(shù)字。根據(jù)伊朗官方報(bào)告及國(guó)際專家測(cè)算,截至目前,伊朗被凍結(jié)在海外的資產(chǎn)總額已超過(guò)1000億美元,分散在韓國(guó)、伊拉克、印度、日本等國(guó)家。
中東全球事務(wù)委員會(huì)高級(jí)研究員弗雷德里克·施耐德指出,這筆資產(chǎn)的規(guī)模約相當(dāng)于伊朗全年油氣出口收入的三倍,對(duì)于一個(gè)在西方制裁下煎熬了數(shù)十年的國(guó)家而言,意義重大。
而這次美國(guó)同意解凍伊朗120億美元的資產(chǎn),占比約10%。
如果說(shuō)體量大,是因?yàn)榧幢?20億美元,對(duì)深陷通脹和貨幣貶值危機(jī)的伊朗而言也是救命錢。
如果說(shuō)體量不大,是因?yàn)橄噍^于總額超1000億美元的凍結(jié)資產(chǎn),這是真的不大,更何況這“解凍”本身還附帶著霍爾木茲海峽通航,排雷等前置條件。
所以說(shuō)美國(guó)是不是讓步了?到這里,我們暫且可以認(rèn)為它讓了一小步,當(dāng)然,伊朗同意開放霍爾木茲海峽,顯然是讓了一大步。
但是有一個(gè)本就存在的真相:這120億的資產(chǎn)本身就是伊朗的。
![]()
因此,當(dāng)美國(guó)宣布“解凍”時(shí),它割的不是自己的肉。用本來(lái)就不是自己的籌碼,去換取對(duì)方實(shí)實(shí)在在的讓步。從這個(gè)角度看,解凍對(duì)美國(guó)而言,是一筆穩(wěn)賺不賠的買賣:它的成本近乎為零,而開放了霍爾木茲海峽后,它的收益卻可以很大。
而對(duì)比千禧年以來(lái),和美國(guó)打過(guò)仗的阿富汗和利比亞,情況實(shí)際都差不多。
美國(guó)解凍的每一分錢,都是別人的。區(qū)別只在于,這筆“別人的錢”數(shù)額有多大、凍結(jié)了多久、以及美國(guó)想用它來(lái)?yè)Q什么。
現(xiàn)在我們把阿富汗、利比亞和伊朗三個(gè)案例放在一起看,時(shí)機(jī)選擇上的規(guī)律性就浮現(xiàn)出來(lái)了。
阿富汗:2001年塔利班倒臺(tái)后,美國(guó)急著扶植一個(gè)親美政權(quán)當(dāng)樣板,證明“我們沒(méi)白打”。2002年4月,美國(guó)財(cái)政部將凍結(jié)的2.17億美元阿富汗政府資產(chǎn)交給了阿富汗臨時(shí)政府。 但這只是開始。此后二十年,美國(guó)以“重建”名義投入萬(wàn)億級(jí)援助,大量資金根本沒(méi)離開美國(guó)本土,直接付給了美國(guó)國(guó)際開發(fā)署、國(guó)防承包商和私人安保公司。
說(shuō)是幫阿富汗重建,實(shí)際上是左手倒右手,肥了自家軍工復(fù)合體。2021年塔利班重新掌權(quán),美國(guó)跑得比誰(shuí)都快,還將阿富汗存在美國(guó)的約70億美元全部重新凍結(jié),甚至扣下35億賠給“9·11”家屬——你的錢,我替你分配。
![]()
利比亞:2011年,卡扎菲倒臺(tái),國(guó)家陷入權(quán)力真空。 美國(guó)擔(dān)心利比亞變成第二個(gè)索馬里,難民潮和恐怖主義向歐洲外溢,最終還得由美國(guó)來(lái)收拾殘局。
于是迅速解凍約300億美元資產(chǎn),試圖給新政府打一針強(qiáng)心劑,然后自己好抽身而退。這筆錢名義上是還給利比亞人民的,但實(shí)際上是在為美國(guó)的戰(zhàn)略撤退買路。
伊朗:2026年,美伊剛經(jīng)歷一輪激烈軍事沖突。 據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,最新提案包含重新開放霍爾木茲海峽的流程、美國(guó)解除海上封鎖、逐步放松制裁、解凍部分海外資產(chǎn),以及繼續(xù)進(jìn)行談判的安排。
而伊朗核計(jì)劃及濃縮鈾處置則被推到30至60天后再談。
這清晰地表明,美國(guó)的當(dāng)務(wù)之急是止損——用解凍換伊朗停核活動(dòng)、保海峽暢通,避免自己陷入第二場(chǎng)伊拉克式的泥潭。
看明白了嗎?解凍從來(lái)不是美國(guó)主動(dòng)進(jìn)攻的武器,而是發(fā)現(xiàn)自己陷進(jìn)去、成本控不住了,才拿出來(lái)的止損工具,然后自己也找了個(gè)臺(tái)階好撤退。
打得贏的時(shí)候或者有利可圖時(shí),美國(guó)不會(huì)談解凍;打不動(dòng)了或者會(huì)虧本時(shí),解凍才擺上桌面。利比亞如此,阿富汗如此,伊朗亦如此。
![]()
看到這里,你覺得美國(guó)讓步了嗎?其實(shí)可以概括為:看起來(lái)讓步了,實(shí)際沒(méi)讓步!
再把這三個(gè)案例的底層邏輯抽出來(lái),可以歸納為一條清晰的鏈條:
美國(guó)把你的錢扣下 → 用你的錢來(lái)買我的條件→然后我止損或受益
所以美國(guó)這次解凍伊朗資產(chǎn),和之前解凍利比亞、阿富汗資產(chǎn),本質(zhì)上是沒(méi)有區(qū)別的。
美國(guó)凍結(jié)資產(chǎn)是一把“免費(fèi)的鎖”,不需要投入成本,卻能持續(xù)產(chǎn)生杠桿效應(yīng);解凍則是有條件的開,開多少、怎么開?每一步都在美國(guó)的掌控之中。
但是美國(guó)解凍這三個(gè)國(guó)家資產(chǎn)時(shí),在具體情境上還是有區(qū)別的:利比亞是政權(quán)更迭后的真空填補(bǔ),阿富汗是戰(zhàn)爭(zhēng)重建的政治表演,伊朗是軍事沖突后的戰(zhàn)略止損。三國(guó)體量不同、地緣位置不同、與美國(guó)的恩怨深淺不同。
沒(méi)有的是底層邏輯:凍結(jié)是零成本籌碼,解凍是條件交換。
美國(guó)從未在任何一個(gè)案例中“白白”還錢,它只是在不同的棋局上,用同一套規(guī)則下著不同的棋。
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.