最近中東這波瓜真的越吃越讓人意外，前陣子還打得你死我活的伊朗以色列，居然短短一天雙雙改口放軟話。伊朗總統(tǒng)直接當著全世界拍胸脯，永遠不搞核武器，這邊以色列總理內(nèi)塔尼亞胡立馬把之前放的狠話收了大半。這倆死對頭同時踩剎車，背后的彎彎繞繞，比追劇還上頭。

5月25日俄羅斯衛(wèi)星通訊社曝了個值得琢磨的消息，伊朗外交部發(fā)言人說了，目前商討的備忘錄一共14項內(nèi)容，核心就是停戰(zhàn)、霍爾木茲海峽局勢、解除海上封鎖這些事。他們定好了清晰節(jié)奏，停戰(zhàn)備忘錄弄完之后，雙方會在60日內(nèi)聊核問題相關(guān)細節(jié)，說白了就是先停火再談別的。

美國這邊的風向轉(zhuǎn)得也很快，國務卿魯比奧直接對媒體表態(tài)，美國現(xiàn)在就想走外交渠道解決問題，還說挺好的提議已經(jīng)擺在臺面上了。福克斯新聞更是直接爆了猛料，說美伊的框架協(xié)議已經(jīng)完成95%，談判代表就差在霍爾木茲海峽和伊朗核材料儲備的措辭上掰扯。這個數(shù)字一出來，直接給國際輿論整炸了鍋。

伊朗這邊的步子其實走得特別穩(wěn)，把時間線串起來就能看明白。四月中旬伊朗先松口，說鈾濃縮的程度和類型都有對話空間，沒過兩天就有官員曝雙方在擬定諒解備忘錄，五月初草案內(nèi)容就被媒體曝光，到5月24日總統(tǒng)才親口給出承諾。人家不是被逼得扛不住才低頭，每一步都走得有底氣，霍爾木茲海峽這張王牌一直攥在自己手里，美國的封鎖也沒撬動伊朗的底線。

伊朗總統(tǒng)給出承諾同一天，內(nèi)塔尼亞胡也發(fā)了聲明，措辭的微妙程度直接引來一堆解讀。他說已經(jīng)和特朗普通話達成共識，任何和伊朗的最終協(xié)議，都必須消除核威脅。這話聽著還是硬氣，可仔細品就會發(fā)現(xiàn)，他已經(jīng)從之前的“消滅威脅”退到了只盯核問題，目標直接收窄了一大圈。

更耐人尋味的是后半段話，內(nèi)塔尼亞胡只強調(diào)以色列有權(quán)在所有戰(zhàn)線捍衛(wèi)自身安全，一個“自衛(wèi)權(quán)”，直接把之前天天掛在嘴邊的擴大行動話術(shù)全換掉了。放到一個月前比一比，四月下旬內(nèi)塔尼亞胡還明說，以色列保留在黎巴嫩應對所有威脅的完全行動自由。從“想怎么干就怎么干”到只提自衛(wèi)權(quán)，這口徑收窄可不是一點半點。

這事其實早有伏筆，四月初美國就放出來消息，特朗普要求以色列減少對黎巴嫩的打擊，給美伊談判騰出來空間。一個多月前埋下的引子，到五月終于浮出水面。最讓內(nèi)塔尼亞胡坐不住的，還是特朗普那場通話名單，直接把以色列尷尬處境擺到了臺面上。

特朗普當時在社交平臺發(fā)消息，說自己和七個國家的領(lǐng)導人，加上巴基斯坦陸軍參謀長通了話，聊美伊協(xié)議的事。特朗普直接說協(xié)議基本談成，要美國、伊朗和這八方最終敲定，等于明晃晃把以色列排除在了核心磋商圈之外。哪怕特朗普之后單獨和內(nèi)塔尼亞胡通了話，單獨通話和一起磋商的分量，差得可不是一星半點。

后來兩名匿名以色列國防官員直接向媒體承認，以色列已經(jīng)被美國徹底邊緣化，領(lǐng)導層幾乎完全被排除在美伊談判的信息圈之外。拿不到盟友的內(nèi)部消息，以色列只能靠自己對伊朗的監(jiān)控，再找其他地區(qū)國家領(lǐng)導人打聽，才拼湊出來美伊往來的信息。當?shù)孛襟w打了個很形象的比方，以色列直接從談判的駕駛艙被趕到了經(jīng)濟艙，半點兒決策權(quán)都沒有。

三個月前襲擊伊朗前夕，內(nèi)塔尼亞胡還和特朗普一起待在白宮戰(zhàn)情室，甚至主導當時的討論，短短三個月就從主導者變成旁觀者，這個落差換誰都難以接受。落差的根源其實就是美以核心訴求對不上，伊朗封鎖霍爾木茲海峽導致油價飆升，特朗普要算經(jīng)濟賬要穩(wěn)選情，只能轉(zhuǎn)過來謀求結(jié)束沖突。以色列卻想借著美國的力氣把伊朗打趴下，讓它幾十年翻不了身，兩邊的節(jié)奏本來就不在一個頻道上。

這回巴基斯坦在中間扮演了關(guān)鍵角色，整個美伊談判的初始通道就是巴基斯坦搭起來的。美國最初的諒解備忘錄就是巴基斯坦遞給伊朗的，之后的伊斯蘭堡會談、日內(nèi)瓦磋商通道，巴基斯坦都一直在幕后推動。海灣國家、土耳其、埃及這些地區(qū)國家，這回斡旋的存在感也強了很多。

目前美伊談出來的初步框架已經(jīng)比較清晰了，臨時諒解備忘錄有效期60天，雙方同意就能延期。60天里伊朗要開放霍爾木茲海峽，清除部署的水雷，美國要解除對伊朗港口的封鎖，給出部分制裁豁免。伊朗承諾暫停鈾濃縮活動，兩邊最初要價差得很多，目前來看12到15年是比較可能達成的結(jié)果。

這事也不是板上釘釘，變數(shù)還多著呢。就在5月25日，美軍還對伊朗南部發(fā)動了軍事打擊，目標包括伊朗導彈設(shè)施和試圖布雷的伊朗船只，地點就在霍爾木茲海峽附近的阿巴斯港。美國說這次行動屬于自衛(wèi)，可明眼人都能看出來，臺面上談著停火框架，臺面下的海上博弈一刻都沒停。

伊朗外交部發(fā)言人也說了，伊朗現(xiàn)在還不認為已經(jīng)接近簽署協(xié)議，結(jié)果到底怎么樣還不好說。回頭看這三個多月的中東風波，從年初的大規(guī)模空襲到四月份停火，再到現(xiàn)在這一輪密集斡旋，大家都慢慢意識到外交談判比打來打去有用。現(xiàn)在多方共同斡旋的格局已經(jīng)成型，以談促和的共識也慢慢凝聚起來。哪怕最終協(xié)議沒能簽成，能坐回談判桌本身就是不小的進步。接下來60天的細則磋商、霍爾木茲海峽的實際通航、各方能不能保持克制，這些都會決定這份框架能不能從紙面落到地上。

參考資料：新華社《伊朗總統(tǒng)：本國準備向世界保證不尋求擁有核武器》、央視新聞《伊朗總統(tǒng)稱伊方隨時準備向世界宣告伊方不尋求核武器》、新華網(wǎng)《國際觀察丨這一次，美伊會達成協(xié)議嗎》