四川
蘋果公司創(chuàng)始人史蒂夫·喬布斯是敘利亞移民第二代，特斯拉和SpaceX掌門人埃隆·馬斯克則出生于南非。類似案例在美國并不少見。美國創(chuàng)業(yè)中心2017年的調(diào)查顯示，在《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)中，43%的公司由外國出生者或其第二代后裔創(chuàng)辦。這表明移民群體不僅是勞動(dòng)力來源，更可能成為推動(dòng)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）2015至2016年的調(diào)查也顯示，在成員國的高端外國人才分布中，美國占比約39%，英國和德國均約為9%，而日本僅為0.8%。雖然日本與傳統(tǒng)移民國家的發(fā)展模式不同，但這一數(shù)據(jù)仍反映出日本在吸引國際高端人才方面存在明顯差距。
為了吸引具有先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營能力的海外人才，日本政府于2012年推出相關(guān)制度，并于2015年正式設(shè)立“高度專門職”在留資格。持有該資格的外國人可享受多項(xiàng)優(yōu)待，包括允許父母陪同居住、配偶自由就業(yè)以及最快一年申請(qǐng)永久居留等。
2023年，日本又進(jìn)一步推出“特別高度人才”制度，對(duì)擁有碩士以上學(xué)歷、年收入達(dá)到2000萬日元等條件的外國人才給予更多便利，希望借此增強(qiáng)國際競爭力。
從實(shí)際效果來看，高度人才數(shù)量增長仍較為有限。截至2025年底，以“高度專門職”身份在日居留的外國人約為3.2萬人，雖然比五年前增加了一倍，但僅占全部412萬在日外國人的0.8%。日本政府希望通過這些人才推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，但現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)之間仍存在不小距離。
專家認(rèn)為，日本難以留住優(yōu)秀外國人才的重要原因之一，在于企業(yè)評(píng)價(jià)體系和薪資制度與歐美國家差異較大。許多高學(xué)歷人才更重視能力與成果導(dǎo)向，而日本企業(yè)傳統(tǒng)上強(qiáng)調(diào)資歷和年功序列，導(dǎo)致部分外國員工難以長期發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省曾引用研究指出，與日本相比，泰國企業(yè)的員工平均能提前12年升任部長級(jí)職位，而且收入也更高。這意味著即使在亞洲地區(qū)，日本對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力也未必占優(yōu)勢。
不過，日本仍擁有獨(dú)特優(yōu)勢。根據(jù)國際交流基金會(huì)調(diào)查，2024年度全球日語學(xué)習(xí)者首次突破400萬人；日本國內(nèi)學(xué)習(xí)日語的人數(shù)也超過29萬人，創(chuàng)下歷史新高。這些掌握日語的人才未來有可能成為連接日本與世界各國的重要橋梁。
來自斯里蘭卡的城市工程學(xué)者蒙特·卡塞姆便是典型例子。他1972年以國費(fèi)留學(xué)生身份來到日本，原本計(jì)劃兩年后回國，卻最終在日本定居超過半個(gè)世紀(jì)。他表示，自己和家人之所以留在日本，是因?yàn)橐呀?jīng)把這里當(dāng)作故鄉(xiāng)。他呼吁日本社會(huì)不要把外國人僅僅視為“客人”，而應(yīng)作為共同建設(shè)社會(huì)的伙伴來接納。
隨著全球人才競爭日趨激烈，日本能否創(chuàng)造更加開放、多元和具有吸引力的發(fā)展環(huán)境，將直接影響其未來創(chuàng)新能力與國際競爭力。培養(yǎng)日語人才、吸引并留住世界優(yōu)秀人才，也許正是日本恢復(fù)國家活力的一項(xiàng)長期投資。
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