馬克·卡尼將在阿爾伯塔公投中扮演什么角色?前兩位面對(duì)公投的總理,都選擇了自己的出場(chǎng)時(shí)機(jī)。而上周宣布公投問題時(shí),阿爾伯塔省省長丹妮爾·史密斯四次提到了上一任總理的名字。
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她說:“我剛當(dāng)選省長時(shí),非常擔(dān)心,要恢復(fù)被渥太華的特魯多——辛格政府從阿爾伯塔和其他省份手中奪走的省級(jí)權(quán)利,幾乎是不可能的。”她還提到了前新民主黨領(lǐng)袖賈格米特·辛格。2022年至2024年間,辛格領(lǐng)導(dǎo)的黨團(tuán)曾支持特魯多政府。
史密斯回顧稱,她的政府曾試圖說服所有加拿大人,相信“特魯多的反阿爾伯塔議程,同樣也是反加拿大的——它正在摧毀我們國家的團(tuán)結(jié)、能源和經(jīng)濟(jì)未來”。她還說:“賈斯廷·特魯多的反阿爾伯塔、反能源政策,成了全國性的尷尬——這只是其中之一——最終也讓他丟掉了總理職位。”
特魯多給阿爾伯塔留下的政治遺產(chǎn)究竟該如何評(píng)價(jià),當(dāng)然還可以討論。比如,他確實(shí)動(dòng)用了聯(lián)邦政府的資源,完成了跨山輸油管擴(kuò)建項(xiàng)目;阿爾伯塔油砂的產(chǎn)量也在2025年創(chuàng)下歷史新高。
但史密斯對(duì)過去幾年強(qiáng)烈譴責(zé)、對(duì)當(dāng)下又明顯轉(zhuǎn)為樂觀,至少讓卡尼在聯(lián)邦主義者對(duì)抗阿爾伯塔分離情緒中的初始角色變得清晰起來:他不是賈斯廷·特魯多。史密斯對(duì)阿爾伯塔民眾說:“毫無疑問,我們這個(gè)省現(xiàn)在的狀況,比特魯多——新民主黨政府時(shí)期好得太多了。”
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在這樣的情勢(shì)下,“不是特魯多”并不是一件小事。但卡尼在這場(chǎng)聯(lián)邦主義者對(duì)抗分離情緒的斗爭(zhēng)中,最終會(huì)扮演多大角色,仍有待觀察。無論這一角色最終如何成形,它都將成為他總理任期的一個(gè)決定性部分。
卡尼會(huì)扮演什么角色?人們常說,維護(hù)國家統(tǒng)一是每一位加拿大總理的首要職責(zé)。但真正面對(duì)過分離公投的總理,只有兩位:1980年的皮埃爾·特魯多,以及1995年的讓·克雷蒂安,兩次都與魁北克有關(guān)。
阿爾伯塔這次公投,從嚴(yán)格意義上說并不是一次獨(dú)立公投。但就實(shí)際效果而言,它幾乎可以被當(dāng)作獨(dú)立公投來看待——尤其是對(duì)那些不愿看到局勢(shì)走向具有約束力的分離公投的聯(lián)邦主義者來說,更是如此。那兩次投票都成為特魯多和克雷蒂安執(zhí)政時(shí)期的關(guān)鍵時(shí)刻。但兩人在競(jìng)選中的公開參與,其實(shí)都相當(dāng)克制。
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如今人們記得的,是克雷蒂安在1995年投票前夜發(fā)表的電視全國講話。但在那之前,他公開參與競(jìng)選的行動(dòng)僅限于在魁北克發(fā)表三次演講。
而這其實(shí)是沿襲了皮埃爾·特魯多的做法,后者在1980年的競(jìng)選期間,公開露面的次數(shù)也是三次。當(dāng)然,其中有一次——特魯多在蒙特利爾保羅·索韋體育館集會(huì)上發(fā)表的講話——后來成為他總理生涯中最著名的演講之一。
彼得·多諾洛說,像那樣充滿激情的演講,也許并不是卡尼最擅長的方式。多諾洛曾任克雷蒂安的通訊主任。但他表示,這位總理有其他長處,而且在當(dāng)前這個(gè)最宏觀、也最重要的問題上——也就是唐納德·特朗普帶來的威脅——他具有公信力。
多諾洛說:“我認(rèn)為,他需要提醒人們,現(xiàn)在不是正常時(shí)期——我們的南邊有一個(gè)貪婪的掠食者,至少想重創(chuàng)我們,甚至想把我們一口吞下。現(xiàn)在應(yīng)該把注意力放在這件事上,而其他這些動(dòng)作都會(huì)削弱這一點(diǎn)。”
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“我認(rèn)為他需要重申……從很多方面看,這個(gè)國家從未像現(xiàn)在這樣團(tuán)結(jié)。我也認(rèn)為,他很適合去談那些更宏觀的問題:我們?cè)撊绾卫^續(xù)前進(jìn),如何減少對(duì)美國的依賴和脆弱性,因?yàn)樵谶@方面,他的確非常有說服力。”
阿爾伯塔一名進(jìn)步派政治策略師扎因·維爾吉說,卡尼必須從兩個(gè)層面應(yīng)對(duì)分離主義威脅。維爾吉曾與該省新民主黨及其領(lǐng)袖納希德·南希合作。第一,是回應(yīng)阿爾伯塔的經(jīng)濟(jì)關(guān)切,而卡尼在與史密斯打交道的過程中,某種程度上已經(jīng)在這么做。第二,則更偏向修辭層面,甚至是情感層面——要積極論證加拿大這個(gè)國家本身的價(jià)值,以及阿爾伯塔留在加拿大之中的意義。
維爾吉說:“我們可能面臨的一個(gè)危險(xiǎn)是,一邊給出50個(gè)離開的理由,另一邊卻只是維護(hù)現(xiàn)狀的加拿大。而在這個(gè)時(shí)代,變化總是比現(xiàn)狀更有吸引力。”
他說,卡尼可以通過“講清楚我們到底在做什么、我們?cè)噲D完成的是怎樣一個(gè)國家項(xiàng)目、這個(gè)項(xiàng)目為何獨(dú)一無二”,來為現(xiàn)狀爭(zhēng)取支持;還要說明,這個(gè)項(xiàng)目本身,就是“把這些不同的地方和不同的人縫合在一起”。
維爾吉指出,卡尼或許不是皮埃爾·特魯多,但他今年早些時(shí)候在達(dá)沃斯已經(jīng)證明,自己有能力發(fā)表有影響力的演講。卡尼目前也是阿爾伯塔民意評(píng)價(jià)最高的政治領(lǐng)袖,民調(diào)表現(xiàn)甚至好于史密斯。
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即便如此,和特魯多、克雷蒂安一樣,卡尼或許也會(huì)選擇合適的時(shí)機(jī)出手,把自己的政治資本留到影響最大的時(shí)候再用。日常的大部分具體工作,可能會(huì)交給阿爾伯塔當(dāng)?shù)氐穆?lián)邦主義團(tuán)體,以及像科里·霍根這樣的人物。霍根是卡爾加里聯(lián)邦選區(qū)的自由黨國會(huì)議員,表達(dá)清晰,也已經(jīng)表現(xiàn)出愿意介入這場(chǎng)爭(zhēng)論。
周一,卡尼打出了這場(chǎng)競(jìng)選中的第一拳。他表示,如果有人把這次公投僅僅看作強(qiáng)化阿爾伯塔談判地位的機(jī)會(huì),那將是一場(chǎng)“危險(xiǎn)的虛張聲勢(shì)”。對(duì)此,卡爾加里諾斯希爾選區(qū)的保守黨國會(huì)議員米歇爾·倫佩爾·加納指責(zé)卡尼是在對(duì)阿爾伯塔人“指手畫腳”。
不過,當(dāng)被問及他本人將如何參與這場(chǎng)公投競(jìng)選時(shí),卡尼強(qiáng)調(diào)的是政府的實(shí)際行動(dòng)。他說:“我當(dāng)然會(huì)為加拿大的統(tǒng)一而競(jìng)選。我已經(jīng)開始這么做了,而這場(chǎng)競(jìng)選的一部分,并不是競(jìng)選本身,而是行動(dòng)。”“這意味著與阿爾伯塔、與魁北克、與全國所有省和地區(qū)、也與原住民一道,踐行合作式聯(lián)邦主義。”
按照這種說法,卡尼在這場(chǎng)公投競(jìng)選中的一個(gè)重要角色,就是他與史密斯簽署的那份諒解備忘錄,以及雙方持續(xù)推進(jìn)落實(shí)的進(jìn)展——這些看得見的行動(dòng),支撐著這樣一種判斷:卡尼不是賈斯廷·特魯多。
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卡爾加里大學(xué)政治學(xué)教授麗莎·楊說:“我認(rèn)為,他最主要的努力應(yīng)該是讓那條輸油管項(xiàng)目繼續(xù)活著,并且向前推進(jìn)。”她還說:“我認(rèn)為,對(duì)聯(lián)邦主義一方來說,最大的風(fēng)險(xiǎn)就是輸油管項(xiàng)目在競(jìng)選中途夭折。”
僅僅推動(dòng)一條輸油管向前走,大概還不足以徹底消除阿爾伯塔的分離主義情緒。否則的話,特魯多當(dāng)年推動(dòng)跨山輸油管擴(kuò)建項(xiàng)目,就應(yīng)該已經(jīng)做到這一點(diǎn)了。
但在當(dāng)下,如果輸油管項(xiàng)目能繼續(xù)推進(jìn),無論對(duì)卡尼,還是對(duì)加拿大,都肯定不是壞事。
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