北京
隨著最后一段步道鋪設完成，密云白河西大橋至中加橋之間，一段長343米的濱河路貫通。這條路所在的河堤因租賃開發曾被圍擋封閉25年，近年來，密云法院在訴訟中解除租賃合同，騰退占用土地，再推動親水步道貫通，一系列操作使得這段被阻斷的公共岸線終于回歸沿岸居民的日常生活。
親水步道落成
白河西岸這段區域，曾長期被圍擋封閉。2000年，某單位將這段343米的河堤租賃給一家企業使用。鐵絲網、圍欄、經營設施將河堤圈占、封堵，附近居民出行遛彎只能繞行。
2015年后，因政策調整，出租方依規不得再從事經營活動，但租賃雙方圍繞協議解除等問題始終未能達成一致。2021年，出租方向密云法院提起訴訟，請求解除合同，立刻騰退并交還343米河堤。
這份簽訂于20年前仍處于履行狀態的合同，在客觀環境發生重大變化后，是否還能繼續履行？密云法院查明，自2015年起，受國家政策調整影響，原告已無法按照合同約定收取有償使用費。法院認為，合同訂立時賴以存在的基礎條件已經發生重大變化，繼續履行將導致雙方權利義務明顯失衡，符合民法典關于“情勢變更”的適用條件。最終，法院判決解除協議，企業騰退占用河堤。該判決得到二審法院的支持。
該案進入強制執行階段時，新的難題又出現了。雙方對于騰退范圍存在明顯爭議，此外，涉案區域內既有經營設施，也有垃圾處理設施，還有40余棵生長多年的柳樹和大片草地。企業認為，應按合同約定退還河堤矮墻向西10米的寬度，申請執行人則主張騰退全部國有土地。
騰退前的河堤
騰退前的河堤
為了厘清邊界，法院協調規自委密云分局、水務局等部門調取歷史資料、現場定樁，最終確認的騰退區域，最寬處達到21.3米。與此同時，根據“綠色執行”的工作思路，蒙古包、圍欄、垃圾設施被依法拆除，柳樹和草地得到保留。
然而，騰退完成后，執行干警沿著新恢復的河岸實地查看，發現道路最南端與橋面之間存在約1.7米高差。這意味著，即便土地已經騰退，群眾依然無法順暢通行。隨后，密云法院將現場發現的問題形成專題報告提交上級部門。報告很快得到重視。專項資金落實后，相關單位啟動建設工程。
幾個月后，曾經令人望而卻步的1.7米“斷崖”被平緩安全的斜坡取代，原本坑洼不平的泥土路面也搖身一變，鋪上了紅色的塑膠步道，沿線的綠化景觀更是得到了全面升級。一條安全、舒適、美麗的親水通道，終于呈現在市民眼前。
此外，密云法院在這段煥然一新的河堤北端，設立了“生態司法示范基地”，警示群眾切勿觸碰生態紅線，也啟迪來者共同守護綠水青山。
以上內容來自： 北京日報客戶端
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