解除殺傷性武器對外軍售一個月以來，日本在對外軍售領域動作頻繁，計劃向澳大利亞、菲律賓、印度尼西亞等國出口的戰(zhàn)艦總數(shù)已接近30艘，大多數(shù)都已經(jīng)簽訂訂單或進入關鍵談判階段。日本的軍事觸角正在亞太地區(qū)加速延伸，地區(qū)安全風險出現(xiàn)實質性上升。

5月19日，中國海軍遼寧艦航母編隊東出西太平洋，開展遠洋演訓。

2026年4月21日，日本政府通過內閣決議，正式修改“防衛(wèi)裝備轉移三原則”及其運用指南，原則上允許出口殺傷性武器。此前日本僅允許出口限定類非殺傷性防衛(wèi)裝備，修改后戰(zhàn)斗機、軍艦、導彈等致命性主戰(zhàn)裝備均可作為成品對外出口。新規(guī)廢除了此前將出口限定在救援、運輸?shù)?類非戰(zhàn)斗用途的“白名單”制度，并在特定情況下可向處于武力沖突中的國家出口武器。

政策出臺前三天，日本已拿下戰(zhàn)后最具分量的軍售訂單。4月18日，日本防衛(wèi)大臣小泉進次郎訪問澳大利亞墨爾本，與澳大利亞副總理兼國防部長馬勒斯簽署了11艘升級版“最上”級護衛(wèi)艦的采購合同。根據(jù)合同，首批3艘將在日本建造，首艦預計2029年交付，其余8艘將在澳大利亞本土建造。

在澳大利亞之后，日本的推銷目標迅速轉向東南亞。小泉進次郎隨即訪問了印度尼西亞和菲律賓，核心任務就是推進防務合作與武器出口談判。與印度尼西亞方面，雙方已就印尼引進8艘“最上”級護衛(wèi)艦進行溝通，初步計劃前4艘在日本建造，后4艘通過技術轉讓在印尼本土生產(chǎn)。印尼方面同時表達了采購日本二手潛艇的意愿，雙方同意成立工作小組就裝備合作具體事宜進行磋商。

與菲律賓方面，日本正就出口二手“阿武隈”級護衛(wèi)艦進行談判，雙方已簽署防務裝備與技術支持協(xié)議，菲律賓有意采購6艘，最快可在2027年底前開始分批接收。日菲雙方同意為護衛(wèi)艦出口新設磋商機制，推動該項轉讓“機制化”。

從已簽訂的11艘護衛(wèi)艦到印尼的8艘，再到向菲律賓推銷的6艘，再加上正考慮向印尼轉讓的親潮級潛艇，日本當前涉及談判和已簽約的艦艇出口總數(shù)已接近30艘。這一數(shù)字背后，是日本軍工產(chǎn)業(yè)從“閉門造車”到全面走向國際市場的根本性轉變。

日本加速對外軍售，直接導致地區(qū)安全風險持續(xù)上升。

日本正在向多個東南亞國家輸送完整的海上作戰(zhàn)平臺。“最上”級護衛(wèi)艦作為日本最新銳的通用護衛(wèi)艦，具備隱身設計和綜合作戰(zhàn)能力。而“阿武隈”級護衛(wèi)艦雖為二手裝備，但仍保留了對空、對海搜索雷達及反潛武器系統(tǒng)，具備實戰(zhàn)價值。

日本、澳大利亞、印尼三方正推動構建常態(tài)化海上安全合作機制，在馬六甲海峽、阿拉弗拉海等關鍵航道開展聯(lián)合護航、反潛巡邏等演練。日本首相高市早苗5月初訪問澳大利亞期間，兩國共同發(fā)布了《加強國防與安全合作聯(lián)合聲明》，涵蓋情報共享、裝備聯(lián)合研發(fā)與生產(chǎn)、聯(lián)合演訓等7個重點領域。

從日本自身軍事擴張來看，防衛(wèi)預算持續(xù)攀升。2026財年日本防衛(wèi)預算超過9萬億日元，再創(chuàng)歷史新高。同時，日本已將改進型12式反艦導彈部署至熊本縣，官方確認射程約1000公里；F-35B隱身戰(zhàn)機也已部署完畢，配合“出云”級直升機驅逐艦的航母化改造，日本正式具備了遠洋空中打擊能力。

從地區(qū)格局來看，日本正通過裝備出口、技術合作、聯(lián)合演訓等多種方式，深度嵌入亞太地區(qū)安全架構。對印尼等國而言，日本開出的條件頗具誘惑力：部分艦艇在印尼本土建造，協(xié)助提升本國造船工業(yè)水平。但這種合作背后，是日本逐步向地區(qū)國家輸出軍事技術、擴大戰(zhàn)略影響力的深層意圖。

日本從“和平憲法”框架下的“專守防衛(wèi)”，到軍工出口全面放開、軍事觸角不斷延伸，這一系列動作正在深刻改變地區(qū)的戰(zhàn)略平衡。國際社會有理由對日本“再軍事化”的加速推進保持警惕。

面對日本加速軍售和“再軍事化”帶來的地區(qū)安全風險，中方從外交表態(tài)、經(jīng)濟制裁、軍事行動三個層面采取了系統(tǒng)性的應對措施。

在外交層面，中國外交部多次明確表達嚴重關切。外交部發(fā)言人毛寧指出，日本的動向反映出其加速推進“再軍事化”的危險動向，勢必損害地區(qū)和平，國際社會必須高度警惕。中方明確表示，禁止對日本軍事用戶、軍事用途出口兩用物項，目的是制止日本“再軍事化”和擁核企圖。

在經(jīng)濟層面，中方采取了精準的出口管制措施。2026年1月6日，商務部發(fā)布2026年第1號公告，禁止所有兩用物項對日本軍事用戶、軍事用途出口。在此基礎上，商務部于2月24日進一步發(fā)布第11號和第12號公告，將共計40家日本實體列入管控名單和關注名單。其中，20家直接參與提升日本軍事實力的實體被列入出口管制管控名單，禁止向其出口兩用物項；另外20家被列入關注名單，將面臨更嚴格的出口審查。被列入管控名單的實體涵蓋日本軍工產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，包括三菱重工、川崎重工、IHI等企業(yè)。商務部新聞發(fā)言人明確表示，相關措施的目的是制止日本“再軍事化”，完全正當、合理、合法。

在軍事層面，中方通過系列演訓行動展示維護地區(qū)和平穩(wěn)定的決心。2026年4月19日，解放軍東部戰(zhàn)區(qū)艦艇編隊通過琉球群島橫當水道，赴西太平洋開展演訓活動。5月19日，中國海軍遼寧艦航母編隊前出西太平洋相關海域，開展遠洋演訓，涵蓋遠海戰(zhàn)術飛行、實彈射擊、支援掩護等多項科目。

日本加速對外軍售，計劃出口近三十艘戰(zhàn)艦，是其“再軍事化”戰(zhàn)略的重要一環(huán)。這一趨勢直接導致地區(qū)安全風險持續(xù)上升，改變了亞太地區(qū)的戰(zhàn)略平衡。中方的外交譴責、經(jīng)濟制裁和軍事行動，均是對這一風險的必要回應。隨著日本在“再軍事化”道路上越走越遠，地區(qū)局勢的復雜性和不確定性還將進一步上升。國際社會應對此保持警惕，共同維護戰(zhàn)后國際秩序和地區(qū)和平穩(wěn)定。