第十二章
必須堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)
三
加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)
“為治之要,莫先于用人。”干部工作、人才工作本質(zhì)上都是用人問(wèn)題。我們要應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局、謀復(fù)興,關(guān)鍵是要把黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。新中國(guó)成立初期,民族地區(qū)情況那么復(fù)雜困難,黨派去的干部也不多,有的一個(gè)縣十幾個(gè)人,之所以能迅速打開(kāi)局面,就在于我們有正確的政策,有忠實(shí)貫徹執(zhí)行這些政策的干部。各族群眾從干部身上看到了前途、看到了希望,下決心跟黨走。今天,辦好民族地區(qū)的事、做好民族工作,同樣要靠好干部。要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊(duì)伍,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种小?/p>
要完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用的政策機(jī)制和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部,對(duì)政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要充分信任、委以重任。拓寬來(lái)源渠道,做好公務(wù)員招錄、選調(diào)生、事業(yè)單位公開(kāi)招聘等工作,優(yōu)化少數(shù)民族干部人才結(jié)構(gòu),對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)民族地區(qū)、急需緊缺專業(yè)給予適當(dāng)政策傾斜。加大民族地區(qū)與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)間干部交流力度,推動(dòng)企事業(yè)單位優(yōu)秀少數(shù)民族干部和黨政機(jī)關(guān)干部交流。選派少數(shù)民族干部到基層一線、困難艱苦地方磨煉,對(duì)有發(fā)展?jié)摿Α⑿枰f進(jìn)培養(yǎng)的抓緊放到關(guān)鍵崗位歷練。在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,民族自治地方和少數(shù)民族聚居地區(qū)要注意選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部,少數(shù)民族干部人選必須具備牢固的中華民族共同體意識(shí),具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力。做好選派西部地區(qū)和其他民族地區(qū)干部到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職工作,適當(dāng)增加優(yōu)秀少數(shù)民族干部選派數(shù)量。重視培養(yǎng)使用長(zhǎng)期扎根邊疆工作的漢族干部,注意培養(yǎng)使用人口較少民族干部。
民族地區(qū)地廣人稀,條件差,任務(wù)重,各族干部付出的辛苦和汗水很多。要更加重視、關(guān)心和愛(ài)護(hù)在條件艱苦地區(qū)工作的一線干部,對(duì)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線、把寶貴年華奉獻(xiàn)給民族地區(qū)和邊疆地區(qū)的各族干部要給予特別關(guān)心,探索更為靈活的干部政策,在工資待遇上建立差別化的崗位補(bǔ)貼政策,吸引更多優(yōu)秀人才。落實(shí)好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼正常調(diào)整機(jī)制,提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的津貼標(biāo)準(zhǔn),改善基層干部工作生活條件。
無(wú)論是少數(shù)民族干部還是漢族干部,都是黨和國(guó)家的干部,都要以黨和國(guó)家事業(yè)為重、以造福各族人民為念,互相尊重、互相關(guān)心、互相學(xué)習(xí)、互相支持,齊心協(xié)力做好工作。要講大局、講團(tuán)結(jié)、講責(zé)任。在民族地區(qū)和邊疆地區(qū)工作的漢族干部要了解和尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)的模范。在民族地區(qū)當(dāng)干部,少數(shù)民族干部要會(huì)講漢語(yǔ),漢族干部也要爭(zhēng)取會(huì)講少數(shù)民族語(yǔ)言。
功以才成,業(yè)由才廣。人才是第一資源,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。習(xí)近平總書記指出:“綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。哪個(gè)國(guó)家擁有人才上的優(yōu)勢(shì),哪個(gè)國(guó)家最后就會(huì)擁有實(shí)力上的優(yōu)勢(shì)。”要支持民族地區(qū)加大招才引智力度,吸引更多高層次專業(yè)人才。加強(qiáng)少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),繼續(xù)做好“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者、博士服務(wù)團(tuán)以及民族地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)、“訂單式”培養(yǎng)等工作。要用好用活各類人才,實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成。要發(fā)揮用人主體的積極作用,根據(jù)需要和實(shí)際向用人主體充分授權(quán)。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和科研規(guī)律,完善人才管理制度,積極為人才松綁。加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,破除“四唯”,為“帽子熱”降溫。積極營(yíng)造尊重人才、求賢若渴的社會(huì)環(huán)境,公平平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,待遇適當(dāng)、保障有力的生活環(huán)境,為人才心無(wú)旁騖鉆研業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好條件,為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。
監(jiān)制 | 肖靜芳
統(tǒng)籌 | 安寧寧
編輯制作 | 石建杭
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