文水縣人民法院南武人民法庭,建于1965年,轄2個鄉、24個村,是扎根基層六十載的司法“老哨兵”。
近年來,法庭將新時代“楓橋經驗”貫穿于定分止爭全過程,在英雄的故鄉,司法力量正成為推動基層治理現代化的內生動力,守護萬家燈火,賦能鄉村振興。近日,南武法庭被最高人民法院命名為全國首批“楓橋式人民法庭”。
“楓”碑:黨建業務同向發力
文水縣劉胡蘭紀念館前,英雄塑像巍然矗立,見證著這片土地的紅色傳承。南武法庭將劉胡蘭精神融入新時代司法實踐,打造“楓碑”黨建品牌,以高質量黨建引領推動法庭各項工作提質增效。
“法官,他們要轉移財產!”去年,一起涉案金額達百萬的買賣合同糾紛在審理階段突發狀況。接到當事人緊急求助后,南武法庭法官當日便趕赴重慶。在零下十幾度的冷庫中,完成了清點、查封,考慮到冷凍品易變質的特性,法官又連夜組織雙方調解,并促成和解,全程僅用了48小時。
“為群眾辦事,再苦再累也值得。”
南武法庭堅持黨建與業務深度融合、同向發力,庭長勇當“領頭雁”,黨員干警“先謀、先想、先干”,帶動全員真抓實干、創優爭先,將定分止爭融入“立調審執”全流程,做好司法審判這項“守心”的工作。
法庭實行“立調審執”一體化,運用系統思維打通立案、審判、執行之間的堵點,推動更多糾紛實質性化解——
立案階段,為群眾提供“只進一門、一站辦理”訴訟服務,為當事人“多想一步”,主動靠前了解,對案件進行繁簡標識,為先行調解打好基礎;
審理階段,解“法結”更解“心結”,調解員駐庭輪流值班,在一起涉及13人的勞動爭議糾紛中,“法官+駐庭調解員”協同發力,當天涉案企業就支付了10萬余元補償金,糾紛一次性高效化解;
判后答疑,法庭設立“庭長接待日”,針對判決案件進行專門解答,變“被動答疑”為“主動釋明”,讓當事人贏得明白、輸得信服;
執行階段,發揮法庭干警“人熟、地熟、情況熟”的優勢,組建執行小組,通過“以保促調”“以執促調”“以督促執”等措施,讓當事人的合法權益在最短時間內兌現。
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2025年以來,南武法庭案件平均審理周期縮短至22天,先行調解率達56.46%,上訴率2.55%,70.36%的案件當庭履行。法庭“楓碑”黨建工作經驗榮獲呂梁法院黨建創新優秀案例,成為新時代“楓橋經驗”在紅色沃土的生動注腳。
“楓”采:五種顏色筑牢防線
“當事人的親屬情緒極不穩定,揚言要采取極端手段!”承辦法官語氣凝重,當即把這起鄰里糾紛的預警等級從“藍色”上調至“橙色”,并發出預警提示。
一場多部門協同的解紛行動迅速鋪開:法庭釋法明理,派出所警示約談,司法所提供法律援助,村委會發揮熟悉鄉土人情優勢跟進調解。經過各方十幾個日夜的努力,預警等級由“橙”轉“綠”,一場可能激化的矛盾消弭于無形。
這一幕,正是南武法庭運用“五色預警”機制,將風險化解在基層、化解在萌芽狀態的日常。該機制將糾紛風險劃分為綠、藍、黃、橙、紅五個等級,對應不同處置方案:綠色、藍色由網格員配合調處;黃色、橙色啟動“一庭兩所”聯席機制,必要時上報鄉黨委統籌推進;紅色則由縣委政法委牽頭,聯動多部門穩妥處置。
“這套機制就像一臺‘CT機’。”南武法庭庭長霍士杰比喻道,“通過精準識別,我們能第一時間研判哪些糾紛正在發酵,哪些需要立即干預。”
“五色預警”機制運行以來,南武法庭已對543起糾紛實施精準預警,協同綜治中心等多方力量,成功將96件“橙色”糾紛、2件“紅色”糾紛降為“綠色”,實現了矛盾風險從被動應對向主動預防、從末端處置向源頭防治的轉變。
“抓前端、治未病”,才能從根本上減少糾紛。一起物權保護糾紛案審結后,法庭法官針對審理過程中發現的問題,及時與相關部門進行了座談交流,提出建議,推動該部門糾正了20余份不規范合同和證件,實現了“辦理一案、治理一片”的良好效果。
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南武法庭始終把風險預警做在前面,將司法服務送到一線。法官們的身影常年活躍在田間地頭、農家院落,通過巡回審判常態化開展以案釋法、靶向普法,累計2000余名群眾現場旁聽庭審,讓老百姓“聽見法律”“看見法律”,法治的力量在潛移默化中浸潤了人心。
“楓”貌:多元力量實質解紛
“我好心把地給他種,他卻拿走了我的征地補償款,這事做得不地道!”“我們當初說好換地了,這地就是我的,補償款也該是我的!”
一場承包地征收補償費用分配糾紛,讓兩位村民爭得面紅耳赤、互不相讓。如何解開兩人心結,實質性化解矛盾?
南武法庭迅速啟動多元解紛機制,聯合鄉政府、村委會和人民調解員共同介入,調解團隊既講政策標準,也講法律規定,還講情理道義,經過耐心細致的疏導,最終促成雙方達成調解協議,握手言和。
這起糾紛的成功化解,正是南武法庭聯動基層治理主體,打好“組合拳”的生動寫照。2021年以來,法庭在南武鄉、西城鄉設立法官訴調對接工作室,在部分村設立法官訴調對接聯絡點,以法官包聯制度為紐帶,與鄉鎮、村委干部保持常態聯絡,經常下沉一線開展矛盾排查、糾紛化解、法治宣講等工作,將司法服務深度融入基層治理體系。
通過法官聯絡點,南武法庭積極指導各村修訂完善村規民約,用村規民約開出治理良方,引導村民們移風易俗,遇事依法依規解決。這些貼合鄉土實際、凝聚村民共識的村規民約獲得了100%認可,成為大家處理村務、解決糾紛的“一把尺”。
目前,南武法庭已推動轄區創建了8個“無訟村”,其中新莊村連續5年無成訟案件,成為文水縣“無訟村”創建的典范。
化解矛盾糾紛從來不是“獨角戲”,而是需要各方協同發力的“大合唱”。在劉胡蘭紀念館旅游公路施工期間,一起補償款糾紛導致工程停滯。在鄉黨委統籌協調下,南武法庭聯合派出所、司法所凝聚化解合力,僅用五天時間就促成雙方達成和解并當即履行,既保障了村民合法權益,又確保了重點工程順利推進。
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如今,定期會商、信息共享、聯合調處的“三長會商”機制,已成為南武法庭深度參與基層治理的重要抓手。機制運行以來,召開會議20次,精準研判風險49項,實現了矛盾糾紛從源頭預防到聯動化解的良好成效。
英雄故里,這邊“楓”景別樣紅!南武法庭以嚴格公正司法,持續激發服務鄉村振興、助力基層治理、提高人民群眾司法獲得感的強勁動能,讓公平正義的種子扎根廣袤鄉土,綻放出絢麗的法治之花。
來源:山西高院
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