26日，巴基斯坦總理夏巴茲結(jié)束四天訪華行程離開北京，當(dāng)天中巴同步發(fā)布完整版聯(lián)合聲明，把建交75周年背景下兩國(guó)全方位深化合作、協(xié)調(diào)地區(qū)立場(chǎng)的共識(shí)全部落地。幾乎同一時(shí)間，印度坐不住了，印外交部聲稱拒絕中巴聯(lián)合聲明中的相關(guān)表述，而中國(guó)外交部也在當(dāng)天直接攤牌。

安全領(lǐng)域雙方敲定建立中巴安全伙伴關(guān)系，深化聯(lián)合反恐、兩軍協(xié)作，約定共同保障中方在巴項(xiàng)目與人員安全。戰(zhàn)略互信層面依舊保持一貫的對(duì)等支撐，巴方全力支持一個(gè)中國(guó)原則，在涉臺(tái)、涉疆、南海等核心議題堅(jiān)定站在中國(guó)一側(cè)，中方則明確表態(tài)支持巴基斯坦維護(hù)主權(quán)、穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì)，全方位落實(shí)全球四大倡議，構(gòu)建更加緊密的中巴命運(yùn)共同體。

客觀來(lái)看，中巴這段表述完全具備法理合理性，不存在刻意針對(duì)印度的意思。

首先克什米爾爭(zhēng)端自印巴分治后持續(xù)七十余年，前后爆發(fā)三次大規(guī)模沖突，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)早在1948年就出臺(tái)決議，明確該地區(qū)歸屬需公投確認(rèn)，時(shí)至今日爭(zhēng)端并未徹底了結(jié)，國(guó)際社會(huì)公認(rèn)這是未解決的地區(qū)爭(zhēng)議，中方援引聯(lián)合國(guó)框架提出和平解決思路，是秉持多邊主義、勸和促談的中立立場(chǎng)。

其次1963年中巴邊界協(xié)定是中巴兩個(gè)主權(quán)國(guó)家平等協(xié)商簽署、完成國(guó)內(nèi)法定流程的雙邊條約，依據(jù)國(guó)際法主權(quán)國(guó)家有權(quán)協(xié)商劃定彼此邊界，喀喇昆侖走廊區(qū)域的邊界劃分只涉及中巴雙方，中方在自身管控領(lǐng)土內(nèi)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走廊基建，完全符合國(guó)際通行規(guī)則。印度單方面否定國(guó)際條約、拒絕聯(lián)合國(guó)決議框架，本質(zhì)是希望把爭(zhēng)議問(wèn)題徹底包裝成內(nèi)部事務(wù)，排除一切外部調(diào)解渠道，這種單邊化思路，恰恰和當(dāng)下國(guó)際社會(huì)倡導(dǎo)對(duì)話解決爭(zhēng)端的主流方向相悖。

印度一邊反對(duì)中巴基于國(guó)際法的正常表態(tài)，另一邊卻主動(dòng)牽頭四方安全對(duì)話，邀請(qǐng)美、日、澳齊聚新德里搭建排他性小集團(tuán)。本次美日印澳“四方對(duì)話”推出海上監(jiān)視倡議、關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)合管控、印太基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)作等方案，通篇緊盯中國(guó)，刻意制造陣營(yíng)對(duì)立，完全違背區(qū)域合作不針對(duì)第三方的基本準(zhǔn)則。

對(duì)此，中方直接攤牌，外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上明確指出，國(guó)與國(guó)合作應(yīng)當(dāng)服務(wù)地區(qū)和平繁榮，中方不支持封閉排他的小圈子、不認(rèn)同冷戰(zhàn)式陣營(yíng)對(duì)抗，任何合作都不能損害地區(qū)國(guó)家互信。這番表態(tài)直接點(diǎn)出“四方對(duì)話”的核心問(wèn)題，印度主動(dòng)引入域外大國(guó)力量介入印太地緣事務(wù)，意圖借助外部勢(shì)力謀求區(qū)域優(yōu)勢(shì)，卻對(duì)中巴之間的正常合作說(shuō)三道四，完全是雙重標(biāo)準(zhǔn)。

其實(shí)，“四方對(duì)話”看似聲勢(shì)浩大，實(shí)則內(nèi)部各懷盤算。

主導(dǎo)方美國(guó)當(dāng)下戰(zhàn)略重心持續(xù)向中東、西半球傾斜，大量艦艇、彈藥從亞太調(diào)往中東應(yīng)對(duì)區(qū)域沖突，特朗普政府一邊尋求和中方緩和經(jīng)貿(mào)、外交關(guān)系，一邊又要安撫印度、日本等盟友，政策充滿不確定性，既無(wú)意愿也無(wú)足夠資源長(zhǎng)期深耕印太制衡布局，“四方對(duì)話”在美方新版國(guó)家安全戰(zhàn)略中僅一筆帶過(guò)，重視程度大幅下滑。

而印度一直非?？粗貞?zhàn)略自主，不會(huì)完全綁定美國(guó)陣營(yíng)，一方面想借助“四方對(duì)話”獲取軍事、技術(shù)援助，另一方面還在持續(xù)深化金磚合作、維持和俄羅斯的能源防務(wù)往來(lái)，同時(shí)對(duì)美國(guó)親近巴基斯坦、對(duì)印加征關(guān)稅等行為心存芥蒂。

日本的核心訴求則是借機(jī)擴(kuò)張防務(wù)影響力，但本土經(jīng)濟(jì)高度依賴對(duì)華產(chǎn)業(yè)鏈合作，追隨美國(guó)搞排他性合作會(huì)直接沖擊本國(guó)企業(yè)利益，始終處于進(jìn)退兩難的狀態(tài)。

澳大利亞則頻繁遭遇美方關(guān)稅打壓、施壓增加防務(wù)開支，雙邊經(jīng)濟(jì)矛盾不斷積累，對(duì)美國(guó)優(yōu)先利己的交易式外交充滿疑慮。更關(guān)鍵的是，“四方對(duì)話”沒(méi)有簽署共同防衛(wèi)條約、無(wú)常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，沒(méi)有法律約束四國(guó)義務(wù)，一旦各國(guó)核心利益出現(xiàn)沖突，聯(lián)盟凝聚力會(huì)快速瓦解，這種松散的架構(gòu)無(wú)法長(zhǎng)期對(duì)抗多邊合作大勢(shì)。

對(duì)比四方小圈子的封閉對(duì)抗邏輯，中巴合作始終走開放包容路線，中巴經(jīng)濟(jì)走廊歡迎第三方按雙方商定模式參與，兩國(guó)所有區(qū)域協(xié)調(diào)舉措都以勸和促談、穩(wěn)定南亞局勢(shì)為目標(biāo)，始終依托聯(lián)合國(guó)多邊框架行事，二者格局高下立判。

過(guò)去數(shù)十年，域外大國(guó)習(xí)慣通過(guò)搭建軍事小圈子掌控區(qū)域秩序，如今以中國(guó)、巴基斯坦、廣大全球南方國(guó)家為代表的力量，正在推動(dòng)國(guó)際秩序回歸聯(lián)合國(guó)憲章本源，反對(duì)單邊霸權(quán)、反對(duì)冷戰(zhàn)思維。

中巴深化合作不是針對(duì)任何第三方，而是為了帶動(dòng)南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管控地區(qū)沖突風(fēng)險(xiǎn)；中方駁斥“四方對(duì)話”搞小圈子，也不是反對(duì)四國(guó)正常雙邊合作，而是反對(duì)借合作圍堵他國(guó)、制造地緣分裂的行為。

長(zhǎng)期來(lái)看，印度即便依靠“四方對(duì)話”獲得短期外部支持，也無(wú)法改變南亞地緣基本格局，印巴長(zhǎng)期共存、中印經(jīng)貿(mào)深度綁定是客觀現(xiàn)實(shí)，單純依靠域外勢(shì)力制造對(duì)立，最終只會(huì)拖累自身發(fā)展。

四方機(jī)制受制于內(nèi)部利益分歧、美國(guó)戰(zhàn)略搖擺，很難落地實(shí)質(zhì)性舉措，印太地區(qū)和平發(fā)展、互利共贏依舊是不可逆轉(zhuǎn)的主流。而中巴基于75年沉淀的傳統(tǒng)友誼，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、安全、民生全方位協(xié)作，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話化解地區(qū)爭(zhēng)議，堅(jiān)守多邊主義底線，不僅造福兩國(guó)民眾，也在持續(xù)為南亞乃至全球和平穩(wěn)定注入確定性。

總之，中巴聯(lián)合聲明只是兩國(guó)常態(tài)化戰(zhàn)略協(xié)調(diào)的一次全面落地，中巴堅(jiān)守國(guó)際法、聚焦和平解決爭(zhēng)議，戳破了印度單邊化訴求，所以才引發(fā)了印方的激烈反應(yīng)，而“四方對(duì)話”會(huì)議搞小圈子的舉動(dòng)注定不得人心。未來(lái)，中巴將堅(jiān)定站在多邊主義、和平發(fā)展的一邊，理性應(yīng)對(duì)各類地緣博弈，持續(xù)推動(dòng)區(qū)域格局朝著公正包容的方向前行。