新華社聯(lián)合國(guó)5月26日電
捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)憲章,重振聯(lián)合國(guó)作用 邁向人類命運(yùn)共同體的崇高目標(biāo)
——在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)“維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,加強(qiáng)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系”高級(jí)別會(huì)議上的講話
中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng) 王毅
(2026年5月26日,紐約聯(lián)合國(guó)總部)
尊敬的古特雷斯秘書長(zhǎng)、各位同事:
感謝古特雷斯秘書長(zhǎng)出席今天的會(huì)議并作通報(bào)。
當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)正經(jīng)歷二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最復(fù)雜深刻變化。戰(zhàn)爭(zhēng)陰云不斷翻涌,叢林法則沉渣泛起。人類文明的航船正駛?cè)胛kU(xiǎn)水域,世界和平發(fā)展事業(yè)處于十字路口。
正如安理會(huì)廳這幅壁畫所描繪的,世界在二戰(zhàn)廢墟上浴火重生,歷史在逆流險(xiǎn)阻中曲折前行。眼下的挑戰(zhàn),考驗(yàn)的是國(guó)際社會(huì)守護(hù)和平的信念,秉持公道的決心,革故鼎新的勇氣。我們要團(tuán)結(jié)起來(lái),行動(dòng)起來(lái),維護(hù)聯(lián)合國(guó),激活聯(lián)合國(guó),壯大聯(lián)合國(guó)。
一是重振聯(lián)合國(guó)憲章,彰顯更強(qiáng)引領(lǐng)力。聯(lián)合國(guó)憲章建立了以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,確立了處理國(guó)與國(guó)關(guān)系的規(guī)范,奠定了國(guó)際法治的基石,是戰(zhàn)后國(guó)際社會(huì)的最大公約數(shù)。當(dāng)今世界種種亂象,究其根源,不是憲章的精神過(guò)時(shí)了,而是憲章所確立的國(guó)際秩序未得到有效維護(hù),憲章所體現(xiàn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則未得到切實(shí)遵守。
國(guó)際社會(huì)應(yīng)回歸憲章初心,弘揚(yáng)憲章精神,履行憲章義務(wù)。堅(jiān)持主權(quán)平等,反對(duì)干涉內(nèi)政。堅(jiān)持和平解決爭(zhēng)端,反對(duì)使用武力。堅(jiān)持維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果,反對(duì)美化侵略歷史。各會(huì)員國(guó)應(yīng)確保本國(guó)政策符合憲章精神,共同恪守憲章,踐行憲章。大國(guó)尤其要負(fù)起責(zé)任,帶頭講法治、行正道,不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)、例外主義和選擇性適用。
二是重振安理會(huì)權(quán)威,展現(xiàn)更強(qiáng)行動(dòng)力。安理會(huì)是國(guó)際集體安全機(jī)制的核心,是多邊安全體系最具權(quán)威性和合法性的機(jī)構(gòu)。世界越是動(dòng)蕩,安理會(huì)越要展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力,有效管控沖突及其外溢效應(yīng)。
安理會(huì)成員身份不是特權(quán),而是責(zé)任,要超越國(guó)別私利,負(fù)責(zé)任運(yùn)用國(guó)際公器。安理會(huì)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化完善議事規(guī)則,確保提案的客觀性、公正性和包容性,避免強(qiáng)推爭(zhēng)議明顯的提案或倡議。五常應(yīng)當(dāng)就重大提案加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡力尋求共識(shí),減少對(duì)立對(duì)抗,切實(shí)維護(hù)安理會(huì)的團(tuán)結(jié)和信譽(yù)。國(guó)際社會(huì)也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)安理會(huì)權(quán)威,任何繞開(kāi)安理會(huì)授權(quán)的單邊軍事行動(dòng)都不可接受,任何超出安理會(huì)決議范疇的單邊制裁都不具合法性。聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)是為和平而生,為和平而存。要審視維和行動(dòng)的意義和成效,通過(guò)必要改革推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),真正發(fā)揮捍衛(wèi)和平的作用。
三是重振國(guó)際發(fā)展合作,匯聚更強(qiáng)動(dòng)員力。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙,必須置于國(guó)際議程的中心。面對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)執(zhí)行嚴(yán)重滯后,聯(lián)合國(guó)要大力協(xié)調(diào)全球行動(dòng),充分動(dòng)員全球資源。要筑牢發(fā)展支柱,做強(qiáng)發(fā)展系統(tǒng),在減貧等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)槟戏絿?guó)家提供更多資金、技術(shù)和智力支持,推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家切實(shí)履行發(fā)展籌資承諾。
聯(lián)合國(guó)要旗幟鮮明地反對(duì)保護(hù)主義和單邊行徑,反對(duì)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題泛安全化,反對(duì)科技封鎖和脫鉤斷鏈。要推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等金融機(jī)構(gòu)切實(shí)提升發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。中方支持聯(lián)合國(guó)同金磚國(guó)家、二十國(guó)集團(tuán)、新開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行加強(qiáng)對(duì)話,構(gòu)建普惠均衡的全球經(jīng)濟(jì)金融治理體系。
四是重振全球治理平臺(tái),塑造更強(qiáng)執(zhí)行力。面對(duì)層出不窮的新威脅、新挑戰(zhàn),任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身,團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)才是唯一出路。要牢固樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí),以協(xié)商代替脅迫,以共贏代替零和,以大團(tuán)結(jié)破除小圈子。要弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,倡導(dǎo)文明交流、相互包容,摒棄文明沖突和文明優(yōu)越論。要站穩(wěn)多邊主義立場(chǎng),發(fā)揮好聯(lián)合國(guó)作為全球治理的核心平臺(tái)作用,支持以聯(lián)合國(guó)為主渠道,建立普遍接受的國(guó)際規(guī)則和協(xié)調(diào)機(jī)制。
中方支持聯(lián)合國(guó)在政治解決熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮更大作用,探討建立聯(lián)合國(guó)、區(qū)域組織、利益攸關(guān)方、專業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與的綜合斡旋模式。中方呼吁加快氣候行動(dòng),建立資金與技術(shù)援助承諾的定期審計(jì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制。針對(duì)人工智能技術(shù)帶來(lái)的倫理、安全等風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)構(gòu)建以聯(lián)合國(guó)為核心的制度護(hù)欄。就外空、極地、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域治理制定綜合性解決方案,避免新疆域成為零和博弈的“法外之地”。
五是重振聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)效能,培育更強(qiáng)生命力。聯(lián)合國(guó)是戰(zhàn)后國(guó)際體系的核心,作用只能加強(qiáng)、不能削弱,地位必須維護(hù)、不能取代。各會(huì)員國(guó)要切實(shí)履行對(duì)聯(lián)合國(guó)的財(cái)政義務(wù),支持聯(lián)合國(guó)履職盡責(zé),不斷為聯(lián)合國(guó)事業(yè)添磚加瓦,不能動(dòng)輒“毀約退群”,更不能另搞一套。
面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),聯(lián)合國(guó)也需要自我革新,更好適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、提升交付能力,為各國(guó)人民帶來(lái)可感、可及的成果。中方支持盡快落實(shí)“聯(lián)合國(guó)80周年改革倡議”,堅(jiān)持改革正確方向,進(jìn)一步提質(zhì)增效。要尊重會(huì)員國(guó)主導(dǎo)權(quán),確保平衡推進(jìn)三大支柱,回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家訴求,防止改革失焦。要精簡(jiǎn)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的重疊機(jī)構(gòu)與重復(fù)授權(quán),加大資源整合,推廣效率文化。
秘書長(zhǎng)先生、各位同事,
今年是新中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位55周年。55年來(lái),中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó),積極參與推動(dòng)了聯(lián)合國(guó)事業(yè)。
在世界動(dòng)蕩變革之時(shí),中國(guó)高舉旗幟。習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要理念和四大全球倡議,迅速得到國(guó)際社會(huì)廣泛響應(yīng)。在國(guó)際沖突頻發(fā)之時(shí),中國(guó)勸和促談。我們踐行中國(guó)特色熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道,包括在聯(lián)合國(guó)平臺(tái)發(fā)起成立烏克蘭危機(jī)“和平之友”小組,不斷為世界和平貢獻(xiàn)智慧與力量。在全球發(fā)展困頓之時(shí),中國(guó)賦能增效。全球發(fā)展倡議已動(dòng)員230多億美元資金,開(kāi)展1800多個(gè)合作項(xiàng)目,為發(fā)展中國(guó)家舉辦了上萬(wàn)期能力建設(shè)項(xiàng)目,培訓(xùn)各類人才超20萬(wàn)名,有力支持全球南方發(fā)展振興。在重大公共危機(jī)面前,中國(guó)千里馳援。繼2015年全力支持西非三國(guó)抗擊埃博拉疫情之后,中國(guó)愿向近期暴發(fā)埃博拉疫情的剛果(金)和烏干達(dá)提供力所能及的幫助。此時(shí)此刻,中國(guó)醫(yī)療隊(duì)就在當(dāng)?shù)貓?jiān)守,同非洲兄弟并肩奮戰(zhàn)在抗疫第一線。在多邊主義遭遇逆風(fēng)之時(shí),中國(guó)挺膺擔(dān)當(dāng)。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)國(guó)的財(cái)政義務(wù),設(shè)立并用好中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金、全球發(fā)展和南南合作基金,倡議成立國(guó)際調(diào)解院、世界數(shù)據(jù)組織,籌建世界人工智能合作組織,積極申辦《海洋生物多樣性協(xié)定》秘書處,用實(shí)際行動(dòng)為多邊主義立柱架梁。
大國(guó)之大,在于利天下。今年是中國(guó)“十五五”開(kāi)局之年。站在新的歷史起點(diǎn),中國(guó)將繼續(xù)擔(dān)大義、行大道,同各國(guó)在多邊主義旗幟下實(shí)現(xiàn)更大團(tuán)結(jié),推動(dòng)建設(shè)更加公正合理的全球治理體系,共同朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)邁步前進(jìn)。
謝謝。
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