菲律賓政壇這出家族大戲,越演越精彩。
曾經(jīng)被外界貼上“親華”標(biāo)簽的副總統(tǒng)莎拉?杜特爾特,突然在菲律賓海軍建軍128周年慶典上高調(diào)發(fā)聲,聲稱要“堅(jiān)定不移地保護(hù)理應(yīng)屬于我們的東西”,釋放出明顯的南海立場(chǎng)調(diào)整信號(hào)。
這一轉(zhuǎn)變,讓不少人感到意外,這意味著南海爭(zhēng)端的影子已經(jīng)昭然若揭。
但問(wèn)題是,莎拉過(guò)去好幾年,對(duì)這類話題要么選擇沉默,要么主動(dòng)降溫,她為什么突然轉(zhuǎn)變了態(tài)度?
莎拉的政治處境現(xiàn)在可以說(shuō)是岌岌可危。今年2月,她剛剛正式宣布參加2028年總統(tǒng)大選,本以為可以憑借杜特爾特家族的影響力和自己的高支持率一路高歌猛進(jìn),沒想到馬科斯陣營(yíng)直接給了她致命一擊。
5月11日,菲律賓眾議院以257票贊成、25票反對(duì)、9票棄權(quán)的壓倒性優(yōu)勢(shì),通過(guò)了針對(duì)莎拉的彈劾條款。彈劾指控多達(dá)四項(xiàng),包括涉嫌腐敗、濫用職權(quán)、策劃暗殺和煽動(dòng)叛亂。
最讓人意想不到的是,馬科斯陣營(yíng)竟然把莎拉的對(duì)華溫和立場(chǎng)也當(dāng)作了追責(zé)的罪名之一。
在馬科斯陣營(yíng)的精心包裝下,對(duì)華友好竟然成了一種政治原罪,這在菲律賓政壇歷史上還是頭一遭。
面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的彈劾危機(jī),莎拉必須盡快找到破局之道。在菲律賓這個(gè)槍桿子說(shuō)了算的國(guó)家,軍方的態(tài)度往往能決定政治斗爭(zhēng)的最終走向。誰(shuí)能獲得軍方的支持,誰(shuí)就能在政壇站穩(wěn)腳跟。
杜特爾特家族素來(lái)未能獲得軍方高層的真心支持。老杜特爾特執(zhí)政期間,雖然在禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)中倚重軍警力量,但他的鐵腕政策也得罪了不少軍方高層。
特別是他主張與中國(guó)發(fā)展友好關(guān)系,與軍方內(nèi)部根深蒂固的反華情緒產(chǎn)生了沖突。
莎拉深知,要想在彈劾案中幸存下來(lái),并在2028年總統(tǒng)大選中勝出,就必須爭(zhēng)取軍方的支持。而要爭(zhēng)取軍方支持,最直接有效的方式就是在南海問(wèn)題上展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)。
這就是為什么她選擇在海軍紀(jì)念活動(dòng)這個(gè)特殊場(chǎng)合發(fā)表講話,向軍方傳遞明確的信號(hào):我莎拉?杜特爾特也可以在南海問(wèn)題上強(qiáng)硬,我和馬科斯沒有本質(zhì)區(qū)別。
不過(guò),莎拉畢竟是個(gè)老練的政治家,她在講話中對(duì)分寸的把握相當(dāng)精準(zhǔn)。她始終沒有直接點(diǎn)名批評(píng)中國(guó),也沒有像馬科斯那樣聯(lián)合美國(guó)、日本等外部勢(shì)力高調(diào)造勢(shì)。
她只是泛泛地提到要保護(hù)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán),用詞模糊,留有余地。這種做法既迎合了國(guó)內(nèi)的強(qiáng)硬輿論和軍方的訴求,又沒有徹底切斷與中國(guó)的聯(lián)系,為后續(xù)雙邊關(guān)系的發(fā)展預(yù)留了空間。
莎拉的這種矛盾心態(tài),其實(shí)反映了菲律賓政壇的普遍困境。一方面,菲律賓國(guó)內(nèi)存在著強(qiáng)烈的民族主義情緒,任何在南海問(wèn)題上表現(xiàn)軟弱的政客都會(huì)遭到輿論的猛烈抨擊。
另一方面,中國(guó)是菲律賓最大的貿(mào)易伙伴和最重要的投資來(lái)源國(guó)之一,菲律賓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開中國(guó)的支持。如果徹底與中國(guó)鬧翻,菲律賓將付出沉重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
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馬科斯政府上臺(tái)以來(lái),一直奉行親美反華的外交政策,不斷在南海問(wèn)題上挑起事端,甚至允許美國(guó)在菲律賓新增四個(gè)軍事基地,把菲律賓綁上了美國(guó)的戰(zhàn)車。
這種政策并沒有給菲律賓帶來(lái)任何實(shí)際好處,反而導(dǎo)致中菲關(guān)系急劇惡化,雙邊經(jīng)貿(mào)合作受到嚴(yán)重影響。菲律賓的香蕉、菠蘿等農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷,漁民的生計(jì)也受到了威脅。
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莎拉顯然看到了馬科斯政策的弊端。她曾經(jīng)多次批評(píng)馬科斯過(guò)于依賴美國(guó),認(rèn)為菲律賓應(yīng)該保持中立,在中美之間走平衡路線。她主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決南海爭(zhēng)端,同時(shí)加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。
這種務(wù)實(shí)的外交政策本來(lái)是符合菲律賓國(guó)家利益的,但在當(dāng)前的政治環(huán)境下,卻成了馬科斯陣營(yíng)攻擊她的把柄。
南海問(wèn)題已經(jīng)徹底淪為菲律賓政壇博弈的工具。馬科斯陣營(yíng)利用南海問(wèn)題煽動(dòng)民族主義情緒,打擊政治對(duì)手。莎拉為了自保,也不得不暫時(shí)放下自己的務(wù)實(shí)主張,在南海問(wèn)題上擺出強(qiáng)硬姿態(tài)。
這種政治操弄不僅損害了中菲關(guān)系,也讓菲律賓的國(guó)家利益受到了損害。
中方在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫且明確的。中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中方始終致力于通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決與菲律賓的海上爭(zhēng)端,同時(shí)也會(huì)以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
對(duì)待菲律賓政客的各種表態(tài),中方堅(jiān)持聽其言、觀其行。
無(wú)論菲律賓政壇如何風(fēng)云變幻,中菲之間深厚的經(jīng)貿(mào)聯(lián)結(jié)都是無(wú)法輕易切斷的。中國(guó)是菲律賓最大的出口市場(chǎng),2025年雙邊貿(mào)易額達(dá)到722.9億美元。
菲律賓的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源等主要出口到中國(guó),中國(guó)的投資也為菲律賓創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。這種互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,是任何政治操弄都無(wú)法改變的。
莎拉的態(tài)度轉(zhuǎn)變只是暫時(shí)的政治表演,并不代表她會(huì)徹底改變對(duì)華政策。一旦她度過(guò)了當(dāng)前的政治危機(jī),成功當(dāng)選總統(tǒng),很可能會(huì)重新回到務(wù)實(shí)的外交路線上來(lái)。
畢竟,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生才是菲律賓民眾最關(guān)心的問(wèn)題,也是任何一個(gè)菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人都無(wú)法回避的責(zé)任。
菲律賓政壇的派系斗爭(zhēng)還將繼續(xù),南海問(wèn)題也仍將是各方博弈的焦點(diǎn)。但無(wú)論局勢(shì)如何變化,中菲兩國(guó)和平共處、互利合作的大方向都不應(yīng)該改變。
只有通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決分歧,才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,讓兩國(guó)人民真正受益。
參考消息:
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