你敢信，天天把“大國責(zé)任”掛在嘴邊的全球第一大經(jīng)濟(jì)體美國，居然欠了聯(lián)合國快55億美元的會費(fèi)沒結(jié)清。這事最近在紐約聯(lián)合國總部的會上，被中方直接當(dāng)眾點了名，一下子把熱度拉滿。別覺得這就是普通的催債，這里頭藏的門道可不小。

很多人可能納悶，不就是交點會議分?jǐn)傎M(fèi)用嗎，至于鬧到臺面上說？其實美國當(dāng)聯(lián)合國最大欠費(fèi)戶，早就不是一天兩天的事了，這點國際圈里都門清。

公開數(shù)據(jù)擺在這里，截至今年2月初，美國拖欠聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算、維和行動費(fèi)用還有相關(guān)法庭費(fèi)用加起來就有大約46億美元。再算上拖欠教科文組織的超過6億美元，還有退出世衛(wèi)后留下的2.78億美元舊賬，總規(guī)模真就接近55億。

這個數(shù)放到任何一個普通國家都夠扎眼，放美國身上就更耐人尋味。美國是全球第一大經(jīng)濟(jì)體，也是聯(lián)合國第一大會費(fèi)分?jǐn)倗?，不差這點錢吧。它天天說自己要領(lǐng)導(dǎo)國際秩序，真到該掏腰包履行義務(wù)的時候，就開始磨洋工拖時間。

聯(lián)合國又不是什么私人俱樂部，會費(fèi)更不是給明星打賞想給就給想欠就欠。常規(guī)預(yù)算撐著整個聯(lián)合國日常運(yùn)轉(zhuǎn)，維和經(jīng)費(fèi)保障任務(wù)推進(jìn)，人道救援、難民救助這些事全離不開穩(wěn)定的資金。

最大出資國長期欠費(fèi)，沖擊的可不只是聯(lián)合國的賬面，一線的各類項目真的會受影響，最后吃苦的還是那些需要幫助的普通人。

中方這次把話說開，核心意思其實特別明白。規(guī)則早就定好了，成員國就得按規(guī)矩辦事，不能享受權(quán)利的時候把規(guī)則掛嘴邊，輪到自己承擔(dān)義務(wù)就把規(guī)則扔到一邊。

美國當(dāng)然也有自己的說法，四月底美代表就在會上說，現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)分?jǐn)倷C(jī)制過時了。美方說中國經(jīng)濟(jì)增長了應(yīng)該多承擔(dān)費(fèi)用，還要求重新調(diào)整核國家之間的會費(fèi)分?jǐn)偙壤?/p>

這話聽著好像挺公平，實際上就是轉(zhuǎn)移焦點罷了。中方外交部軍控司司長孫曉波當(dāng)場就回應(yīng)了，中方一直都是按時足額繳費(fèi)用，美方得先履行自己的義務(wù)，盡快把欠的錢補(bǔ)上。

要聊機(jī)制改革沒問題，但是不能把已經(jīng)欠下的賬當(dāng)成談判的籌碼，這點道理誰都懂。路透社還有多家外媒也曝過料，美國給聯(lián)合國遞了兩份外交照會，列了9項所謂的改革要求。

內(nèi)容包括削減聯(lián)合國高級職位，壓縮行政開支，減少商務(wù)艙出行，改革養(yǎng)老金制度，還要求砍掉百分之十的長期維和任務(wù)。

表面上看美方是在說要節(jié)省開支提高效率，而且聯(lián)合國確實也存在機(jī)構(gòu)臃腫、預(yù)算使用效率不高的問題，這些本來也不是不能討論。

可改革是一回事，拖欠會費(fèi)是另一回事啊。會費(fèi)是會員國的法定義務(wù)，又不是商業(yè)合同，哪能說你不順著我的意思改，我就不交錢。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯五月初也公開回應(yīng)了，會員國繳納分?jǐn)倳M(fèi)是義務(wù)，具有強(qiáng)制性，沒得談。這句話分量真的很重，聯(lián)合國就怕美國開了先提條件再交錢的口子，別的國家跟著學(xué)。

真到那個時候，聯(lián)合國的財政體系會慢慢被拖垮，整個多邊機(jī)制也會陷進(jìn)更深的泥潭里。

美國欠費(fèi)問題反復(fù)出現(xiàn)，本來就不只是錢的事。過去幾十年，美國在聯(lián)合國體系里一直是雙重身份，一邊是主要出資者，一邊是規(guī)則塑造者。

出錢多話語權(quán)就大，這套模式幫美國撈足了在多邊體系里的影響力?，F(xiàn)在情況不一樣了，美國國內(nèi)政治分裂越來越嚴(yán)重，不少政客都覺得聯(lián)合國花美國錢太多，不劃算。

還有人想保住美國在國際組織里的主導(dǎo)地位，兩種想法攪在一起，就成了現(xiàn)在這不尷不尬的局面。錢不肯痛快交，影響力又舍不得放，改革口號喊得震天響，自己欠的賬單就是拖著不清。

這種做法對聯(lián)合國的傷害真的很直接，古特雷斯今年年初就警告過，聯(lián)合國現(xiàn)在正面臨迫在眉睫的財政崩潰。

資金鏈吃緊，最先受影響的從來都不是辦公室里的官員，都是沖突地區(qū)的平民、難民營里的家庭，等著人道項目救助的脆弱人群。

美國把會費(fèi)問題政治化，到頭來消耗的還是自己的國際信譽(yù)。一個國家不能只在需要國際秩序的時候講規(guī)則，輪到自己承擔(dān)義務(wù)就把規(guī)則當(dāng)成累贅。

現(xiàn)在大家都看得明白，大國影響力從來不只靠經(jīng)濟(jì)體量和軍事實力堆出來，你愿不愿意守約，愿不愿意擔(dān)責(zé)任，全世界都看著呢。

這次中方在聯(lián)合國點名美國，真不是單純催債，就是提醒大國該盡自己的責(zé)任。美國可以推動聯(lián)合國改革，也可以對分?jǐn)倷C(jī)制提意見，但是這些都不能成為拖欠會費(fèi)的借口。

美國越是強(qiáng)調(diào)自己的影響力，就越該拿出配得上身份的行動，規(guī)則定好了，所有成員國都得遵守。

參考資料：人民日報 中方在聯(lián)合國敦促美方履行繳費(fèi)義務(wù)