導讀

國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室近日印發通知，組織開展2026年“服務企業在基層”典型案例征集工作。明確將以解決企業困難問題為著力點，重點圍繞“降成本、優環境、強服務”，全方位征集地方在協調生產要素保障、優化企業營商環境、暢通產業鏈供應鏈等方面的具體做法和可復制推廣經驗，引導各地區互學互鑒，因地制宜創新方式方法，不斷提高企業服務能力和水平，進一步穩定市場預期、增強企業信心、促進經濟增長。

關于組織開展2026年“服務企業在基層”典型案例征集的通知

工運行函〔2026〕298號

各省、自治區、直轄市減輕企業負擔領導小組（聯席會議）：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署，引導各方樹立和踐行正確政績觀，在助企降本增效、激發發展活力、提升抗風險能力等強化企業服務方面持續用力，以更多精準有力舉措助力企業輕裝上陣，助力“十五五”實現良好開局，按照《2026年全國減輕企業負擔工作實施方案》有關要求，現組織開展2026年“服務企業在基層”典型案例征集工作。有關事項通知如下：

一、總體要求

以解決企業困難問題為著力點，重點圍繞“降成本、優環境、強服務”，找準“小切口”，切實回應和解決企業各類“急難愁盼”問題（特別是前期全國企業負擔調查反映的問題），全方位征集地方在協調生產要素保障、優化企業營商環境、暢通產業鏈供應鏈等方面的具體做法和可復制推廣經驗，引導各地區互學互鑒，因地制宜創新方式方法，不斷提高企業服務能力和水平，進一步穩定市場預期、增強企業信心、促進經濟增長。

二、征集方向

征集方向主要包含但不限于以下方面：

（一）協調生產要素保障方面

1.降低生產要素成本。各地在切實降低企業原材料成本、物流成本、能源要素等成本，助力企業降本增效方面的典型做法、特色舉措、取得成效及可復制推廣經驗。

2.強化金融支持實體經濟。各地在落實落細財政金融支持政策，深化產融合作等政策方面的典型做法、特色舉措、取得成效及可復制推廣經驗。

3.加強人才隊伍建設。各地在政學企協同破解“招工難、用工難”問題，培養高技能、創新型人才，建設一流產業技術工人隊伍，優化人才發展環境等方面的典型做法、特色舉措、取得成效及可復制推廣經驗。

4.促進土地節約集約利用。各地在建立以畝均效益為導向的差異化支持機制，盤活用好低效用地，優化資源要素配置等方面的典型做法、特色舉措、取得成效及可復制推廣經驗。

（二）優化企業營商環境方面

1.維護公平市場競爭秩序。各地在縱深推進統一大市場建設，強化公平競爭審查，深入整治“內卷式”競爭，構建產業良好生態等方面的典型做法、特色舉措、取得成效及可復制推廣經驗。

2.規范涉企行政行為。各地在規范涉企行政執法、涉企收費及完善涉企信用監管體制機制等方面的典型做法、特色舉措、取得成效及可復制推廣經驗。

3.完善助企服務體系。各地在推進“高效辦成一件事”，推動線上辦事“一網通辦”，推行惠企政策直達快享、“免申即享”，健全企業溝通交流和問題協調解決機制等方面的典型做法、特色舉措、取得成效及可復制推廣經驗。

4.人工智能賦能企業服務。各地運用人工智能技術在惠企政策智能匹配，涉企事項智能導辦與審批，企業訴求智能分辦與解決，企業經營風險智能預警、智能問答與自助服務等方面的典型做法、特色舉措、取得成效及可復制推廣經驗。

（三）暢通產業鏈供應鏈方面

1.提升產業鏈供應鏈韌性。各地在保障關鍵材料供應和國內外物流通道暢通，推動產業鏈供應鏈上下游協作發展，加強供應鏈協同管理和產業鏈上下游銜接聯動，促進供需對接等方面的典型做法、特色舉措、取得成效及可復制推廣經驗。

2.精準護航企業出海。各地在服務企業“走出去”，完善海外綜合服務體系，強化貿易投資便利化服務等方面的典型做法、特色舉措、取得成效及可復制推廣經驗。

三、申報條件

（一）申報主體

縣級以上（含縣級）地方黨政部門（含直屬單位）及開發區、工業園區、產業基地、產業集群以及為企業提供公共服務的行業協會、商會等原則上均可申報，且申報主體近3年未發生Ⅱ級及以上突發環境污染事件，未發生重大及特別重大生產安全事故。

（二）案例要求

案例應具有較強的創新性、代表性和實效性，具備較強的借鑒意義和復制推廣價值。鼓勵聚焦當前企業反映較為強烈的突出問題，優先推薦在制度設計、政策支持、服務模式等方面具有首創性、突破性的典型案例。已獲評2024年“強化企業服務 提升減負成效”典型案例及2025年“服務企業在基層”典型案例的申報單位不得以原申報方向和內容重復申報。

四、征集流程

（一）推薦單位和推薦數量

各省、自治區、直轄市減輕企業負擔領導小組（聯席會議）負責組織指導各申報單位完成案例的撰寫，并進行匯總推薦。各地區推薦案例不超過12項，每個大類申報方向不超過4項。匯總確定推薦名單后，填寫案例信息匯總表（見附件2），并加蓋推薦單位公章。

（二）材料報送

推薦單位于2026年6月30日前統一將加蓋推薦單位公章的案例信息匯總表、推薦案例的蓋章版申報書（一式三份）郵寄至工業和信息化部運行監測協調局，電子版案例信息匯總表及申報書（可編輯版本）發送至電子郵箱lianghaitao@caict.ac.cn。

（三）評審推廣

國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室將委托專業機構組織專家對征集案例進行評審，按程序公示、發布典型案例名單。對成效顯著的典型案例，按程序對外推廣應用。探索開展全國減輕企業負擔和服務企業區域行活動，推動典型經驗落地見效。

附件：

1.2026年“服務企業在基層”典型案例申報書

2.案例信息匯總表

國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室

2026年5月18日

查閱“附件1—2”，請訪問工業和信息化部網站（www.miit.gov.cn）或點擊文末左下角“閱讀原文”。

來源：工業和信息化部運行監測協調局