《當代法學》2020年總目錄

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《河北法學》2026年第5期要目

【專題：構建中國立法學自主知識體系研究】

1.從標準化到模塊化：立法后評估指標的轉型與重構

馮玉軍、沈鴻藝

2.再論立法評估面臨的難題與應循路徑

劉松山

3.地方立法質量標準的理論基礎與制度構建

粟丹、丁祖年

【名家論壇】

4.從規模法則到精準法則：人工智能算力立法的邏輯與進路

胡弘弘、王惠民

5.共同富裕視域下慈善捐贈監管的法治化進路

夏新華、朱超然

【數字法治研究】

6.平臺經濟視角下個人數據交易利益沖突與平衡路徑

汪曉華

7.邁向技術從屬性：數字技術沖擊下勞動法的困境與變革

衛子豪

【青年法學家】

8.《民法典》視野下意定監護協議的雙重屬性及規則調適

馮源

9.聲譽機制在個人信息處理活動中的效用及其優化路徑

——以國家機關處理個人信息為視角

王海洋

【博士生園地】

10.侵犯商業秘密刑民競合案件的處理模式

——基于刑事一體化的思考

單碧霄

【專題：構建中國立法學自主知識體系研究】

1.從標準化到模塊化：立法后評估指標的轉型與重構

作者：馮玉軍、沈鴻藝（中國人民大學法學院）

內容提要：提高立法質量是新時代立法的核心任務，立法后評估作為檢驗立法質量特別是立法科學性、實效性的重要工具，在實踐工作中應用廣泛。然而，通過對各省立法后評估指標文本的考察，發現各省立法后評估的指標體系趨于標準化、同質化。盡管這些指標的遴選設定各有其理論基礎，但標準化范式的實施仍會造成評估主體的選擇困難、輕重不分以及立法質量衡量難的諸多困境。由此需要從標準化評估向模塊化評估的認識論和方法論轉型，模塊包含基礎模塊和功能模塊兩部分，模塊化的基本步驟是組建以實務部門為主的評估組、確定被評估對象的核心問題及相關制度、根據核心問題和制度確定模塊組合。此種方式能夠有針對性地提升立法后評估的科學性、精準性，是推動立法質量提升的可能路徑。

關鍵詞：立法后評估；標準化；模塊化；方法論；立法質量

2.再論立法評估面臨的難題與應循路徑

作者：劉松山（山東大學紀檢監察學院）

內容提要：“立法質量”一詞自第八屆全國人民代表大會期間提出以來，含義一直在變化中，很難為之設計具體的衡量標準。這一用語的政治特質與明顯的行政色彩，也與人大立法的特點規律不甚相符，不宜用標準衡量。現在的立法評估呈現人大一方進行自我評估的傾向，但評估主體一旦多元化，評估標準必然具有多元性，因而難以形成一致的評估結論。立法程序外影響立法的因素以及立法的過程和結果固然有一定的可評估性，但也存在大量難以評估的因素。開展立法評估是一項系統復雜的工程，既應看到可評估性的一面，也要充分注意諸多難題，科學認識評估的意義作用，對當前的立法質量評估熱似可適當降溫。同時，可采取多種策略，建立和完善以立法程序為中心的評估體系，改進立法技術，逐步推進立法評估，發揮其作用。

關鍵詞：立法質量；政治性用語；行政色彩；評估主體；多元化；立法目的；不可評估性

3.地方立法質量標準的理論基礎與制度構建

作者：粟丹、丁祖年（浙江工業大學法學院，中國法學會立法學研究會/浙江省法學會）

內容提要：地方立法權擴容后，立法供給質量與治理需求之間的張力日益凸顯，構建科學的地方立法質量標準成為提升立法質量的迫切要求。地方立法質量標準根植于“程序—標準理論”，程序與標準并非相互排斥的競爭性關系，而是共同塑造高質量立法的協同性要素。程序賦予立法民主正當性，標準則為程序運行提供技術指引，二者共同推動立法從“過程合規”邁向“結果優良”。在此基礎上，可以構建由“兩維度、五標準、三要素、三環節”組成的“2533”制度框架，通過剛性底線與彈性空間的有機結合，貫通立法全過程與各邏輯層次，形成統一、適配且可操作的制度方案，為實現地方立法質量的可控、可測與持續提升提供實踐路徑。

關鍵詞：地方立法；立法質量；質量標準；程序民主；立法評估

【名家論壇】

4.從規模法則到精準法則：人工智能算力立法的邏輯與進路

作者：胡弘弘、王惠民（中南財經政法大學法學院）

內容提要：算力與數據、算法并稱為人工智能的三大核心要素。通過對我國47部相關立法進行實證分析發現，目前算力立法存在以“規模法則”為中心的立法觀，呈現出明顯的“重促進而輕安全”“重一元化而輕多元化”“重競爭而輕互聯互通”“重‘硬件’而輕‘軟件’”四大表征與局限?！奥嗍健钡囊幠７▌t立法觀亟需轉向“滴灌式”的精準法則立法觀。精準法則立法觀不僅具有法釋義學、法社會學、法經濟學多個維度的理論正當性，而且完成了法律本身內部優化和連接社會外部需求的理論自洽。同時，精細化立法、場景一致性原則、分類分級制度等立法實踐也為其提供了實踐正當性。在此基礎上，構建算力立法“對象識別精準、考量因素精準、對策安排精準”的三階進路，依據算力技術規律與應用需求精準設計算力條款，可有效推動算力發展從“規模擴張”到“質量優化”的轉型，為我國人工智能立法提供參考。

關鍵詞：算力；規模法則；精準法則；人工智能法；立法

5.共同富裕視域下慈善捐贈監管的法治化進路

作者：夏新華、朱超然（湖南師范大學法學院）

內容提要：當前慈善捐贈的監管存在相關立法中權利內容及其行使制約監管效能發揮、“官民二重性”弱化監管的社會多元化、“重門檻，輕運行”模式模糊全過程監管等問題。在共同富裕視域下，慈善捐贈監管的法治化應朝著監管依據權利化、監管主體多元化、監管模式立體化三條路徑協同推進。就監管依據權利化而言，要從對權力運行的制約和監督渠道中釋放出對權利保護與救濟的能量，消解“社會公眾”這一主體在監管權利實踐操作層面上的虛化困境；就監管主體多元化而言，要形成“以政府為主導，多元化主體協同”的監管格局，防止慈善組織因受“官民二重性”特征影響而造成政府監管與社會監管的治理盲區；就監管模式立體化而言，要適當放寬我國慈善組織的準入門檻，注重強化事前、事中、事后監管的銜接配合；最終推進慈善捐贈監管的法治化，助力共同富裕的加快形成與發展。

關鍵詞：共同富裕；慈善捐贈；慈善組織監管；多元共治；法治化

【數字法治研究】

6.平臺經濟視角下個人數據交易利益沖突與平衡路徑

作者：汪曉華（中國社會科學院大學法學院、中共黃山市委黨校法學部）

內容提要：數字經濟時代個人數據蘊含著巨大的經濟價值，但由于其復雜特性導致個人數據交易頗受爭議。在構建全國統一大市場過程中，個人數據交易面臨諸多問題，這些問題的本質在于利益沖突。基于阿列克西權重方程，對個人數據交易場景下的平臺企業與數據來源者、平臺企業與數據需求者、平臺企業與數據監管者的三種利益沖突類型進行分析，發現其存在利益沖突失衡情形。探究成因可見,個人數據要素特性引發數據確權難題、平臺企業和數據需求者之間的信任困境，平臺企業數據互聯互通的監管邊界不明共同導致多元主體之間的利益失衡。故此，宜從重塑個人數據確權的雙重權益結構、構建多元的個人數據交易可信體系、優化平臺企業數據互聯互通監管三方面平衡個人數據交易的利益沖突。

關鍵詞：個人數據交易；利益沖突；平臺企業；阿列克西權重方程；公私合作

7.邁向技術從屬性：數字技術沖擊下勞動法的困境與變革

作者：衛子豪（清華大學法學院）

內容提要：數字技術重構勞動形態，引發傳統勞動法三重制度斷裂，即傳統勞動關系認定標準失效、勞動基準適用困境及職業替代風險。數字技術驅動下的新就業形態，已呈現出獨立于傳統從屬性的技術從屬性特征，平臺以算法控制和數據壟斷為手段，依然具有深度勞動控制權，勞動者的低議價能力和弱勢地位仍然存在。勞動法需以技術從屬性為基礎，以算法指令密度閾值、數據依賴度指標穿透算法黑箱，擴展數字健康權至神經認知保護，并確定職業替代風險的社會化分擔。在對策上，勞動法應構建量化認定、透明控制與分層保障三位一體的制度體系。

關鍵詞：技術從屬性；技術控制；數據壟斷；勞動法；制度調適

【青年法學家】

8.《民法典》視野下意定監護協議的雙重屬性及規則調適

作者：馮源（天津師范大學法學院）

內容提要：意定監護作為現代成年監護制度的共同選擇，多以協議的方式分配當事人之間的權利義務。由于意定監護與“概括式”行為能力的關系進一步被淡化，意定監護人視需要介入被監護人的相關事務。意定監護協議的適用體現出徘徊于委托協議和身份協議之間的雙重屬性：意定監護協議屬于委托協議的擴張，應根據被監護人的表達、行為和法律推定確保其最大程度的自治空間，參考家事代理權確定一般事項而優先于法定監護，協議未生效時當事人擁有自由解除權，這些情形較多適用任意性規范；即便如此，意定監護協議作為與身份相關聯的協議仍具備國家干預的成分，意定監護人仍以代理財產性法律行為為主，重大財產行為應引入監護監督，身份法律行為的代理受到嚴格限制。與此同時，按照善良管理人的標準降低意定監護人的行為風險，留白權限由法定監護人兜底；公證機構適時參與，保障意定監護協議實現從成立到生效的平穩過渡，生效后一般不得解除協議，只能通過啟動國家監護滿足被監護人的救濟需求。

關鍵詞：意定監護；委托協議；行為能力；身份協議；國家干預

9.聲譽機制在個人信息處理活動中的效用及其優化路徑

——以國家機關處理個人信息為視角

作者：王海洋（西南政法大學行政法學院）

內容提要：聲譽機制在規范國家機關處理個人信息活動中發揮著重要作用，能夠有效紓解公眾對國家機關角色雙重性的質疑、信息處理活動的封閉性以及執法資源稀缺與執法負荷繁重的張力。通過聲譽機制的信號傳遞與隱性擔保，可以激勵國家機關及其工作人員內在自律以樹立良好的形象，并對國家機關的非法信息處理行為進行制裁，威懾其他國家機關潛在的違法行為。好的聲譽需要點滴積累，但崩塌往往只在一瞬間，國家機關在個人信息處理活動中不僅需要建構工作人員的聲譽評價制度，以個體聲譽塑造來提升組織聲譽，還需要合理發揮聲譽的激勵與制裁功能，構建“聲譽—信任”的正向激勵機制，嚴格控制網絡傳播中聲譽制裁的效度，推動國家機關在法治軌道上處理個人信息。

關鍵詞：聲譽機制；個人信息處理活動；國家機關；正向激勵；聲譽制裁

【博士生園地】

10.侵犯商業秘密刑民競合案件的處理模式

——基于刑事一體化的思考

作者：單碧霄（中南財經政法大學法學院）

內容提要：商業秘密作為企業核心競爭力的關鍵要素，其保護涉及刑事與民事兩個領域。侵犯商業秘密刑民交叉案件因具有雙重性質、程序復雜等特征，處理難度較大。此類案件涵蓋雇員泄密、技術盜竊等多種形式，司法實踐中存在先刑后民、先民后刑、刑民并行三種處理模式，各模式在證據固定、權利救濟、程序效率等方面各有優劣。當前案件處理面臨程序啟動順序確定難、審理范圍界定模糊、證據采信難與轉化障礙等問題，根源在于缺乏統一協調機制、證據規則不明確及司法與行政聯動不足。通過構建統一程序協調機制、制定清晰證據規則指引、加強司法與行政協同聯動等措施可化解上述難題，實現案件處理的公正與高效，為企業創新發展和市場經濟健康運行提供法律保障。

關鍵詞：侵犯商業秘密；刑民交叉；程序協調；證據規則；司法行政聯動

《河北法學》是由中共河北省委政法委員會主管，河北政法職業學院、河北省法學會主辦的法學學術期刊，連續被評為中文核心期刊、CSSCI擴展版來源期刊、RCCSE中國核心學術期刊、復印報刊資料重要轉載來源期刊等。1983年8月創刊，國內外公開發行，月刊，大16開本，內文200頁。主要欄目有：專論、名家論壇、青年法學家、熱點問題透視、博士生園地、司法實踐等。

責任編輯 | 郭晴晴

審核人員 | 張文碩 韓爽

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