5月23日，美國突然在社交平臺釋放重磅消息：華盛頓已與伊朗就一項關(guān)鍵協(xié)議達(dá)成初步共識，外界最關(guān)注的霍爾木茲海峽封鎖問題，也可能迎來松動。

雖然協(xié)議尚未正式落筆，但消息一出，中東局勢瞬間被引爆。以色列緊急開會評估風(fēng)險，歐洲內(nèi)部意見激烈分裂，而真正穩(wěn)坐棋盤后的，卻是北京、利雅得和多哈這些提前布局的力量。

美國突然踩剎車，中東局勢一下變了味

5月23日，特朗普突然對外宣稱，美國與伊朗已就一份“臨時協(xié)議”達(dá)成初步共識，此后，霍爾木茲海峽亦將漸次恢復(fù)正常通航。

消息一出來，整個中東瞬間緊張起來，在幾個月前，美國和以色列還在持續(xù)對伊朗保持高壓，以軍不斷襲擊伊朗相關(guān)目標(biāo)，美國軍艦和戰(zhàn)機也頻繁在海灣活動。

外界原本普遍認(rèn)為，美以接下來很可能會繼續(xù)升級沖突，甚至逼伊朗徹底讓步，結(jié)果現(xiàn)在，美國卻突然繞開以色列，直接和伊朗坐到了談判桌前，這種轉(zhuǎn)向來得非常突然。

根據(jù)目前曝出的信息來看，這份協(xié)議時長大概兩個月，本質(zhì)上算是一份臨時停戰(zhàn)約定，核心要求很直白，雙方暫且停止交戰(zhàn)，美伊都承諾陸海空全線暫停軍事行動，既不許攻打?qū)Ψ杰娛聯(lián)c，也不能波及民用相關(guān)設(shè)施。

與此同時，伊朗負(fù)責(zé)清理霍爾木茲海峽附近的水雷和安全隱患，保證國際貨輪和油輪恢復(fù)正常通行，美國則會適當(dāng)放松對伊朗部分港口和能源出口的限制，給予一定制裁豁免，讓伊朗恢復(fù)部分石油收入。

此外，雙方擬構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)督機制，同時約定，待協(xié)議生效7日之后，即刻開啟下一輪談判，以進一步推進合作進程。

但仔細(xì)看就會發(fā)現(xiàn)，這份協(xié)議故意繞開了最敏感的問題，美國真正最在意的，其實是伊朗的高豐度濃縮鈾和核計劃，華盛頓一直想逼伊朗削減核能力，甚至交出部分濃縮鈾庫存。

但伊朗態(tài)度也很明確，現(xiàn)在只談停火，不談核問題，更不會談導(dǎo)彈問題，伊朗認(rèn)為自己有和平利用核能的權(quán)利，美國沒資格要求它單方面讓步。

所以這份協(xié)議表面上看是在緩和局勢，實際上更像雙方都不想繼續(xù)消耗，于是先找個臺階停一停，而美國突然轉(zhuǎn)向談判，也讓原本最強硬的盟友以色列，一下陷入了尷尬。

美國開始優(yōu)先考慮自己，以色列突然被晾在一邊

要說這次處境最被動的當(dāng)屬以色列，此前它一直想借著區(qū)域沖突，徹底遏制伊朗的核研發(fā)與導(dǎo)彈相關(guān)力量。

內(nèi)塔尼亞胡政府意圖昭然，欲借美國之力長期削弱伊朗，甚至消除其在中東的影響力，此前以軍頻繁襲擊伊朗相關(guān)目標(biāo)，實則是逐步將美國卷入更深層次的對抗之中。

但問題在于，美國現(xiàn)在最優(yōu)先考慮的，已經(jīng)不完全是以色列的安全，而是自己的現(xiàn)實利益，特朗普突然愿意和伊朗談，并不是因為美伊關(guān)系突然改善，而是美國國內(nèi)壓力越來越大。

霍爾木茲海峽是全球最重要的能源運輸通道之一，大量石油和天然氣都要經(jīng)過這里，一旦海峽長期被封鎖，國際油價肯定暴漲，美國國內(nèi)汽油價格也會迅速上漲。

特朗普現(xiàn)在不僅面臨經(jīng)濟壓力，還要面對國內(nèi)政治和選舉問題，如果油價持續(xù)失控，美國通脹會再次惡化，對選情影響非常大。

對于白宮來說，當(dāng)下要務(wù)并非陪以色列持續(xù)擴大沖突，而是先穩(wěn)定能源市場與經(jīng)濟態(tài)勢，同時炮制一份可供宣揚的“外交成果”，以解燃眉之急。

伊朗其實也有自己的難處，連續(xù)沖突已經(jīng)讓伊朗經(jīng)濟壓力越來越重，財政和民生問題不斷增加，新政府同樣需要時間恢復(fù)經(jīng)濟、穩(wěn)定內(nèi)部局勢，因此德黑蘭也愿意暫時停火，先爭取喘息空間。

然而問題在于，以色列并不滿足，消息一經(jīng)公布，內(nèi)塔尼亞胡旋即連夜召集安全會議，以色列媒體更是直言不諱，批判此協(xié)議“對以色列極為不利”。

因為在以色列看來，美國等于在關(guān)鍵時刻突然踩剎車，把原本對伊朗的高壓態(tài)勢一下松掉了。

更讓以色列難受的是，這次談判過程中，它甚至沒有真正參與核心決策，等于被美國繞過去了，這也說明一個越來越明顯的現(xiàn)實，美國雖然依舊支持以色列，但已經(jīng)不像過去那樣，愿意無條件替以色列承擔(dān)所有風(fēng)險。

歐洲態(tài)度開始變化，中東舊格局正在慢慢松動

除美國態(tài)度轉(zhuǎn)變外，以色列近期于歐洲顯著感知到外交壓力與日俱增，此前，以軍在國際海域攔截駛向加沙的人道船只，此舉引發(fā)歐洲多國不滿。

很多歐洲國家認(rèn)為，以色列在加沙問題上的行動越來越強硬，國際輿論壓力也在持續(xù)上升，隨后，歐盟27國外長首次達(dá)成一致，同意對約旦河西岸部分極端定居者實施制裁。

雖然距離全面經(jīng)濟制裁還很遠(yuǎn)，歐洲內(nèi)部也依然存在分歧，但態(tài)度變化已經(jīng)非常明顯。

與此同時，這輪中東博弈里，還有幾個國家的作用正在變得越來越重要，中國、沙特和巴基斯坦，這次都在不同程度參與了斡旋。

巴基斯坦從中斡旋，于美伊之間傳遞信息，助力雙方維系溝通，沙特鑒于海灣經(jīng)濟倚仗能源出口，也不愿見地區(qū)局勢持續(xù)失控，力求穩(wěn)定之局。

中國持續(xù)與伊朗、沙特、以色列等各方積極溝通，以推動地區(qū)局勢漸趨緩和，同時，著力保障霍爾木茲海峽的安全通航，展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)與和平愿景。

原因也很現(xiàn)實，中國大量能源進口都依賴這條海上通道，一旦長期動蕩，不僅國際油價會受到?jīng)_擊，中國自身能源運輸也會受到影響。

然而，當(dāng)下問題是，此協(xié)議雖令局勢暫趨緩和，可核心矛盾無一解決，伊朗核問題、導(dǎo)彈問題，美伊數(shù)十年敵對關(guān)系，還有以色列對伊朗安全威脅的憂慮，皆依舊存在。

現(xiàn)在雙方只是因為現(xiàn)實壓力，暫時不愿繼續(xù)硬碰硬，所以先停下來緩一緩，但只要后續(xù)談判再次碰到核問題和導(dǎo)彈問題，美伊矛盾隨時可能重新激化。

只是和過去不同的是，如今的中東已經(jīng)開始出現(xiàn)新的變化，美國不再像以前那樣絕對主導(dǎo)一切，也不再無條件站在以色列一邊，越來越多地區(qū)國家，也開始按照自己的利益重新站隊。

參考資料：