據德國《明鏡周刊》周二報道,美國計劃大幅削減在危機時期可用于援助歐洲盟友的軍事貢獻,包括戰斗機、軍艦和空中加油機。北約聯盟正面臨前所未有的壓力,一些歐洲國家擔心華盛頓可能徹底退出。
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美國總統特朗普猛烈抨擊歐洲盟友在軍費上投入不足,并誓言從德國撤出數千名美軍。他意圖控制丹麥海外領地格陵蘭島的野心,進一步加劇了跨大西洋關系的緊張。特朗普還嚴厲批評歐洲盟友在針對伊朗的戰爭期間,未能為重新開放霍爾木茲海峽以供航運提供支持。他表示正在考慮退出北約,并質疑華盛頓是否有義務履行其共同防御條約。
根據《明鏡周刊》的報道,美國國防部長皮特·赫格塞思的一名特使上周晚些時候在布魯塞爾的北約總部向成員國高級官員通報了這一計劃。三位熟悉內情的消息人士告訴路透社,特朗普政府上周計劃告知北約盟友,將縮小在危機時期可供聯盟使用的軍事能力資源池。報告稱,美國的目標是只提供此前數量一半的戰略轟炸機。
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具體而言,《明鏡周刊》援引美國特使亞歷山大·韋萊斯-格林在閉門會議上的話說,美國戰斗機的數量將減少三分之一。美國海軍也將減少提供給北約的驅逐艦數量,并且美國不再打算向該聯盟提供任何潛艇。根據這些變化,歐洲將被迫提供自己的偵察無人機,而美國計劃大幅縮減武裝無人機的提供。
《明鏡周刊》報道稱,美國將在6月初的一次部隊生成會議上提供進一步細節。德國國防部沒有立即回應路透社的置評請求。北約一位女發言人告訴《明鏡周刊》,北約部隊規劃中存在“過度依賴”美國的情況,隨著歐洲和加拿大增加國防投入,聯盟內的軍事責任可以重新組織。
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這一系列削減計劃并非空穴來風,而是特朗普政府“美國優先”外交與防務政策的必然延伸。其核心邏輯在于,要求歐洲承擔起自身防務的“首要責任”,而非繼續依賴美國的軍事庇護。從要求盟國將軍費開支提升至GDP的2%,到威脅退出北約,再到如今實質性地縮減危機應對資源,美國正在系統性地重構其全球安全承諾的優先級。
此舉將迫使歐洲直面數十年來最嚴峻的戰略自主考驗。盡管北約發言人提及歐洲和加拿大正在增加投入,但短期內彌合如此巨大的能力缺口幾乎是不可能的任務。戰略轟炸機、空中加油機、高端潛艇以及完整的偵察打擊體系,并非靠資金就能迅速堆砌而成,它需要長期的技術積累、工業整合與聯合訓練。歐洲防務合作項目,如“永久結構性合作”(PESCO)和“歐洲干預倡議”,雖已啟動,但距離形成可信的、獨立的危機干預力量仍有漫長道路。
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更深層次的沖擊在于北約凝聚力的瓦解。北約的基石——《華盛頓條約》第五條集體防御條款——之所以具有威懾力,關鍵在于美國龐大軍事力量的可信承諾。當美國明確表示在危機時只能提供“打折”支援,甚至暗示可能不履行條約義務時,這一威懾的可靠性將大打折扣。這不僅鼓舞了潛在的對手,更在盟友間播下了互不信任的種子。一些中東歐國家可能會感到被拋棄,從而可能轉向更為激進的國家武裝,或尋求其他安全安排,進一步分裂歐洲的防務立場。
歷史的教訓值得深思。跨大西洋聯盟是二戰后西方秩序穩定的壓艙石。美國提供的安全公共產品,在某種程度上換取了歐洲在政治、經濟上的跟隨與協調,維護了西方體系的整體性。如今,美國單方面收縮安全承諾,猶如抽走了這塊基石最重要的一角。其后果可能不僅是歐洲防務的“再國家化”,更可能是全球地緣政治板塊的加速重組。歐洲可能被迫在增強自主與尋求新的平衡之間艱難搖擺,而俄羅斯等力量則會在這一戰略模糊地帶尋找機會。
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