你敢信嗎？一個(gè)沒多少人聽過的加密小網(wǎng)絡(luò)，一年倒騰的資金能超過900億美元，這筆錢差不多抵得上俄羅斯全年軍費(fèi)的一半，直接把英國給整急眼了。5月26日，英國外交大臣庫珀宣布了一輪新制裁，這次沒盯著俄銀行和寡頭，目標(biāo)直指18家加密貨幣交易所、支付公司和4名個(gè)人，核心打擊對(duì)象就是這個(gè)流轉(zhuǎn)天量資金的A7網(wǎng)絡(luò)。

西方對(duì)俄羅斯的金融制裁從2022年全面升級(jí)后，一直走的都是傳統(tǒng)路子。凍結(jié)央行資產(chǎn)、切斷SWIFT通道、限制銀行跨境結(jié)算，這套操作下來確實(shí)見效。英國自己算過賬，這么多年制裁已經(jīng)讓俄羅斯戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)虧了4500億美元，差不多剛好是四年的戰(zhàn)爭開銷。

俄羅斯沒因此停下腳步，反而把資金全部轉(zhuǎn)到了暗處。正規(guī)銀行通道被堵死，加密貨幣交易所、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付平臺(tái)這些東西本來就是為繞開傳統(tǒng)金融中介生的，順理成章就成了俄羅斯規(guī)避制裁的核心工具。這次被制裁的名單也很有說法，俄語圈很火的Garantex交易所創(chuàng)始人謝爾蓋·門德列耶夫就在名單里，這事兒美國之前就出手整過這家。

還有注冊在阿聯(lián)酋的Bitpapa、格魯吉亞的Rapira支付系統(tǒng)、吉爾吉斯斯坦的歐亞儲(chǔ)蓄銀行，連現(xiàn)在改名叫HTX的原頭部交易所火幣的關(guān)聯(lián)公司，都被拉進(jìn)了制裁名單。你仔細(xì)看這些公司的注冊地，阿聯(lián)酋、格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦、巴拿馬、馬紹爾群島、薩爾瓦多，沒一個(gè)在俄羅斯本土。這剛好踩中了問題的核心，俄羅斯走的就是第三國中轉(zhuǎn)的避制裁路線。

英國專門點(diǎn)了吉爾吉斯斯坦的金融系統(tǒng)，說A7網(wǎng)絡(luò)的關(guān)聯(lián)實(shí)體一直靠著當(dāng)?shù)劂y行體系，完成加密貨幣的資金搬運(yùn)。有意思的是這次制裁的時(shí)間點(diǎn)，就在幾天前的5月20日，英國剛對(duì)俄羅斯原油出了新的進(jìn)口禁令，專門盯著第三國加工的俄原油產(chǎn)品。說白了英國現(xiàn)在是兩條線一起收緊，一條是能源的明管道，一條是資金的暗管道。

英國的制裁節(jié)奏其實(shí)比歐盟慢半拍，今年4月歐盟通過的第20輪制裁，就已經(jīng)先出手限制A7網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的加密服務(wù)和盧布穩(wěn)定幣了。這次英國打擊的范圍更準(zhǔn)，直接盯著具體的交易所、支付公司和個(gè)人，還第一次把銀行級(jí)別的合規(guī)要求套到了加密機(jī)構(gòu)頭上。要求英國本土的金融機(jī)構(gòu)直接凍結(jié)這些實(shí)體的資產(chǎn)，還得切斷和他們的代理行關(guān)系。

英國本身就是全球加密貨幣交易的核心樞紐之一，倫敦城里一堆加密貨幣公司和服務(wù)商在正常運(yùn)營。這次出制裁說白了就是堵自己家門口的漏洞，要是英國本土金融機(jī)構(gòu)還敢間接給這些被制裁實(shí)體走交易，那不只是不合規(guī)，直接就算刑事犯罪了。說實(shí)在的，想要徹底堵死這個(gè)窟窿，真的挺難。

加密貨幣本身的底層邏輯就是去中心化、跨境、匿名，天生就適合干這種繞開監(jiān)管的事兒。你制裁了Garantex，人轉(zhuǎn)頭改個(gè)名叫Grinex就能繼續(xù)開門做生意，事實(shí)上人家已經(jīng)這么干了，區(qū)塊鏈追蹤公司TRM Labs都直接說Grinex就是Garantex的繼任平臺(tái)。你封了吉爾吉斯斯坦的通道，資金轉(zhuǎn)去哈薩克斯坦、土耳其、越南照樣能走，換個(gè)中轉(zhuǎn)站而已。

但話說回來，制裁本來就不是要一棍子打死一了百了，核心是不斷抬升俄羅斯規(guī)避制裁的成本。多封一個(gè)交易所，俄羅斯就得花更多時(shí)間和資源重新搭一套替代通道。多制裁一家第三國銀行，其他國家的金融機(jī)構(gòu)接涉俄業(yè)務(wù)的時(shí)候，就得好好掂量掂量風(fēng)險(xiǎn)。

國際戰(zhàn)略研究所今年2月的報(bào)告說了，俄羅斯2025年國防開支增速，已經(jīng)從2024年的57%掉到了3%。現(xiàn)在俄經(jīng)濟(jì)增長放緩，財(cái)政赤字?jǐn)U大，國家財(cái)富基金縮水到戰(zhàn)前還不到一半。卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)也分析過，俄羅斯現(xiàn)在的預(yù)算框架，本來就是默認(rèn)制裁壓力不會(huì)再加大了。現(xiàn)在歐盟和英國偏偏就是要不斷加碼，剛好打在俄羅斯預(yù)算的軟肋上。

這次制裁其實(shí)還放出了一個(gè)超越俄烏戰(zhàn)場的信號(hào)，西方國家現(xiàn)在開始把加密貨幣正式納入傳統(tǒng)金融制裁的框架里了。之前加密領(lǐng)域一直都在監(jiān)管灰色地帶晃著，各國態(tài)度不一，執(zhí)法力度也差很多。可當(dāng)一個(gè)加密網(wǎng)絡(luò)一年就能搬900億美元給戰(zhàn)爭供血，那之前大家默認(rèn)的監(jiān)管套利空間，就再也不可能被容忍了。

英國這次要求加密機(jī)構(gòu)承擔(dān)和銀行一樣的制裁合規(guī)義務(wù)，要是這個(gè)做法成了國際通用范例，以后任何國家想靠加密通道繞開金融制裁，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和法律后果都會(huì)往上翻好幾倍。這不單是針對(duì)俄羅斯，對(duì)所有想靠數(shù)字貨幣繞開國際金融秩序的行為體都適用。

說白了，英國這次砍向A7網(wǎng)絡(luò)，不只是針對(duì)名單上的18家公司和4個(gè)人，砍的是俄羅斯在傳統(tǒng)銀行體系之外，搭起來的一整套影子金融管道。這套管道想徹底被摧毀，大概率是不可能的。但每堵上一段，俄羅斯維持戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的成本就多漲一分。這場消耗拼到最后，比的不是誰先嘴上認(rèn)輸，是誰的國庫賬本先撐不住。

參考資料 新華社 英國對(duì)涉俄加密貨幣相關(guān)實(shí)體實(shí)施新制裁