你敢信嗎，軍費(fèi)常年霸榜中東第一的以色列，現(xiàn)在連美伊談自己最關(guān)心的伊朗核問(wèn)題，都只能等美國(guó)事后遞消息，連談判桌的邊都挨不著。放在三個(gè)月前，說(shuō)這話沒(méi)人當(dāng)真，那時(shí)候內(nèi)塔尼亞胡還跟著美國(guó)一起動(dòng)手，盤(pán)算著一錘子砸掉伊朗的核能力呢。誰(shuí)能想到折騰三個(gè)月，自己直接被踢出局，美伊都快簽字了，以色列才急得連夜開(kāi)緊急安全會(huì)議。

5月23日特朗普在白宮南草坪一開(kāi)口，整個(gè)中東的局勢(shì)都跟著晃了晃。他直接說(shuō)美伊基本談攏，就差最后簽字敲定。消息傳到特拉維夫，當(dāng)晚整座城市的辦公燈都亮到后半夜，安全內(nèi)閣連覺(jué)都不睡趕緊湊一塊商量對(duì)策。

沙特阿拉比亞電視臺(tái)披露了協(xié)議的關(guān)鍵條款，內(nèi)容包括陸海空全面無(wú)條件停火，雙方都不攻擊對(duì)方的民用軍事基礎(chǔ)設(shè)施，還承諾尊重主權(quán)領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政。翻來(lái)覆去捋一遍就能發(fā)現(xiàn)貓膩，以色列最在意的核問(wèn)題、鈾濃縮處置、制裁解除時(shí)間表，全都是模糊處理沒(méi)說(shuō)死。這剛好踩了以色列的紅線，換誰(shuí)都沒(méi)法接受。

往回倒幾個(gè)月，今年2月底美以聯(lián)手發(fā)起“史詩(shī)怒火”行動(dòng)，那時(shí)候內(nèi)塔尼亞胡的小心思誰(shuí)都看得透。就是借美國(guó)的拳頭，一次性把伊朗的核能力徹底解決，永絕后顧之憂。哪知道打到4月初，事情就開(kāi)始往預(yù)料之外的方向跑偏。

4月初特朗普自己發(fā)社交媒體宣布，美伊已經(jīng)達(dá)成停火協(xié)議，這份協(xié)議還是巴基斯坦總理和陸軍參謀長(zhǎng)斡旋出來(lái)的“十點(diǎn)方案”。美以伊三方都同意停火兩周，伊朗重新開(kāi)放霍爾木茲海峽。別小看這個(gè)斡旋方巴基斯坦，它和咱們中國(guó)的交情有多鐵大家都清楚，這個(gè)伏筆當(dāng)時(shí)沒(méi)人留意，直到5月才徹底顯現(xiàn)出來(lái)。

中間的拉扯其實(shí)挺折騰，停火協(xié)議快要到期的時(shí)候，特朗普宣布延長(zhǎng)停火，轉(zhuǎn)頭伊朗就指責(zé)美國(guó)違反協(xié)議，說(shuō)頂著壓力不會(huì)繼續(xù)談判。從4月初到5月底，前前后后經(jīng)歷了達(dá)成、破裂、延期、再談好幾輪拉鋸，能走到“基本談成”這一步，背后不知道多少力量在協(xié)調(diào)。越往后協(xié)調(diào)，以色列的位置越邊緣，說(shuō)白了就是沒(méi)人帶他玩了。

內(nèi)塔尼亞胡錯(cuò)就錯(cuò)在死抱著過(guò)去幾十年的經(jīng)驗(yàn)不放，認(rèn)定美以的利益綁定永遠(yuǎn)拆不開(kāi)。放在過(guò)去七十多年，這話九成九是對(duì)的，可這一次碰到的特朗普，眼里只有自己的連任大選。什么盟友利益，都比不上自己能接著坐白宮寶座重要。

中期選舉的倒計(jì)時(shí)已經(jīng)嘀嗒響起來(lái)了，霍爾木茲海峽只要不通，全球油價(jià)立馬往上跳。美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)的高級(jí)顧問(wèn)都說(shuō)，能不能疏通海峽根本不取決于美國(guó)有多少軍艦，主要看伊朗的立場(chǎng)，伊朗比美國(guó)更能扛得住壓力。這話翻譯過(guò)來(lái)就是，再打下去，先撐不住的是美國(guó)自己。

特朗普心里門(mén)兒清，美國(guó)加油站油價(jià)牌上的數(shù)字，才是真正決定他政治生死的關(guān)鍵。中東再亂一年，今年11月的中期選舉，共和黨鐵定要遭遇災(zāi)難性慘敗。所以趕緊找個(gè)體面臺(tái)階收?qǐng)觯闪税讓m現(xiàn)在最優(yōu)先的目標(biāo)。可以色列還沉浸在“徹底清除伊朗核能力”的劇本里出不來(lái)，雙方的節(jié)奏根本對(duì)不上。

特朗普要的是未來(lái)幾個(gè)月就能拿到的選舉政績(jī)，拿出來(lái)給選民吹就行。以色列要的是未來(lái)幾十年的安全格局，必須斬草除根不留隱患。兩個(gè)訴求根本不在一個(gè)頻道上，這種錯(cuò)位直接決定了以色列必然被邊緣化。

5月24日有個(gè)細(xì)節(jié)特別說(shuō)明問(wèn)題，美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧在印度訪問(wèn)的時(shí)候說(shuō)，美伊相關(guān)談判取得了新進(jìn)展，霍爾木茲海峽的相關(guān)安排，過(guò)去兩天已經(jīng)和地區(qū)伙伴推進(jìn)得差不多了。他說(shuō)這話不是在北約總部，是在印度新德里，地點(diǎn)本身就藏著明顯的信號(hào)。

盧比奧口中的“海灣地區(qū)伙伴”，指的是沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾，還有充當(dāng)關(guān)鍵傳話人的巴基斯坦。把名單數(shù)一遍就能發(fā)現(xiàn)，這里面從頭至尾都沒(méi)有以色列的位置。美國(guó)都和一圈相關(guān)國(guó)家談得差不多了，直接把以色列晾在了一邊。

更耐人尋味的是核問(wèn)題的處理方式，盧比奧在新德里反復(fù)強(qiáng)調(diào)伊朗絕不能擁有核武器，但同時(shí)也承認(rèn)，協(xié)議細(xì)節(jié)還要伊朗完全接受，接下來(lái)還要繼續(xù)慢慢談。把細(xì)節(jié)留給未來(lái)，這就是典型的政治和稀泥，先把框架簽了拿到政績(jī)?cè)僬f(shuō)。特朗普只要現(xiàn)在能對(duì)外說(shuō)自己談成了協(xié)議，至于濃縮鈾到底怎么處理，他才不想管那么遠(yuǎn)的事。

可以色列最怕的就是這種留尾巴，伊朗一旦拿回被凍結(jié)的資產(chǎn)，重建核能力和導(dǎo)彈能力只是時(shí)間問(wèn)題。但特朗普根本管不了那么長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，以色列再急也沒(méi)用。說(shuō)到這里就該說(shuō)說(shuō)咱們中國(guó)了，這次中國(guó)的角色定位，其實(shí)特別值得好好嘮嘮。

咱們一直致力于用政治外交方式和平解決伊朗核問(wèn)題，一直發(fā)揮建設(shè)性作用，從來(lái)都反對(duì)動(dòng)用武力和用制裁施壓。今年3月咱們還在北京舉辦了伊朗核問(wèn)題中俄伊?xí)睿岢隽送咨平鉀Q問(wèn)題的五點(diǎn)主張。說(shuō)白了，中國(guó)在這件事上的外交布局，根本不是5月才臨時(shí)起意，早早就鋪好了路。

從2月底戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)到5月協(xié)議基本成型，整整三個(gè)月時(shí)間里，中國(guó)沒(méi)沖到最前面搶風(fēng)頭，但也從來(lái)沒(méi)有缺席。這個(gè)節(jié)奏踩得特別妙，巴基斯坦沖在前面斡旋停火，沙特卡塔爾這些海灣國(guó)家深度參與協(xié)調(diào)，伊朗在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)接受了安排，這一連串動(dòng)作背后，都有中國(guó)外交活動(dòng)的影子。

中國(guó)沒(méi)想著當(dāng)什么中東憲兵，也沒(méi)說(shuō)要給誰(shuí)當(dāng)軍事保護(hù)傘，更沒(méi)承諾什么核保護(hù)。中國(guó)拿出來(lái)的，就是對(duì)話的平臺(tái)、溝通的渠道、成熟的對(duì)話機(jī)制。這種克制其實(shí)才是真的高明，讓有軍事傳統(tǒng)的國(guó)家去承擔(dān)軍事相關(guān)的事，自己來(lái)做利益協(xié)調(diào)和規(guī)則搭建，這種以柔克剛的思路，真的是很典型的東方智慧。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，介入這件事根本不是圖什么虛名，全都是實(shí)打?qū)嵉默F(xiàn)實(shí)利益。咱們國(guó)家大約一半的石油進(jìn)口都要走霍爾木茲海峽，海峽亂一天，國(guó)內(nèi)的煉化企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、下游制造業(yè)都得多掏錢埋單。能源安全是真金白銀的代價(jià)，不是什么喊口號(hào)的抽象概念。

往更深的戰(zhàn)略層面說(shuō)，過(guò)去幾十年中東格局的定盤(pán)星一直是美國(guó)。美國(guó)能壓住誰(shuí)放過(guò)誰(shuí)，扶植誰(shuí)削弱誰(shuí)，直接決定了整個(gè)地區(qū)的基本生態(tài)。這次伊朗沖突最大的副產(chǎn)品，就是美國(guó)壓不住也收不了場(chǎng)的疲態(tài)，完完全全擺到了全世界面前。

打了三個(gè)月沒(méi)法摧毀伊朗核能力，封不住海峽，控不住油價(jià)，連自己的老盟友以色列都在拖后腿。這種局面下，外部有建設(shè)性的力量介入，就成了所有相關(guān)方都需要的事。不是中國(guó)硬要擠進(jìn)去，是局勢(shì)自然而然把中國(guó)推到了這個(gè)位置上。

理清楚這個(gè)邏輯就能明白，為什么中國(guó)這次的角色發(fā)生了質(zhì)變，從原來(lái)的呼吁停火到站出來(lái)協(xié)調(diào)利益，從單純的道義表態(tài)到參與構(gòu)建對(duì)話機(jī)制。這不是中國(guó)主動(dòng)去搶什么霸權(quán)空間，是美國(guó)留下來(lái)的權(quán)力真空，本來(lái)就需要有人來(lái)填。

現(xiàn)在回頭看以色列的處境，內(nèi)塔尼亞胡現(xiàn)在面對(duì)的是三層夾擊。最外層是國(guó)際格局已經(jīng)變了，多方調(diào)解的機(jī)制已經(jīng)成型，以色列要是敢單方面破壞協(xié)議，要付出的國(guó)際成本會(huì)越來(lái)越高。

中間一層是美國(guó)已經(jīng)靠不住了，特朗普為了選舉都能暫時(shí)把以色列晾在一邊，等中期選舉結(jié)束之后是什么態(tài)度，誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)。最內(nèi)層是國(guó)內(nèi)的執(zhí)政聯(lián)盟隨時(shí)可能崩塌，內(nèi)塔尼亞胡政府明確反對(duì)任何允許伊朗保留核設(shè)施的協(xié)議，還威脅要單獨(dú)發(fā)動(dòng)打擊。這種威脅一半是對(duì)外恐嚇，一半是對(duì)內(nèi)安撫。

可威脅歸威脅，真要讓以色列單獨(dú)動(dòng)手，他也得好好掂量掂量代價(jià)。現(xiàn)在美伊剛談成協(xié)議，你上去打伊朗，這不就是直接打特朗普的臉嗎。這種舉動(dòng)會(huì)讓美以關(guān)系陷入幾十年以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī)，以色列馬上就會(huì)陷入嚴(yán)重的國(guó)際孤立。所以說(shuō)以色列那張軍事報(bào)復(fù)的牌，看起來(lái)鋒利，實(shí)際上根本不敢隨便打出去。

這場(chǎng)博弈最深刻的啟示，其實(shí)跟以色列、伊朗、特朗普都沒(méi)有太大關(guān)系。它揭示了一個(gè)全新的現(xiàn)實(shí)，一家說(shuō)了算的單極調(diào)停時(shí)代正在慢慢結(jié)束，多方協(xié)調(diào)的多極時(shí)代正在到來(lái)。誰(shuí)能在這個(gè)新時(shí)代里提供平臺(tái)、提供規(guī)則、提供信譽(yù)，誰(shuí)就能拿到下一輪國(guó)際秩序的入場(chǎng)券。

這次中國(guó)拿到了入場(chǎng)券，以色列沒(méi)拿到。至于美國(guó)，它還坐在主桌上，但已經(jīng)不是那個(gè)說(shuō)一不二的老大了。

參考資料：人民日?qǐng)?bào) 伊朗核問(wèn)題中俄伊北京會(huì)晤