編者按
當(dāng)前,樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育正在扎扎實實地深入推進(jìn)。為配合學(xué)習(xí)教育,堅持正確輿論引導(dǎo),國內(nèi)著名評論員、全國“三農(nóng)”問題觀察員許貴元及時趕寫了題為《正確政績觀,是推動高質(zhì)量發(fā)展的思想法寶》《“當(dāng)官不易”與“為官不為”》《遏制“觀賞性”“作秀式”調(diào)研》的三篇重要理論評論文章,分別被5月8日的廣西【欽州日報】理論版和4月27日的清風(fēng)網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易等官方權(quán)威媒體刊發(fā)與轉(zhuǎn)載,覆蓋全國,反響良好。
這三篇理論評論文章可讀性很強。政治站位高、觀點鮮明、論述深刻,便于操作,對推進(jìn)學(xué)習(xí)教育不斷向縱深發(fā)展頗有指導(dǎo)性。現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā),供大家學(xué)習(xí)參考。
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正確政績觀,是推動高質(zhì)量發(fā)展的思想法寶
許貴元
習(xí)近平總書記強調(diào),“堅持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的重要內(nèi)容”,并指出,正確政績觀“要求我們堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事,通過科學(xué)決策和實干苦干,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的業(yè)績”,錯誤政績觀則是“從個人或小團(tuán)體利益出發(fā),心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干,搞‘形象工程’‘政績工程’,留下包袱和隱患,引起人民群眾強烈不滿”。這些重要論述為新時代黨員干部樹立和踐行正確政績觀指明了方向,提供了根本遵循。
今年春節(jié)休假結(jié)束后,中共中央辦公廳印發(fā)通知,在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育。這是貫徹落實黨的二十屆四中全會戰(zhàn)略部署、確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展的必然要求,對加快推進(jìn)黨和國家事業(yè)、全面從嚴(yán)治黨具有重大政治意義。
要始終堅守人民立場
改革與發(fā)展的實踐證明,正確政績觀是推動高質(zhì)量發(fā)展的思想法寶,樹立和踐行正確政績觀是一場深刻的“靈魂革命”和“自我革命”。無數(shù)實例告誡我們,領(lǐng)導(dǎo)干部一旦滋生扭曲的、錯誤的政績觀,不僅危害黨和國家的發(fā)展事業(yè)、損害人民群眾的根本利益,也會毀掉自己的政治前程。總之,沒有正確的政績觀,高質(zhì)量發(fā)展就是空談,改革發(fā)展成果也會付之東流。
為人民出政績,以實干出政績。就是對樹立和踐行正確政績觀的科學(xué)準(zhǔn)確的詮釋。習(xí)近平總書記指出,“共產(chǎn)黨人必須牢記,為民造福是最大政績”“中國共產(chǎn)黨把為老百姓做了多少好事實事作為檢驗政績的重要標(biāo)準(zhǔn)”。由此可見,以人民為中心,為人民造福,是中國共產(chǎn)黨人樹立正確政績觀的出發(fā)點,也是檢驗政績觀是否正確的標(biāo)尺。
更具體而言,一個黨員干部政績觀正確與否,最根本的是看是否從人民群眾根本利益出發(fā),是否改善和增進(jìn)了人民群眾福祉。如果在創(chuàng)造政績的過程中違背了人民群眾意愿,沒能改善和增進(jìn)人民群眾福祉,甚至傷害了群眾利益,那么這樣的“政績”越多,其危害或負(fù)面效應(yīng)反而越大。因此,我們要深刻認(rèn)識樹立和踐行正確政績觀的重要性,聚焦“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實干”的總要求,高站位、高標(biāo)準(zhǔn)組織開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部鑄牢忠誠之魂、厚植為民之情、砥礪實干之風(fēng)。各地各部門各單位要精心組織實施學(xué)習(xí)教育,切實增強開展學(xué)習(xí)教育的政治自覺、思想自覺和行動自覺,在深學(xué)、真查、實改上下功夫見實效,以學(xué)習(xí)教育成效推動高質(zhì)量發(fā)展,為“十五五”開好局、起好步提供堅強保障。
要把“深學(xué)實作”緊密統(tǒng)一
在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育是今年黨的建設(shè)的重要任務(wù),必須高度重視,抓深、抓實、抓細(xì)、抓好。不能只滿足于“中央通知學(xué)習(xí)了、開會動員部署了、落實措施制定了、走走過場完事了”,更不能把這次學(xué)習(xí)教育當(dāng)成一陣風(fēng)。要防止學(xué)做“兩張皮”,把學(xué)習(xí)與實踐割裂開來。切實做到內(nèi)化于心、外化于行,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,貫穿于整個工作的全過程。學(xué)習(xí)無止境,實踐出真知。只有堅持認(rèn)真學(xué)習(xí),自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的一系列創(chuàng)新理論武裝頭腦,才能保持清醒政治頭腦,樹牢正確政績觀。
要在“學(xué)擺查改”上下狠功夫
結(jié)合民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)會、黨員干部大會,重點聚焦“政績觀”問題展開學(xué)習(xí)討論。查擺問題要實事求是,一一列舉出政績觀不正確的方面表現(xiàn),深入解剖分析,不可“避重就輕”,更不能推卸責(zé)任或逃避責(zé)任,把問題擺在桌面上,尤其是“一把手”,要敢于刀刃向內(nèi)、主動向自我開炮,不怕“擺丑”“揭短”,廣泛征求大家意見和建議。這樣,有利于科學(xué)依法民主決策,避免工作失誤或走彎路。通過查擺和梳理問題,建立臺賬、整治糾偏,制定改進(jìn)措施,做到立行立改,精準(zhǔn)落實,防止流于形式。同時,要健全完善民主監(jiān)督機制,防止措施落空。
要強化領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核機制
領(lǐng)導(dǎo)干部的政績優(yōu)劣,要讓群眾來評判,也要以導(dǎo)向正確、嚴(yán)格規(guī)范的實績考核機制來明確標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行評判,不能任由被考核者“自說自話”“自我標(biāo)榜”,或靠虛假材料“刻意包裝”。必須在正確政績觀的引領(lǐng)下,因地制宜制定考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)目標(biāo)任務(wù)確定責(zé)任制,做到層層擔(dān)責(zé)擔(dān)當(dāng),讓考核指揮棒在“正向激勵”和“反向約束”上同步發(fā)力。
要用學(xué)習(xí)成效推動高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確提出了“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo)。我們必須把“六個堅持”的重大原則落實到“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中。要堅持實事求是,把樹立和踐行正確政績觀貫穿干事創(chuàng)業(yè)全過程、各方面,用心用情解決好群眾急難愁盼問題,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。2026年,是“十五五”開局之年,開局關(guān)乎全局,起步?jīng)Q定后勢,我們要拿出躍馬揚鞭的勇氣,激發(fā)萬馬奔騰的活力,保持馬不停蹄的干勁,凝心聚力、接續(xù)奮斗,實干擔(dān)當(dāng),砥礪前行,踴躍投入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐,把投資于人與投資于物緊密結(jié)合起來,深入挖掘和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,賦能高質(zhì)量發(fā)展,才能在全面深化改革開放,加快高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程中,譜寫新篇章、鑄就新輝煌。
(作者許貴元,系國內(nèi)著名評論員、全國“三農(nóng)”問題觀察員)
“當(dāng)官不易”與“為官不為”
許貴元
習(xí)近平總書記告誡我們:“黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識到,自己手中的權(quán)力、所處的崗位,是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事用的,只能用來為民謀利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,不慕虛榮,不務(wù)虛功,不圖虛名,切實做到為官一任、造福一方。”習(xí)近平總書記這一重要論述,為我們廣大黨員干部在新時代新征程中,切實做到不忘初心、牢記使命、立黨為公、執(zhí)政為民、服務(wù)群眾、實干擔(dān)當(dāng)、權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,當(dāng)好人民的勤務(wù)員,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。
然而,在不斷深化改革開放,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,加快中華民族偉大復(fù)興的新征程中,我們面臨著多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和潛在風(fēng)險。對此,常常聽到有些黨員干部唉聲嘆氣地說現(xiàn)在“當(dāng)官不易”。但我們不可否認(rèn)的現(xiàn)實是,當(dāng)今,由于各項工作任務(wù)繁重,要求標(biāo)準(zhǔn)高,時限卡得很緊,有些干部深感壓力大。想干事怕“出事”;不干事怕“問責(zé)”,干不好怕“追責(zé)”,就是不好不賴也難免受“指責(zé)”。與其如此,倒不如老老實實當(dāng)個“太平官”。這樣,既保險又安全。正是因為有這種消極思想作祟,有些黨員干部奉行“人在崗位不謀事,無所作為不干事,不擔(dān)責(zé)任怕傷人,只求平安混日子”的庸俗做法,甚至成了“躺平懶政”干部。作為一名黨員干部,如果把“當(dāng)官不易”作為懶政怠政、無所作為、逃避責(zé)任的借口,是極端錯誤的,也是“三觀”不正、政績觀扭曲的表現(xiàn)。這與黨的要求和人民群眾的期盼是背道而馳、格格不入的。必須破除“當(dāng)官不易”這一思想障礙,解放思想、輕裝上陣,激情滿懷干事業(yè)、腳踏實地抓落實,信心百倍謀發(fā)展。
眾所周知,做人民的勤務(wù)員,為人民服務(wù),始終是我們共產(chǎn)黨人的最高價值追求,也是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治品格。毛澤東同志早就指出:“我們一切工作干部,不論職位高低,都是人民的勤務(wù)員,我們所做的一切,都是為人民服務(wù)。”習(xí)近平總書記2021年8月24日在河北承德考察時強調(diào):“我們是人民的勤務(wù)員,這句話并不是一個口號,我們就是給老百姓做事的。”這就進(jìn)一步明確了黨員干部“當(dāng)官”的本質(zhì)、職責(zé)和義務(wù)。
“官”和“權(quán)”,是密不可分的“統(tǒng)一體”。我們的“官”是人民推選出來的,我們的“權(quán)力”是人民賦予的。“做官”就是為了全心全意服務(wù)人民,為廣大老百姓謀幸福。而不是利用手中的權(quán)力謀取私利、升官發(fā)財、侵吞國家資材、損害人民群眾的根本利益。當(dāng)今,從嚴(yán)治黨和反腐敗糾“四風(fēng)”的力度不減、持續(xù)加壓。對此,少數(shù)黨員干部錯誤地認(rèn)為“當(dāng)官不易”,只有無私奉獻(xiàn)、甘于付出,沒有“好處”可撈,干不好還會被“誣告”或“挨板子,”隨時都有“官椅子”坐不穩(wěn)的危險。還有的認(rèn)為,為群眾辦了許多好事實事,有時好還弄個“費力不討好”。更多的認(rèn)為,現(xiàn)在紀(jì)律制度約束太嚴(yán),干工作覺得放不開手腳,不敢主動探索和大膽實踐,擔(dān)心“引火燒身”,毀掉前程。這些觀點曲解了做官的本質(zhì),背后是懶政怠政心態(tài)和扭曲的政績觀。長此下去,是非常危險的。
“當(dāng)官不易”的說法,從表面來看是“訴苦”和“抱怨”的表現(xiàn),實質(zhì)上折射出了“利己心態(tài)”和“懶政思維”,是典型的“保官”做法。這也是導(dǎo)致“為官不為”的思想根源。“為官不為”,就是“在其位不謀其政”,貪圖安逸享樂,平平庸庸、碌碌不為,缺乏拼搏進(jìn)取、實干擔(dān)當(dāng)、敢想敢干敢闖的膽識魄力。遇事先算“得失”、先問“難易”;回避各類矛盾,遇到問題躲著走或“上推下拖”,上有政策、下有對策,弄虛作假,欺上瞞下,直接損壞了黨的形象和政府的“公信力”,背離了為人民服務(wù)的根本宗旨,與那些不畏艱難險阻,不怕流血犧牲,心里裝著百姓、唯獨沒有自己,堅持為人民出政績,以實干出政績的黨的優(yōu)秀干部和英雄模范人物相比,是多么渺小和遜色。
為官一任,造福一方。這是黨員干部執(zhí)政的“座右銘”,也是必須恪守的底線。若因“當(dāng)官不易”而“為官不為”,不僅會喪失理想和信念,丟掉黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也會貽誤黨的事業(yè),葬送自己的政治生命。到那時,悔之晚矣。由此說來,我們每一個黨員干部,要時刻保持清醒政治頭腦,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的一系列創(chuàng)新理論武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,千方百計為人民辦好事、辦實事、謀幸福。把解決好群眾的“急愁難盼”,作為永恒的追求和不懈奮斗的目標(biāo)。黨員干部要主動置身于改革開放的前沿,在火熱的生動實踐中,錘煉為民服務(wù)的“真本領(lǐng)”“硬功夫”“鐵作風(fēng)”。不斷深化“靈魂革命”“自我革命”,清除“思想污垢”,凈化心靈,自覺摒棄“為官不為”的懶政怠政作風(fēng),以實際行動,做一個讓黨放心、讓人民信賴的好黨員、好干部、好公仆。要堅持群眾路線,密切黨與群眾的血肉關(guān)系,從群眾中汲取營養(yǎng)智慧,不斷完善自己,提高執(zhí)政能力,端正“三觀”,樹牢正確政績觀。在“十五五”期間,帶領(lǐng)廣大人民群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、建功立業(yè),鑄就強國建設(shè)、民族復(fù)興的歷史輝煌!
(作者許貴元,系國內(nèi)著名評論員、全國“三農(nóng)”問題觀察員)
遏制“觀賞性”“作秀式”調(diào)研
許貴元
習(xí)近平總書記指出:“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功”“調(diào)查研究是謀事之基,成事之道,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)”。習(xí)近平總書記的一系列重要指示,為我們搞好調(diào)查研究工作提供了根本遵循和行動指南。因此,我們必須深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),做到內(nèi)化于心、外化于行,付諸實際行動,防止調(diào)研活動“變味”和“走偏”。
眾所周知,開展調(diào)研活動,就是面向社會、面向群眾、深入基層一線,與基層干部群眾零距離接觸、面對面互動、心貼心交流,開展問政于民、問需于民、問計于民。目的是撈到真情實況和第一手資料,以便科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策,把黨和政府的大政方針和工作部署落到實處,把握工作的主動權(quán)。
但我們發(fā)現(xiàn),有些領(lǐng)導(dǎo)干部把調(diào)研活動視為散散心、解解悶、開開眼、觀觀景,想去就去、想走就走,根本沒有針對性和目的性,只是“坐著車子繞一繞,瀟瀟灑灑走一回”。殊不知,這種走馬觀花、不注重時效的“觀賞性”“作秀式”,且沒有實際意義的調(diào)研活動,不僅會加重基層和企業(yè)負(fù)擔(dān),造成不必要的人為浪費,還會助長形式主義和官僚主義,此風(fēng)不可長。
調(diào)研要針對基層群眾最關(guān)心、最緊迫、最需要、最急盼的一些民生問題開展專題和專項調(diào)研活動。這樣才能“有的放矢”,便于“對癥下藥”,及時解決群眾的“急愁難盼”問題。通過開展調(diào)研活動,進(jìn)一步拉近干部與群眾之間的距離、密切黨和政府與人民群眾的血肉關(guān)系,更有利于改進(jìn)干部作風(fēng),從群眾中汲取政治營養(yǎng),從實踐中提高執(zhí)政能力,增強為民服務(wù)的真本領(lǐng)。同時,也有利于提高依法民主科學(xué)決策水平,防止決策脫離實際,造成不應(yīng)有的工作失誤和事業(yè)損失。
調(diào)研要帶著問題去,帶著感情去,帶著誠信去。不能下車伊始指手畫腳、信口開河亂說一通,坐在屋里聽匯報,表態(tài)講話念稿子。要以甘當(dāng)小學(xué)生的姿態(tài),塌下心、坐下來、虛心求教、問計于民。這樣,群眾自然沒有“拘束感”和“戒備心理”,可以打消各種顧慮,暢所欲言、實話實說,吐真情、提建議、獻(xiàn)良策,會使我們的調(diào)研收到預(yù)想的效果。因此,我們不妨從改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)調(diào)研方式、減輕基層負(fù)擔(dān)入手,多搞一些接地氣、順民意、聚民心、惠民生的調(diào)研活動。把群眾的需要和期盼,作為我們努力的方向和奮斗目標(biāo)。多搞一些有針對性和精準(zhǔn)性的調(diào)研活動,少搞那些脫離實際、脫離群眾、自我寬心、群眾煩心的形式主義和官僚主義的“觀賞性”“在作秀式”的調(diào)研活動。通過實打?qū)嵉恼{(diào)研,做到情況明、底數(shù)清、決策準(zhǔn)、不跑偏,對癥下藥解難題,落實到位不“落空”。同時,也有利于樹立和踐行正確政績觀,切實肩負(fù)起強國建設(shè)、民族復(fù)興的歷史重任!
(作者許貴元,系國內(nèi)著名評論員、全國“三農(nóng)”問題觀察員)
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