北京城市副中心10周年十大場景、《從企業遷移看京津冀產業協同發展報告》……今天，“十年聚力 向新而行”2026京津冀創新發展論壇在通州區舉辦，系列重磅發布，展示出北京城市副中心規劃建設10周年的累累碩果。本次論壇由北京日報社、通州區委區政府聯合主辦，通州區委宣傳部、通州區融媒體中心、京報傳媒承辦。北京日報社社長湯一原、北京市通州區委書記李俊杰出席并致辭。

AI技術展現副中心十年建設成就

從規劃藍圖到落地實景，十年足以讓北京城市副中心發生翻天覆地的變化。論壇現場，通州區副區長林正航與北京日報社副總編輯、社務委員會委員祁夢竹共同發布了北京城市副中心10周年十大場景，涵蓋生態、金融、文旅、數智、種業、交通、民生等方面。副中心三大文化設施、北京通州站、環球度假區……在AI技術的加持下，城市副中心家喻戶曉的地標依次亮相，直觀地展現了城市副中心十年建設的新成就。

十大場景融入的兩分鐘短片格外精彩。該片由京報智庫研究團隊制作，在視覺色調理念上，選定藍綠原生生命力色調作為全片主視覺體系。其中，通透的淺藍色代表通州的水系文脈、城市科創活力與開放包容的城市氣質，呼應運河水城的天然基底；溫潤的青綠色象征生態基底、自然生機與城市生長力，貼合通州十年生態修復、綠地擴容、人居提質的核心變化。

在核心技術與敘事手法上，該片全程采用首尾幀實現AI一鏡到底的創新制作方式。區別于傳統短片分鏡頭剪輯、畫面切換碎片化的呈現形式，該形式實現了無斷點、無轉場、無縫銜接的時空流動敘事，生動展現了北京城市副中心十年從藍圖繪就到實景綻放的精彩蝶變。

發布現場，“北京城市副中心”微信公眾號正式上線。該賬號立足北京市建設國際一流和諧宜居之都的戰略部署，以首都發展全局為視野，聚焦北京城市副中心作為北京重要“一翼”的規劃建設、功能承接等領域。賬號發布內容分為“權威發布”“政策解讀”“宜居宜業”“京津冀協同”四個部分，將及時發布副中心建設重大決策，聚焦副中心規劃建設相關的重大政策、產業扶持措施、人才引進方案等，并推出可視化解讀欄目，提升政策傳播的通俗性與可及性。其中，“宜居宜業”版塊，從生態、民生、協同發展等維度，多角度展現副中心的獨特魅力，以及教育、醫療、商業等民生改善成果。“京津冀協同”版塊將集中展現副中心與北三縣一體化高質量發展的實踐與成效。

通州區融媒體中心主任蓋暢介紹：“賬號將全力打造為副中心規劃建設權威信息發布主平臺、構建高質量發展成果集中展示主窗口、暢通政民互動共治共享主橋梁。同時秉持‘權威發布、深度解讀、生動呈現、溫暖溝通’原則，將官方的政策話語轉化為公眾聽得懂、愿意看的內容，實現從政策傳遞到服務落地、從信息發布到情感共鳴的跨越。”

北京向外疏解、津冀雙向協同”格局形成

論壇現場，京報智庫聯合上奇產業研究院發布《從企業遷移看京津冀產業協同發展報告》。《報告》顯示三地“六鏈五群”重點產業正呈現出“北京研發、津冀承載、全域協同”的產業生態。

北京上奇數字科技有限公司創始人兼董事長孫會峰介紹，隨著京津冀協同發展戰略深入推進，三地企業跨區域互遷呈現出“北京向外疏解、津冀雙向協同”的格局。近五年，從北京遷出的企業中，有近3.2萬家落地津冀。其中，天津濱海新區、河北保定、河北廊坊成為承接北京企業遷入的核心。從行業來看，網絡安全和工業互聯網、電力裝備領域企業遷出數量位居前列，既契合北京產業疏解導向，也匹配津冀承接能力，成為京津冀產業協同的核心賽道。

報告顯示，包括上市公司、國家級專精特新“小巨人”企業、省級專精特新企業和國家級高新技術企業等在內的一批優質企業從北京遷入津冀。這意味著，遷移并非低端轉移，而是優質科創產能的有序疏解。其中，成立10年以內的“年輕”企業占比超60%，處于快速成長期的科創企業是疏解外溢的主體力量。

如何推動京津冀鏈群產業高質量協同躍升，《報告》中提出對策建議：健全三地聯動“鏈長制”，常態化開展供需精準對接，動態破解產業鏈上下游的卡點與堵點問題；針對網絡安全、能源裝備、新興產業等重點領域分類施策，推動核心產業鏈式升級與集群化發展；統籌布局專業化中試平臺與公共技術服務載體，打通“研發—中試—產業化”的關鍵梗阻；推動三地資質認定、市場準入、扶持政策等標準互通互認，構建統一開放的一體化營商環境。

京報智庫是北京日報集團旗下的媒體型智庫。智庫依托集團的采編和數據資源，聚焦新時代首都發展、超大城市治理、新質生產力等議題，形成內參、報告、輿情服務三個系列的產品線。上奇產業研究院依托自主研發的大數據、大模型和強算法，推出產業通、產業大腦等多款應用產品，可為領軍企業、投資機構、產業園區提供“數據+算法”驅動的產業情報和智能決策服務。

講好京津冀“瓣瓣同心”的精彩故事

北京日報社社長湯一原表示，作為首都主流媒體，北京日報社既是京津冀協同發展的記錄者、見證者，更是積極的參與者和推動者。本次論壇以“十年聚力 向新而行”為題，不僅回顧北京城市副中心過往十年融入協同發展的厚重答卷，更是在現代化首都都市圈建設的新征程上，凝聚共識、匯聚力量，共同探尋高質量發展的澎湃動能與無限可能。面向未來，北京日報社將繼續發揮首都黨報全媒體傳播矩陣的優勢，整合跨領域資源，搭建深度互動平臺，推動智庫成果、產業信息、政策解讀的高效傳播，講好三地“瓣瓣同心”的精彩故事，為區域高質量發展注入更多媒體力量。

今天下午，“零碳引領·綠動未來—金融賦能城市綠色轉型分論壇”開幕。北京日報社總編輯張冬萍介紹，京津冀區域產業基礎雄厚、綠色發展需求巨大、應用場景豐富，從園區建設、綠色建筑推廣、清潔能源替代，綠色金融正深度嵌入城市轉型的每一個關鍵節點，這也是北京城市副中心高標準建設國家綠色發展示范區的力量，也是綠色金融與城市轉型深度融合的生動體現。

北京城市副中心黨工委委員、管委會副主任，北京市通州區委常委、常務副區長李先俠介紹，綠色是副中心的鮮明底色，金融是綠色轉型的重要支撐。立足國務院賦予副中心的“全球財富管理中心”以及“綠色金融和可持續金融中心”的兩大國家級金融定位，副中心始終緊扣國家“3060”雙碳戰略目標，將綠色金融作為賦能區域綠色轉型、服務京津冀協同發展的關鍵抓手。經過十年建設，副中心金融業已形成良好發展態勢，金融業增加值、稅收占比穩定在10%左右，金融產業對區域經濟的核心支撐作用持續凸顯。

【建言獻策】

北京城市副中心

向下一個十年，出發！

北京城市副中心承運河千年文脈，筑首都發展新翼，在實干篤行中煥發全新氣象，朝氣蓬勃邁入新的十年。現場，各領域專家圍繞副中心規劃建設、產業升級等方向建言獻策，深度剖析城市副中心未來十年的發展新機遇。

錨定藍圖

建設以首都為核心的世界一流都市圈

北京市規劃和自然資源委員會黨組成員、總規劃師，北京市城市規劃設計研究院院長石曉冬，從空間戰略層面圍繞首都都市圈規劃建設、副中心戰略定位、區域協同發展等內容展開全方位解讀。

規劃建設現代化首都都市圈，是深入落實京津冀協同發展國家戰略的重要舉措。十年間，北京城市副中心與河北雄安新區兩大戰略高地穩步推進建設，推動區域協同發展從頂層設計落地生根，實現高質量發展階梯式遞進。

石曉冬介紹，京津冀區域的核心任務是更好服務保障首都功能，同時依托首都核心資源優勢，將“四個中心”蘊含的發展勢能轉化為都市圈、京津冀城市群的全新發展動能。首都都市圈規劃采用“總—分—總”的文本框架，構建起包含7章、29節、65條目的完整體系，推動產業、交通、生態、公共服務、文化旅游、安全韌性等重點領域功能協同，實現“多規合一”在區域層面的創新實踐。

在規劃范圍與空間布局上，現代化首都都市圈劃分通勤圈、功能圈、產業協同圈三大圈層，形成嵌套聯動的發展體系。同時確立“一核兩翼、雙城多點、雙廊多圈”的空間格局，以北京為核心，依托北京城市副中心、河北雄安新區承接落地首都核心功能，聯動京津、京雄兩大發展走廊，串聯各級節點城市，搭建網絡化、組團式的都市圈發展格局。

產業發展層面，區域重點推進氫能、生物醫藥、新能源和智能網聯汽車、網絡安全和工業互聯網、高端儀器設備和工業母機、機器人六大產業鏈協同布局與落地實施，構建“兩廊四帶”產業協同創新格局，因地制宜培育壯大新質生產力。通勤圈聚焦職住平衡與同城化發展，全力推進通州與北三縣一體化建設，打造京津冀協同發展橋頭堡，夯實行政辦公、商務服務、文化旅游、科技創新四大核心功能。功能圈立足京津雄創新三角布局，持續強化京津、京雄兩大產業走廊的要素聯動，十年間區域科創、產業、交通要素融通成效愈發顯著。

深耕協同

京津冀產業能級持續躍升

產業協同是京津冀協同發展戰略落地見效的核心支撐。自2014年上升為國家戰略以來，三地嚴格落實《京津冀產業協同發展實施方案》要求，聚焦集成電路、網絡安全、生物醫藥、高端裝備等戰略性新興產業，以“六鏈五群”建設為抓手，持續深化跨區域產業聯動，推動產業發展向動力源式、協同式、鏈群式、育新式轉型，成功構建起“北京研發、津冀承載、全域協同”的良性產業生態。

十年深耕積淀，區域產業經濟穩步擴容，結構轉型成效突出。據論壇發布數據顯示，京津冀工業增加值從2020年的2.07萬億元增長至2025年的2.7萬億元，全國占比達6.5%，增速持續穩步上揚，河北規上制造業依托協同紅利實現快速提質增量。北京在減量發展的基礎上，培育出近6萬億元規模的高精尖產業集群，新一代信息技術、科技服務業、醫藥健康三大產業產值均突破萬億，有效帶動津冀高技術產業崛起，推動三地產業實現從傳統加工制造向高端智造的跨越式轉型。

科創賦能持續縱深落地，市場主體活力充分迸發。北京市經濟和信息化局二級巡視員汪劍波在論壇上表示：“京津冀國際科技創新中心輻射范圍持續擴圍，正逐步打破三地創新壁壘、暢通要素流通渠道，全面激活區域產業協同內生動力。”2025年，三地技術合同成交額達1.4萬億元，占全國總量近兩成，較2021年增長80%。北京天工機器人、天津麒麟操作系統、河北“雄安一號”衛星等一批標志性科創成果順利落地，智能網聯汽車、人形機器人、燃料電池汽車等新興產業集群加速成型。依托持續優化的發展生態，區域市場主體規模不斷壯大，2025年三地規上工業企業達2.78萬家，國家級專精特新“小巨人”企業超2000家，單項冠軍129家，區域產業根基愈發夯實。

汪劍波指出，京津冀產業協同的顯著成效，得益于三地持續的機制創新與政策突破。三地建立經信部門高位統籌、“一月一鏈、一季一群”的精準對接工作機制，常態化開展產業鏈專場對接，清單化推動百余項協同任務落地落實。同時以小切口破解大難題，推出資質互認、“信用代證”、異地監管等改革舉措，有效破除跨區域發展壁壘。三地聚焦重點產業賽道，集中推進智能網聯新能源汽車生態港等一批重點示范工程，以項目化、具象化思維推動區域協同發展走深走實。

針對區域產業梯度差異、產業鏈配套不足等階段性發展問題，京津冀三地堅持靶向施策、精準發力。面向“十五五”全新發展周期，三地將依托首都都市圈空間規劃，落地實施新版產業協同發展實施方案，重點開展四大專項行動，培育世界級先進制造業集群，打造京津雄創新三角及多條特色產業廊道，推進十大協同示范工程，為首都都市圈高質量建設注入強勁產業動能。

提質賦能

副中心打造城市“情緒價值”高地

“前十年的建設任務已經圓滿完成，甚至實現了超額落地。”京津冀協同發展專家咨詢委員會專家、中國城市規劃設計院原院長李曉江，如此評價北京城市副中心的十年建設成果。

站在新的十年起點，如何讓通州真正形成人口吸引力、城市競爭力？“城市副中心前十年發展筑牢了堅實基礎，第二個十年要重點在創新突破、產業升級上精準發力，打造生命力更強、輻射力更廣的區域增長極。”李曉江表示，要持續提升公共服務品質，強化城市人才吸附力，“未來十年至二十年，通州應全力打造京津冀地區的科創高地、服務高地和情緒價值高地。”

城市“情緒價值”的核心，是適配新時代人居需求。李曉江認為，當下大眾的價值觀與生活方式正在發生深刻變革，愈發注重事業與生活的平衡，文化消費、文旅體驗、社交交往等服務領域，已然成為經濟增長的重要增量，這一變化也對城市空間建設提出了全新要求。

結合北京城市副中心發展實際，李曉江表示，近年來副中心依托三大文化建筑落地、大運河森林公園建成、運河水系綜合治理等重點工程，逐步打造出宜居宜業、適配青年需求的優質城市環境。同時，副中心區位交通優勢突出，與首都機場、大興機場互聯互通便捷高效，北京通州站、亦莊站具備區域鐵路樞紐發展潛力。“三大文化建筑的核心價值不在于建筑本身，而在于其配套的高通達性交通體系。此外，臺湖等片區已初步形成體驗經濟發展基礎。”

李曉江建議，在第二個十年發展周期中，城市副中心要打造相較于北京中心城區性價比更高的人居環境，對標中心城區配齊同等標準的公共服務，充分依托交通區位優勢，持續打造、積累更多兼具文化質感與體驗感的城市空間。通過全方位提質升級，讓副中心在科創價值、服務價值之外，成為契合年輕人精神文化需求、滿足大眾體驗消費需求的區域標桿目的地。

搶抓機遇 借力科創中心擴圍賦能協同發展

2025年中央經濟工作會議明確提出，將北京國際科技創新中心擴圍至京津冀全域。三地將圍繞建設全球基礎研究高地、推動科技創新與產業創新深度融合、健全現代化科技服務體系等重點方向持續發力。在論壇嘉賓對話環節，與會專家學者、行業代表圍繞科創中心擴圍帶來的全新產業機遇，分享真知灼見。

“2025年底中央經濟工作會議首次提出北京國際科技創新中心擴圍至京津冀，從‘一城科創’升級為‘三地聯動’，標志著京津冀協同發展邁入全新歷史階段。今年1月，黨中央、國務院批復《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2025年）》，明確提出將城市副中心打造為首都發展新增長極。”中關村科技園區通州園管理委員會副主任劉亞軍介紹，城市副中心充分發揮京津冀國際科技創新中心的輻射帶動作用，深化與津冀兩地的協同聯動，重點對接廊坊北三縣、雄安新區，全力打造京津冀協同發展標桿示范區。

生物醫藥產業領域，副中心著力打造“一區一帶”醫產協同集聚區，依托通州北部胸科醫院、安貞醫院、友誼醫院等優質醫療資源，推動臨床醫學成果高效轉化落地。通州南部漷縣鎮已集聚甘李藥業、福元醫藥等一批行業領軍企業，北大人民醫院醫產協同創新港加速建設，助力區域醫藥產業從仿制藥向創新藥轉型升級。

綠色發展領域，依托國家綠色發展示范區建設定位，城市副中心加強與河北廊坊北三縣的跨區域聯動，協同開展生態環境治理，全域推進綠色低碳轉型發展。劉亞軍舉例介紹，副中心污水處理能力雄厚、再生水資源充沛，目前每年約有400萬立方米再生水輸送至河北三河電廠，作為機組冷卻主力用水，大幅節約天然水資源，實現跨區域生態資源高效利用。

中關村發展集團園區管理部副部長王笑航表示，為助力京津冀協同發展，集團堅持“帶土移植”理念，將中關村成熟的科創產業生態、服務模式復制落地至津冀園區，助力地方產業穩健發展。目前，中關村已在京津冀布局30多個產業園區，包含9個中關村特色專業化產業園。

產業布局立足三地差異化優勢精準落地。王笑航介紹：“北京聚焦科技創新源頭策源，天津、河北具備產業承載、技術落地的突出優勢。例如，北京經開區一批零部件企業已落地80公里外的天津市寶坻區，實現產業鏈就近配套、協同發展。同時，我們在津冀所有產業園區布局一站式服務中心，實現服務標準化、產品化全覆蓋。”

此外，集團全力助力三地企業搭建國際化合作橋梁。今年3月底，中關村論壇人工智能、空天科學兩場分論壇落地雄安新區，同步組織參會的國內外優質項目考察津冀產業園區。依托中關村布局于全球20多個城市的網絡節點，持續承接國際化園區會議，助力京津冀企業精準實現“引進來、走出去”，拓寬國際化發展路徑。

來源：北京城市副中心報