極目新聞記者 王燦

4月27日，四川省稻城亞丁風景區因擺渡車線路不科學、價格不合理、排隊時間長、服務態度差等問題，遭文旅部點名批評。5月24日，一博主質疑稻城亞丁景區截斷S462省道收費不合理，經和工作人員理論后成功駕駛私家車進入景區道路。隨后稻城亞丁景區發布通報稱，涉事工作人員因違規放行博主自駕進入景區，已嚴肅批評并依規處理。此事件引發網友熱議。

多方證實，S462公路全長37.6公里全部在景區內，是四川的省級道路。一條省道為何被圈進了風景區？5月26日，極目新聞記者聯系稻城亞丁景區、亞丁國家級自然保護區管理局、甘孜州文化廣播電視和旅游局、甘孜州發展和改革委員會、甘孜州交通運輸局等部門，多方對此進行了回應。

稻城亞丁景區

博主質疑景區截斷省道收費

近日，稻城亞丁景區因擺渡車費用問題沖上熱搜，緣于4月27日文化和旅游部召開的2026年第一季度例行新聞發布會。會上，文化和旅游部資源開發司司長滿宏衛點名稻城亞丁等5個景區，存在擺渡車線路設計不科學、價格不合理、排隊時間過長、服務態度較差等問題，并表示將督促屬地進行集中整治。

滿宏衛稱，如今的很多景區，擺渡車早已不是“可選項”，而是成為了“必選項”。為了讓游客花錢乘擺渡車，一些景區刻意將游客中心、停車場設在核心景區數公里之外乃至更遠，故意切斷便捷步行通道，人為制造擺渡車“非坐不可”的剛需。游客還沒看見核心景觀，先得掏一筆門票錢和額外車費，被動接受捆綁式消費。

5月24日，博主“呂大俠V50”發布其于15日在稻城亞丁景區門口和工作人員交涉的視頻。視頻中，他向景區工作人員提出希望自駕進入，認為稻城亞丁景區截斷S462省道收費不合理。博主稱：“這條道路并不是景區出錢修的，你們做一個門把路攔起來，我覺得不合理。”

景區工作人員稱，按景區的規定，社會車輛不能進入景區，游客必須下車乘坐觀光車入內。原票價為120元/人，打8.8折后為105元/人。在博主自稱是律師，要求對方出示相關收費文件后，景區工作人員又提出可以免除其（觀光車）車費、報銷住宿費，但條件是博主必須乘坐觀光車，被其拒絕。最終，博主經努力爭取，簽署了一份免責承諾書后，成功駕車進入景區。

當天下午，稻城亞丁景區發布通報稱，5月15日，一名自稱律師的博主到亞丁景區后，要求自駕進入景區，當班業務主管和工作人員違反景區管理規定擅自放行。目前，景區已對相關工作人員進行嚴肅批評并依規作出相應處理。

稻城亞丁景區通報

通報還稱，亞丁是聯合國教科文組織認定的世界生物圈保護區，也是國家級自然保護區，大量社會車輛進入必將突破自然保護區生態環境承載力，且景區內地勢狹窄，38公里路段山高谷深，回頭彎高達32個，彎道占比超八成，全程臨崖臨邊，無法建設大型停車場等基礎設施，道路安全隱患巨大。景區重申，為全面落實生態環境保護規定，保障廣大游客出入安全，禁止社會車輛違規進入景區。同時，針對文旅部點名通報的問題，景區正在全力整改。

S462省道為何被圈進了風景區？

稻城亞丁景區發布的這則通報引發網友爭議。網友爭議點主要在于，景區游客中心至景區大門這段38公里省級公路，到底該不該禁止游客自駕？

甘孜州公路管理局稻城分局一工作人員向極目新聞記者證實，游客中心至景區大門這段38公里公路確實是S462省道，才修好沒幾年。

有網友表示，這段公路既然是省道，就不應該禁止社會車輛通行，導致游客必須花120元坐擺渡車。還有網友表示，站在生態管理的角度來講，是不該放任自駕車輛進去，但是一條省道為何要圈進景區，由景區管控呢？

稻城亞丁景區游客中心

“這幾天，每天都有好多人打電話來問此類問題，景區工作人員不斷解釋，游客也不全理解。”26日，稻城亞丁自然保護區管理局一工作人員告訴極目新聞記者，S462公路的起點在游客中心，終點是亞丁村。此前這條路就是一條鄉鎮道路，不知是什么原因后來被規劃成了省道。“其實這條路現在就是景區內的一條旅游通道，前面就斷頭了，根本沒有省道的聯通作用。”

該工作人員稱，目前的S462公路最早是一條鄉村土路，是亞丁村和仁村的村民一鍬一鍬挖出來的，景區曾出錢進行保養維護，之后當地政府進行了改建，才轉由交通部門養護。

據公開資料，2001年6月，經國務院批準，亞丁由省級自然保護區升級成為國家級自然保護區。2020年12月，亞丁國家級自然保護區被確定為國家5A級旅游景區。

其間，稻城縣和甘孜州曾兩次對游客中心至亞丁景區的這條公路進行升級改造。

一次是2014年，稻城縣政府出資對這條道路進行了改建。根據稻城縣政府官網上的《稻城縣香格里拉鎮仁村至亞丁景區公路改建工程》的環評公告顯示，該道路由鄉村道路升級為城鎮三級公路標準，2014年已建成，起點為香格里拉鎮亞丁景區游客接待中心，終點為亞丁景區入口。

公告中還稱，這條路是亞丁景區、亞丁村與外界聯系的唯一公路通道，項目建成后不設置收費站。

2022年，四川省交通運輸廳和四川省發展和改革委員會將該路寫進了《四川省普通省道網布局規劃》（2022-2035 年）。根據規劃，四川省普通國省道網新增覆蓋30個重要景區的路網，其中就包括S462公路。亞丁村通往外界的這條38公里長的道路，正式劃為省道。

據四川省交通運輸廳官網資料，省道462線香格里拉鎮至亞丁村段養護性旅游化改造項目于2023年4月15日開工，2025年7月建成并移交公路局養護。

“這條路被包進景區內，是自然發展形成的，并不是景區為了收費，特意將游客中心設在路道的入口。”稻城亞丁景區一工作人員向極目新聞記者表示，這條路雖是省道，但納入了國家自然保護區的規劃中，禁止社會車輛進入，是自然保護區的管理規定。“目前只有亞丁村和仁村的車輛可以進出，一戶幾臺車，都會統一發通行證，這并不是景區制定的規則。”

是保護生態還是變相創收？

據甘孜州發改委官網信息，2023年，稻城亞丁景區接待游客突破100萬人次，實現門票、車票收入2.57億元，旅游綜合收入達22.02億元。有網友表示，若按景區對外公開的擺渡車120元/人，景區觀光車70元/人估算，這一年景區的車票收入遠高于門票收入。

“文旅部點名批評了景區的問題后，景區目前正在整改，目前景區已將擺渡車的費用調整為原價的8折，每人次95元。”景區的工作人員說，這38公里確實只能通過觀光車擺渡，原因不在“創收”。一方面，亞丁是國家級自然保護區，社會車輛進入容易超過自然保護區生態環境承載力，造成生態破壞。這是法律紅線，不是景區自設的門檻。另一方面，38公里路段回頭彎高達32個，全程臨崖臨邊，社會車輛進入安全隱患巨大，而且里面也無法建設大型停車場等基礎設施。

該工作人員強調，擺渡車價格并不是景區定的，景區沒有權定價，都是經省發改委批的，都是有相關文件的。記者請其出示文件內容，該工作人員表示“可以到甘孜州發改委去查詢”。

稻城亞丁景區調價的“重大喜訊”

亞丁國家自然保護區管理局的工作人員透露，15日，景區一工作人員實在不愿再和那位博主糾纏下去，當時才放行的。據其了解，這名工作人員已被處罰。“因為這件事，景區目前面臨很大壓力，每天都有自駕車要求進入，工作人員放行就違反了國家級自然保護區的管理規定。”該工作人員說，“如果將車輛全部放進去，他們會保護環境嗎？會愛干凈嗎？”

該工作人員透露，目前，管理局和景區都在向相關部門反映，希望將這條道路改變現有省道屬性，以方便管理。

極目新聞記者先后致電甘孜州交通運輸局和甘孜州發改委，工作人員均表示不清楚情況，沒有對此事進行回應。

稻城亞丁景區的擺渡車收費價格是否合理？甘孜州文化廣播電視和旅游局一工作人員向記者表示，景區的收費標準都是相關部門進行核定后公開的，是有依據的，景區肯定不敢亂收費。

（來源：極目新聞）