鄭麗文的赴美日期已經(jīng)明確,就在5天后的6月1日,行程一共兩周,覆蓋華盛頓、紐約、波士頓、洛杉磯、舊金山等城市,主軸定為"臺(tái)海和平常態(tài)化"。而就在鄭麗文赴美前,她決定先讓黨內(nèi)副主席蕭旭岑率團(tuán)赴大陸,蕭旭岑在杭州“浙江·臺(tái)灣合作周”開(kāi)幕式上,明確提出"和平興臺(tái)"的兩岸路線(xiàn)目標(biāo),并直言"道道地地的臺(tái)灣人,也是堂堂正正的中國(guó)人"。那么鄭麗文為什么要在赴美前,先派蕭旭岑赴陸?為什么說(shuō)兩岸不謀而合?
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“堂堂正正的中國(guó)人”,誰(shuí)在說(shuō),說(shuō)給誰(shuí)聽(tīng)
理解蕭旭岑的表態(tài),可以從兩個(gè)角度出發(fā),首先是蕭旭岑的身份,蕭旭岑是馬英九執(zhí)政時(shí)期的主要官員,跟隨馬英九超過(guò)十年,深諳兩岸政治話(huà)語(yǔ)的分寸,同時(shí)也是鄭麗文4月赴大陸的關(guān)鍵推手,今年2月他率團(tuán)赴北京重啟國(guó)共智庫(kù)論壇,為鄭麗文打前站。他說(shuō)出的每一個(gè)字,在國(guó)民黨內(nèi)部都有明確的代表性和方向感。
其次是他說(shuō)給誰(shuí)聽(tīng),浙臺(tái)合作周是一個(gè)以經(jīng)貿(mào)為主的多邊場(chǎng)合,臺(tái)下坐著大陸地方官員、臺(tái)商代表和兩岸媒體,在這個(gè)場(chǎng)合說(shuō)出“道道地地的臺(tái)灣人,也是堂堂正正的中國(guó)人”,就是在增加兩岸合作的確定性。更值得注意的是,蕭旭岑還說(shuō)明了國(guó)民黨的兩岸路線(xiàn)目標(biāo)——“和平興臺(tái)”,定義為“推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,促進(jìn)臺(tái)灣社會(huì)繁榮興旺”。“和平興臺(tái)”四個(gè)字和此前大陸的“融合興臺(tái)”論述,在“和平”框架上形成了某種同步,屬于是不謀而合。
鄭麗文為何要在赴美前,先派人到大陸
鄭麗文的訪(fǎng)美行程是為期兩周的政治外交。她要在華盛頓、紐約、波士頓等美國(guó)多個(gè)主要城市與美方政界和智庫(kù)人士深入交流,聚焦的是“臺(tái)海和平常態(tài)化”,說(shuō)明這是一次系統(tǒng)性的游說(shuō)。
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鄭麗文赴美前,國(guó)民黨高層密集“登陸”,是一種政治安排,至少有兩大目的,首先是身份背書(shū),國(guó)民黨的相對(duì)親近大陸立場(chǎng),一直被民進(jìn)黨當(dāng)局操弄成一種所謂的“負(fù)資產(chǎn)”,但同時(shí)也是國(guó)民黨在兩岸問(wèn)題上不可替代的政治資源。鄭麗文要帶著一套“和平方案”去華盛頓說(shuō)服美方,她必須先在國(guó)內(nèi)證明:她有大陸的溝通渠道,她的團(tuán)隊(duì)能走進(jìn)大陸的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)并說(shuō)出“中國(guó)人”三個(gè)字而不被駁斥。蕭旭岑和夏立言的赴陸,是在為鄭麗文的華盛頓之行提供“身份信用”。
其次是話(huà)語(yǔ)平衡,鄭麗文訪(fǎng)美期間,必然會(huì)面臨美方和民進(jìn)黨勢(shì)力的雙重夾擊,民進(jìn)黨會(huì)指責(zé)她是“北京代理人”,美方會(huì)試探她的“親中底線(xiàn)”。在這種情況下,國(guó)民黨需要證明一件事:就是國(guó)民黨既能和大陸對(duì)話(huà),也能堅(jiān)持“和平興臺(tái)”的路線(xiàn)。
2005年連戰(zhàn)“和平之旅”前,國(guó)民黨通過(guò)王金平等人在島內(nèi)安撫美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)的疑慮;2015年前,馬英九通過(guò)陸委會(huì)反復(fù)向美方通報(bào)會(huì)談內(nèi)容。每次國(guó)民黨要與大陸走近一步,都會(huì)同步向華盛頓解釋一步,鄭麗文這次的安排,似乎也是同樣的情況。
“兩岸不謀而合”,謀的是什么,合的又是什么
“兩岸不謀而合”的關(guān)鍵詞落在“和平”上,但雙方對(duì)“和平”的理解有微妙的溫差。
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大陸方面,國(guó)臺(tái)辦在回應(yīng)鄭麗文訪(fǎng)美時(shí)明確表示:“兩岸的事是兩岸同胞的家里事,當(dāng)然也應(yīng)該由家里人商量著辦。愿在堅(jiān)持‘九二共識(shí)’、反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’共同政治基礎(chǔ)上,加強(qiáng)同中國(guó)國(guó)民黨在內(nèi)的臺(tái)灣各政黨、團(tuán)體和社會(huì)各界人士交流溝通。”這段表態(tài)的潛臺(tái)詞是:大陸歡迎國(guó)民黨在兩岸之間扮演溝通角色,但這個(gè)角色必須建立在“九二共識(shí)”和反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的前提之上。大陸不反對(duì)國(guó)民黨和美方交流,但反對(duì)借此在國(guó)際上制造所謂“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的模糊空間。
國(guó)民黨方面,鄭麗文在行前多次公開(kāi)表態(tài)痛斥“臺(tái)獨(dú)”。她在臺(tái)南的座談會(huì)上說(shuō):“全世界包括美國(guó)都堅(jiān)持一中政策、和中國(guó)大陸當(dāng)朋友,只有民進(jìn)黨當(dāng)局用仇恨動(dòng)員,拿戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)恐嚇島內(nèi)民眾。”鄭麗文的表態(tài),是在做一件事:把“反獨(dú)”從島內(nèi)政治議題升格為她訪(fǎng)美的外交資本。她要帶著這些公開(kāi)言論到華盛頓去告訴美方:臺(tái)灣主流民意不支持“臺(tái)獨(dú)”,特朗普也說(shuō)不會(huì)為“臺(tái)獨(dú)”打仗,民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)”路線(xiàn)走不通,國(guó)民黨才是臺(tái)海和平的穩(wěn)定力量。
這是國(guó)民黨當(dāng)前的生存智慧,島內(nèi)選舉需要“本土”認(rèn)同,兩岸關(guān)系需要“中國(guó)人”身份,美方關(guān)系需要“民主”外衣。
考驗(yàn)在華盛頓
但兩岸“不謀而合”的范圍有明確的邊界,大陸要的“和平”最終指向統(tǒng)一,國(guó)民黨要的“和平”目前只停在“不打仗”和“維持現(xiàn)狀”。雙方在“反對(duì)臺(tái)獨(dú)”上高度一致,但在“統(tǒng)一時(shí)間表”和“一國(guó)兩制”等更深層議題上,國(guó)民黨始終保持著刻意的沉默。蕭旭岑在杭州說(shuō)了“中國(guó)人”,但沒(méi)有說(shuō)“統(tǒng)一”;鄭麗文在美國(guó)可以說(shuō)“和平常態(tài)化”,但不可能在華盛頓公開(kāi)談“一國(guó)兩制”。
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這就是國(guó)民黨兩岸路線(xiàn)的天花板,它可以成為兩岸危機(jī)的“緩沖閥”,但很難成為兩岸統(tǒng)一的“加速器”。蕭旭岑的赴陸為鄭麗文提供了“登陸信用”,鄭麗文的訪(fǎng)美為國(guó)民黨提供了“國(guó)際存在感”,而大陸對(duì)這一切采取了一種默許且適度配合的態(tài)度,但這并不意味著大陸方面支持“維持現(xiàn)狀”,而是在維持現(xiàn)狀的國(guó)民黨和推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”的民進(jìn)黨之間,做了一個(gè)清晰的區(qū)分。
鄭麗文的華盛頓之行將在這種復(fù)雜預(yù)期中開(kāi)場(chǎng),她的挑戰(zhàn)是:如何在一個(gè)高度關(guān)注“臺(tái)獨(dú)”議題的華盛頓政治圈里,既不被貼上“親中”標(biāo)簽而失去話(huà)語(yǔ)權(quán),又不因過(guò)度靠近美方而削弱在大陸積累的政治信任,接下來(lái)的華盛頓之行,很考驗(yàn)鄭麗文的智慧。
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