最近互聯(lián)網(wǎng)上吵得最兇的國際話題，莫過于聯(lián)合國到底還能不能扛住。這邊中東戰(zhàn)火燒了大半年沒停，俄烏沖突耗了兩年多看不到頭，美國想制裁誰就制裁誰，聯(lián)合國連一份能落地的停火決議都拿不出來，還欠了一屁股窟窿眼瞅著要發(fā)不出工資。就在全世界都覺得這個(gè)組織快撐不住的時(shí)候，中國給出了答案。

5月26日，中國當(dāng)月作為聯(lián)合國安理會(huì)輪值主席，在紐約總部主持了高級別會(huì)議，主題就是維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則、加強(qiáng)以聯(lián)合國為核心的國際體系。聯(lián)合國秘書長古特雷斯親自到會(huì)做通報(bào)，100多個(gè)國家的代表專程趕來，不少都是外長親自帶隊(duì)。這次參會(huì)人數(shù)遠(yuǎn)超之前預(yù)期，看得出來全世界都在盯著這場會(huì)議，都在等一個(gè)能解決問題的說法。

王毅外長在發(fā)言里說，現(xiàn)在的世界形勢，是二戰(zhàn)結(jié)束之后最復(fù)雜的，說人類文明的航船開到了危險(xiǎn)海域，這話真不是嚇唬人。到處都是扎堆爆出來的矛盾，從歐洲到中東沒一塊消停，本來這時(shí)候最該聯(lián)合國站出來做事，結(jié)果因?yàn)槊绹l繁動(dòng)用否決權(quán)，整個(gè)機(jī)構(gòu)基本癱了。就加沙停火這一件事，美國都連續(xù)好幾次否決相關(guān)決議，眼睜睜看著平民死在戰(zhàn)火里，沒人能動(dòng)彈。

除了政治上動(dòng)不了，聯(lián)合國還碰到了要命的財(cái)政危機(jī)。美國累計(jì)拖欠聯(lián)合國各項(xiàng)費(fèi)用超過46億美元，占了全球所有國家欠款總額的九成五以上，2025年的常規(guī)預(yù)算會(huì)費(fèi)更是一分錢都沒交。按現(xiàn)在的花錢速度算，聯(lián)合國今年7月就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重現(xiàn)金短缺，連員工工資和日常開銷都快撐不住了。

美國更過分的操作還不止欠費(fèi)，自己不履行繳費(fèi)義務(wù)，還拿欠費(fèi)要挾聯(lián)合國，逼聯(lián)合國順著自己的意思來。這種操作早就把聯(lián)合國的獨(dú)立性和權(quán)威性糟踐得不成樣子。針對聯(lián)合國堆了好久的這些爛攤子，王毅外長這次會(huì)上給出了明確的整改方向。

得把聯(lián)合國憲章的根基重新立起來，所有國家都得遵守憲章定好的基本規(guī)矩。不能把自己的意志強(qiáng)壓給別人，不能搞說一套做一套的雙重標(biāo)準(zhǔn)，更不能隨便插手別國的內(nèi)政。安理會(huì)五常得坐下來多溝通凝聚共識，優(yōu)化議事的規(guī)矩，不能把公權(quán)力用來謀私人或者本國私利。中國一直抱著公平公正的立場做事，推動(dòng)安理會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作，反對單邊制裁和沒經(jīng)授權(quán)的軍事行動(dòng)，碰到熱點(diǎn)沖突都會(huì)主動(dòng)出來勸和斡旋。

得把安理會(huì)的權(quán)威重新立起來，安理會(huì)成員手里的權(quán)力是責(zé)任，不是給自己謀好處的特權(quán)。不能隨便濫用否決權(quán)，更不能為了一己私利攔著安理會(huì)做事。任何繞開安理會(huì)授權(quán)的軍事行動(dòng)都不能認(rèn)，任何超出安理會(huì)決議的單邊制裁，本來就不合法。

得把國際發(fā)展合作重新做起來，發(fā)達(dá)國家得兌現(xiàn)之前許下的發(fā)展資金承諾，不能搞貿(mào)易保護(hù)主義，也不能對著發(fā)展中國家搞技術(shù)封鎖。得讓所有國家都能分到發(fā)展的成果。中國會(huì)一直深化南南合作，靠著全球發(fā)展倡議，給發(fā)展中國家提供資金技術(shù)人才支持，拉著大家一起發(fā)展。

得把全球治理平臺的作用重新發(fā)揮出來，聯(lián)合國不能變成少數(shù)國家操控的工具。得增加發(fā)展中國家的代表性和說話的權(quán)利，讓全球治理變得更公平合理。國際社會(huì)得把多邊的力量壯起來，改革全球治理體系，破掉少數(shù)國家搞的排斥別人的小圈子。中國一直堅(jiān)定站在發(fā)展中國家這邊，推動(dòng)多邊機(jī)構(gòu)優(yōu)化配比，提倡大家共商共建共享，讓全球治理能普惠均衡發(fā)展。

得把聯(lián)合國自身的效能提起來，聯(lián)合國自己也得搞改革，精簡機(jī)構(gòu)提高辦事效率，更好給各個(gè)成員國服務(wù)。所有成員國都得盡到自己的財(cái)政義務(wù)，按時(shí)足額交會(huì)費(fèi)，支持聯(lián)合國整合資源推進(jìn)改革。中國積極響應(yīng)聯(lián)合國80周年的改革倡議，支持聯(lián)合國提質(zhì)增效，適配新時(shí)代全球發(fā)展的需求。

中方在會(huì)上明確說了，所有國家都得擔(dān)起自己的財(cái)政責(zé)任，按時(shí)交錢，聯(lián)合國自己也得加快改革的步子。今年是新中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位55周年，55年來中國一直堅(jiān)定支持聯(lián)合國的工作，一直是聯(lián)合國憲章實(shí)打?qū)嵉木S護(hù)者和踐行者。

中國從來沒想著要取代誰，更沒想過另起爐灶另搞一套。我們只是希望聯(lián)合國能回到它本來該有的樣子，真真正正成為維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展的平臺。中國提的幾個(gè)全球倡議，已經(jīng)動(dòng)員了230多億美元資金，搞了1800多個(gè)合作項(xiàng)目，給發(fā)展中國家培訓(xùn)了超過20萬名各類人才，都是用實(shí)際行動(dòng)支持全球發(fā)展事業(yè)。

這次會(huì)議達(dá)成了不少重要共識，絕大多數(shù)國家都對中方提的方案表示支持認(rèn)可。各方都同意，聯(lián)合國憲章現(xiàn)在還是國際秩序的基石，聯(lián)合國的核心地位只能加強(qiáng)，不能削弱。世界多極化的大勢誰都擋不住，一個(gè)或者少數(shù)幾個(gè)國家說了算，早就不符合現(xiàn)在的時(shí)代潮流了。

接下來中方還會(huì)參加全球治理之友小組會(huì)議，之后還會(huì)訪問加拿大，繼續(xù)和各國交換全球治理的意見。不可否認(rèn)，聯(lián)合國現(xiàn)在確實(shí)有一堆問題，不少人都對它感到失望，可絕大多數(shù)國家還是認(rèn)，聯(lián)合國是現(xiàn)在世界上最具普遍性代表性和權(quán)威性的國際組織，沒有哪個(gè)組織能替代它。

真要是聯(lián)合國沒了，世界只會(huì)變得更亂，弱肉強(qiáng)食的叢林法則會(huì)變得更橫行。中國提的五個(gè)方向，不是要推翻現(xiàn)有的國際秩序，就是把被少數(shù)國家扭曲的秩序掰回正軌。這不只是給聯(lián)合國留了一條生路，更是給全世界所有熱愛和平的國家留了一條生路。未來的世界，不該是少數(shù)國家說了算的世界，得是所有國家共同治理共同發(fā)展的世界。這就是中國給出的答案，也是全世界大多數(shù)國家共同的心聲。

參考資料：人民日報(bào) 王毅出席聯(lián)合國安理會(huì)高級別會(huì)議提出五大重振方案