美國政府的人力資源機構(gòu)——人事管理辦公室發(fā)布了一份保密協(xié)議草案,供聯(lián)邦機構(gòu)用于新入職和現(xiàn)有員工。特朗普政府周二提議,要求聯(lián)邦雇員簽署保密協(xié)議,目的是阻止他們向記者分享機密信息。
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美國政府的人力資源機構(gòu)人事管理辦公室發(fā)布了一份保密協(xié)議草案,供聯(lián)邦機構(gòu)用于新入職和現(xiàn)有員工。根據(jù)這份草案,政府可對違反協(xié)議的員工追究民事和刑事責任。草案還稱,美國政府有權(quán)取得員工因披露違反協(xié)議的信息而獲得的全部“版稅”。
人事管理辦公室沒有立即作出進一步說明。這份草案是總統(tǒng)進一步加強對美國政府工作人員以及面向公眾的信息流動控制的最新一步。
人事管理辦公室發(fā)言人麥克勞琳·皮諾弗在發(fā)給記者的電子郵件中說:“此舉源于一種擔憂,即未經(jīng)授權(quán)披露敏感政府信息,正在擾亂各機構(gòu)運作,并削弱政府內(nèi)部的信任。”
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根據(jù)草案,政府前雇員離職后,如要就特朗普政府認定為“機密”的信息與記者交談,必須獲得“機構(gòu)授權(quán)官員的書面許可”。違反這一規(guī)定的前雇員,可能面臨民事和刑事處罰。
聯(lián)邦法律禁止政府報復(fù)那些向政府內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)和國會揭露工作場所中的欺詐、濫用和不當行為的聯(lián)邦工作人員。根據(jù)協(xié)議草案,保密協(xié)議不適用于這類披露。
自再次上任以來,特朗普一直對他認為批評過度的新聞機構(gòu)和媒體人物采取強硬行動。他已對新聞機構(gòu)提起訴訟,將相關(guān)報道斥為“假新聞”,并親自攻擊記者。
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此外,他的政府還禁止記者進入白宮記者團,并限制記者在五角大樓——美國軍方總部——的采訪權(quán)限等。美國聯(lián)邦雇員聯(lián)合會執(zhí)行主任史蒂夫·倫卡特表示,特朗普政府長期以來一直利用保密協(xié)議和其他類似協(xié)議,迫使聯(lián)邦工作人員噤聲。
據(jù)報道,去年五角大樓曾計劃使用保密協(xié)議和測謊測試,以阻止向媒體泄密以及壓制內(nèi)部異議。五角大樓還在9月出臺了一項新的媒體政策,要求記者簽署承諾書,只能報道已經(jīng)正式發(fā)布的信息。倫卡特說:“這是同一項更廣泛努力的一部分,目的是削弱聯(lián)邦雇員工會,而這些工會往往是政府機構(gòu)內(nèi)部問責的耳目。”
盡管政府正推動強制聯(lián)邦工作人員簽署保密協(xié)議,但聯(lián)邦工作人員仍享有受保護的權(quán)利。倫卡特說:“保密協(xié)議不能凌駕于聯(lián)邦法律或憲法之上。聯(lián)邦工作人員仍然享有受保護的權(quán)利,可以就政府不當行為以及與其受雇相關(guān)的事項,與國會、監(jiān)察長以及在很多情況下與媒體溝通。”
他還表示:“凡是意在壓制合法披露或掩蓋不當行為的協(xié)議,都不具備正當?shù)恼康模诜缮弦舱静蛔∧_。”美國政府雇員聯(lián)合會全國主席埃弗里特·凱利在一份聲明中表示,聯(lián)邦機構(gòu)本就已經(jīng)有大量政策和程序,用于防止機密或特權(quán)信息外泄。
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