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近日，廣東省深圳市福田區(qū)立足超大城市高密度中心城區(qū)治理實(shí)際，正式發(fā)布全國(guó)首個(gè)超大城市中心城區(qū)“5分鐘幸福生活圈”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)——《“5分鐘幸福生活圈”建設(shè)規(guī)范》，以小切口服務(wù)大民生，集成式、片區(qū)化完善社區(qū)綜合服務(wù)供給，為超大城市基層治理現(xiàn)代化提供“福田方案”，讓居民在家門口觸手可及幸福溫度。

圖為轄區(qū)商戶為居民提供愛(ài)心理發(fā)服務(wù)。深圳市福田區(qū)委組織部、福田區(qū)華富街道辦供圖

錨定5分鐘步行半徑，先行先試打造幸福社區(qū)樣板

從國(guó)家“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)部署，到10分鐘體育健身、應(yīng)急救援、兒童友好等公共服務(wù)圈推進(jìn)，社區(qū)服務(wù)供給持續(xù)提質(zhì)增效。

作為深圳中心城區(qū)，福田區(qū)人口密度高、居民需求多元，聚焦“一老一小”照料、青年創(chuàng)業(yè)、辦事不便等民生痛點(diǎn)，堅(jiān)持“問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”“缺什么、補(bǔ)什么”原則，構(gòu)建“15分鐘便民生活圈+10分鐘公共服務(wù)圈+5分鐘幸福生活圈”功能互補(bǔ)、圈圈相融的全域友好服務(wù)體系，并在居民5分鐘步行范圍的服務(wù)半徑內(nèi)，創(chuàng)新社區(qū)集成服務(wù)模式，持續(xù)豐富社區(qū)服務(wù)供給，著力打造滿足居民“樂(lè)居、樂(lè)業(yè)、樂(lè)學(xué)、樂(lè)養(yǎng)”需求的“5分鐘幸福生活圈”。

華富街道蓮花二村率先試點(diǎn)落地首個(gè)“5分鐘幸福生活圈”，采用“一地多用、功能復(fù)合”策略實(shí)施空間再造，新打造24小時(shí)自習(xí)室、共享花園、童趣樂(lè)園等五大類服務(wù)空間，社區(qū)服務(wù)空間從9處增長(zhǎng)為19處，面積新增近萬(wàn)平米。

運(yùn)用“公益+運(yùn)營(yíng)”模式，創(chuàng)新設(shè)立“幸福商家聯(lián)盟”，搭建居民志愿服務(wù)積分兌換體系，引導(dǎo)轄區(qū)商戶為居民尤其是“一老一小”提供愛(ài)心理發(fā)、小修小補(bǔ)等優(yōu)質(zhì)普惠服務(wù)，新打造數(shù)字食堂、戶外智慧健身等數(shù)智生活場(chǎng)景11個(gè)，并設(shè)計(jì)統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽系統(tǒng)，讓居民“一眼清、便捷達(dá)”。

目前，社區(qū)居民可在5分鐘步行半徑內(nèi)滿足日常生活、養(yǎng)老托幼、創(chuàng)業(yè)支持、便民辦事等多元需求，有效破解“一老一小”照料、青年創(chuàng)業(yè)、居民辦事難等民生痛點(diǎn)。

全國(guó)首發(fā)建設(shè)規(guī)范，定義5分鐘幸福生活新標(biāo)準(zhǔn)

試點(diǎn)實(shí)踐的成功充分驗(yàn)證了“5分鐘幸福生活圈”模式的可行性，為讓這一民生工程惠及更多居民，福田區(qū)系統(tǒng)提煉并正式發(fā)布了全國(guó)首個(gè)超大城市中心城區(qū)5分鐘生活圈建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)——《“5分鐘幸福生活圈”建設(shè)規(guī)范》，并將其納入福田區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

《規(guī)范》以“一個(gè)核心、四輪驅(qū)動(dòng)、三層遞進(jìn)、幸福導(dǎo)向”為總體框架，以黨建為引領(lǐng)，在以居民小區(qū)（城中村、商業(yè)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）為起點(diǎn)，在居民步行5分鐘的社區(qū)范圍內(nèi)，構(gòu)建滿足居民“樂(lè)居、樂(lè)業(yè)、樂(lè)學(xué)、樂(lè)養(yǎng)”需求的優(yōu)質(zhì)社區(qū)服務(wù)供給體系，建立以“幸福指數(shù)”為核心的自評(píng)體系。

創(chuàng)新活動(dòng)凝聚合力，激活幸福生活長(zhǎng)效動(dòng)能

小半徑圈出大幸福，微服務(wù)托起大民生。“5 分鐘幸福生活圈” 不僅是物理空間的重塑，更是治理理念的革新、服務(wù)模式的升級(jí)、民生溫度的提升，讓“家門口的幸福”更加可感、可知、可及。

福田區(qū)將以《規(guī)范》發(fā)布為新起點(diǎn)，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣“5分鐘幸福生活圈”建設(shè)，全面推廣《規(guī)范》應(yīng)用，集成式、片區(qū)化地完善社區(qū)綜合服務(wù)供給，深化多元共建機(jī)制，推動(dòng)“5分鐘幸福生活圈”從試點(diǎn)走向全域，不斷提升居民獲得感、幸福感、安全感，繪就更有溫度、更具活力的超大城市中心城區(qū)幸福新畫(huà)卷。

（詹仲良 何純）

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