作者：余飛

01

人口增量，廣東包攬前三

5月26日傍晚，深圳市統(tǒng)計局終于公布了2025年人口數(shù)據(jù)：

全市年末常住人口1824.85萬人，比上年末增加25.90萬人。

這一增量位居全國第一。和我之前預(yù)測的30萬左右接近。

隨著深圳公布數(shù)據(jù)，主要城市的人口數(shù)據(jù)僅差哈爾濱、合肥、南昌三個城市未公布。

咱們不等了，直接來分析。

我制作了兩張數(shù)據(jù)圖，一張是全國層面上的人口增量前十。

一張是以46個重點城市為對象的人口增量表格，本號列入的重點城市涵蓋4個直轄市、27個省會與首府城市、5個計劃單列市，以及蘇州、無錫、泉州、東莞、佛山、南通、常州、煙臺、唐山、溫州10個萬億城市。

話不多說，上圖。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局

結(jié)合兩張數(shù)據(jù)圖可以看到：

第一，2025年全國層面上人口增量位居前十的城市分別是：

深圳、東莞、廣州、長沙、濟(jì)南、佛山、惠州、杭州、青島、西安。

第二，珠三角完勝長三角。

廣東包攬了前三，且10個城市中，廣東的城市占了一半，足見廣東的人氣有多旺。

之前本號從長三角與珠三角人口競爭力角度分析過，去年珠三角的人口競爭力完勝長三角。

長三角增量第一的杭州，增量只有7.6萬，位居全國第8，比惠州還要略低。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局

至于原因，是在當(dāng)下的大環(huán)境下人口流動的邏輯改變以及珠三角與長三角城市本質(zhì)差距有關(guān)，這一點我在5月15日寫的《人口爭奪戰(zhàn)！珠三角，完勝長三角了》一文中，有詳細(xì)分析，這里就不再贅述。

第三，東莞常住人口規(guī)模超越臨沂、長沙。

去年東莞常住人口增量高達(dá)22.96萬人，增量位居全國第二。憑借這一增量，東莞常住人口規(guī)模達(dá)到1080.04萬人，超越了增量比東莞低的長沙（1072.74萬人），也超越了人口持續(xù)減少的臨沂（1076萬人）。

第四，北京、重慶、天津、煙臺常住人口減少。

當(dāng)然，從人口凈流入角度看，重慶、天津依舊有人口凈流入，常住人口減少主要是自然人口減少所致。

去年重慶人口凈流入11.49萬人，凈流入量位居四大直轄市之首。天津有3.2萬人口凈流入。

北京則是四大直轄市中唯一人口凈流出城市。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局

第五，濟(jì)南人口增量全國第五，首次位居北方人口增量第一，且是北方唯一一個人口增量超10萬的城市。

從南北大區(qū)域來看，人口增量前十的城市，北方只有三個。

位居北方人口增量第一城的，不是之前反復(fù)霸榜的西安、鄭州，而是濟(jì)南。

02

濟(jì)南人口增量，首次北方第一

濟(jì)南這次人口增量登頂北方第一，確實仍然意外。

回顧一下過去五年北方城市的人口增量情況：

2024年北方人口增量第一城是西安，鄭州第二，濟(jì)南位居第三。

2023年北方人口增量第一是鄭州，濟(jì)南的增量僅位居北方第六，比西安、沈陽、長春、青島都要低。

2022年濟(jì)南增量位居北方第四，西安北方第一，鄭州、青島次之。

2021年濟(jì)南增量北方第四，西安北方第一，青島第二，鄭州第三。

可以看到，過去五年中，前四年濟(jì)南的增量都不夠顯著，但2024年有了明顯攀升的勢頭，2024年增量已經(jīng)超越青島，成為山東省人口競爭力最強的城市。

這一點很關(guān)鍵，4月份我就專門寫了這事。

2024年之前，山東的人口增量第一城，基本屬于青島。

比如第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010至2020十年間，青島常住人口增加了135.66萬人，年均增長13.6萬人，增量位居山東省第一。

同期的濟(jì)南增加了108.99萬人，年均增長10.9萬人，增量位居山東省第二。

十年間青島常住人口增量比濟(jì)南多了26.67萬人，而且在此期間青島完成了濟(jì)南心心念念的千萬人口目標(biāo)，順利躋身千萬人口城市俱樂部。

這種人口競爭力優(yōu)勢一直延續(xù)到2023年。

2021年青島增加15萬人，濟(jì)南增加9.4萬人；2022年兩者分別增加8.54萬人、7.86萬人；2023年前者增加2.94萬人，后者增加2.94萬人。

從趨勢可以看到，這三年里，青島的競爭力已經(jīng)變得非常不明顯，2023年基本旗鼓相當(dāng)。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：濟(jì)南、青島統(tǒng)計局

超越青島還可以理解，最關(guān)鍵的是，濟(jì)南居然超越了走強省會路線的西安和鄭州，這就有點讓人費解。

濟(jì)南登頂北方第一城的直接原因，是西安、鄭州的增量下降了，而濟(jì)南逆勢增加了。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局

因此，可以從兩個方向找答案：

第一，西安、鄭州的增量為何降了？

第二，濟(jì)南的增量為何逆勢增長了？

03

西安、鄭州，人口增量為何下降

西安、鄭州人口增量下降，可以用流動人口邏輯改變來解釋。

大環(huán)境好的時候，各行各業(yè)都能賺到錢，在哪里賺錢都一樣，都不算太難。

大環(huán)境不確定的時候，各行各業(yè)錢都難賺，為了增強收入與就業(yè)的確定性，人口只能加速奔赴產(chǎn)業(yè)強、就業(yè)崗位多、收入更高的東南沿海。

這種機會的改變潛移默化中改變了人口流動的邏輯。

以前的人口流動，是機會導(dǎo)向。哪里能賺更多的錢，哪里能有賺大錢的機會，人口就流向哪里。

現(xiàn)在，這個邏輯依舊適用，只不過現(xiàn)在強化了“避險導(dǎo)向”。現(xiàn)在的人口流向，已經(jīng)是從機會少的地方流向機會大的地方，但現(xiàn)在不是為了更好，而是為了不更差。

因此，東南沿海的優(yōu)勢尤其是具備龐大城中村優(yōu)勢的珠三角優(yōu)勢，被無限放大。

這是珠三角人口競爭力完勝長三角的底層邏輯，也是沿海虹吸能力比以前更強的根本原因。

在這種背景下，我們發(fā)現(xiàn)過去走強省會的地區(qū)，已經(jīng)吸不動了。

比如之前還有人口凈流入的四川、安徽、山西，去年人口均在凈流出。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各地區(qū)統(tǒng)計局

在這種背景下，成都、西安、鄭州的人口增量大不如從前。

以上還只能解釋西安、鄭州的人口增量降了下來，還不能解釋濟(jì)南的人口增量為何逆勢漲了上去。

畢竟，沿海人口競爭力被無限放大這個邏輯，并不適用于山東。

因為山東2025年無論是常住人口還是機械人口，都在減少。

2025年山東省常住人口減少37.17萬人，減少量位居全國第五。同期人口凈流出6.47萬人。

那么，何以解釋濟(jì)南人口增量逆勢增加？

04

濟(jì)南人口增量為何逆勢增加

濟(jì)南的人口逆勢增長背后，存在兩個邏輯：

第一，山東省發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

第二，濟(jì)南正在進(jìn)行快速且有成效的產(chǎn)業(yè)升級。

第二點是建立在第一點的基礎(chǔ)之上。

先看山東發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。

過去很長時間里，山東形成的是“青島龍頭、濟(jì)南省會”的雙中心格局，但青島在經(jīng)濟(jì)總量和開放程度上一直更具優(yōu)勢。

進(jìn)入“十四五”之后，山東開始明顯強化省會經(jīng)濟(jì)。

2018年，山東首次提出要提高省會濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)首位度。

2021年，山東省更是將“強省會戰(zhàn)略”寫入了政府工作報告。

山東省之所以做出調(diào)整，原因在于，山東省自身已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，山東雖然是全國第三、北方第一的經(jīng)濟(jì)強省，但缺少真正意義上的超級中心城市。

2020年之前，濟(jì)南GDP剛剛突破1萬億元，而同時期的成都、武漢、杭州，早已形成強大的資本、人口與科創(chuàng)虹吸能力。山東雖然總量大，但城市能級偏散，資源被16地市平均化，導(dǎo)致“有大省、無強核”。

最終導(dǎo)致山東省的人口沒有強大的省會來凝聚，出現(xiàn)了不斷減少的局面。

面對這種局面，山東省的強省會之心躍然紙上。

2021年，“強省會戰(zhàn)略”首次被寫入山東省政府工作報告。隨后，濟(jì)南召開“加快新時代現(xiàn)代化強省會建設(shè)動員大會”，提出到2025年，GDP占全省比重達(dá)到16%左右，常住人口達(dá)到1000萬。

為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，過去五年山東省采取了多個動作：

第一，行政區(qū)劃調(diào)整。

2019年，萊蕪并入濟(jì)南，濟(jì)南面積從8177平方公里擴大到超1萬平方公里，常住人口迅速逼近千萬級。

隨后，山東又推動“濟(jì)淄同城化”“濟(jì)泰一體化”“省會經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，把淄博、泰安、德州等周邊城市進(jìn)一步納入省會輻射范圍。

到2025年，省會經(jīng)濟(jì)圈GDP目標(biāo)達(dá)到3.6萬億元，常住人口約3800萬。

第二，資源傾斜給濟(jì)南。

過去五年，山東把大量新舊動能轉(zhuǎn)換、高端制造、科研平臺、金融資源優(yōu)先布局濟(jì)南。

例如國家級新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)落地濟(jì)南；山東自貿(mào)區(qū)濟(jì)南片區(qū)設(shè)立；中科院濟(jì)南科創(chuàng)城加速建設(shè)；空天信息、量子科技、集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集中布局。

效果也非常明顯。

2020年，濟(jì)南GDP首次突破1萬億元；2021年達(dá)到11432億元，同比增長7.2%；2025年進(jìn)一步達(dá)到14210億元，五年連續(xù)跨越多個千億臺階，全國城市排名穩(wěn)定在前20。

在今年年初濟(jì)南人大官網(wǎng)發(fā)布的《5年蝶變！濟(jì)南交出強省會硬核答卷》文章中披露過去五年的產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)：

1、量子國家實驗室濟(jì)南基地落地見效，中國科學(xué)院濟(jì)南科創(chuàng)城崛起成勢，全國重點實驗室從5家增至20家，省重點實驗室從98家增至126家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破7000家，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占比從2.62%提升至3%。

2、在2025年英國《自然》雜志全球科研城市百強名單中排第27位、較2021年上升30個位次。

3、全市人才資源總量達(dá)到310萬人，較“十三五”末增長近80萬人，濟(jì)南連續(xù)4年獲評“中國最佳引才城市”、連續(xù)2年入選“全國人才友好型城市”。

4、數(shù)字濟(jì)南建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)，5G基站達(dá)到6萬個，算力規(guī)模達(dá)到6451P、其中智能算力5365P，數(shù)字生態(tài)總指數(shù)全國第7、較2021年上升12個位次，濟(jì)南成為國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)等“四區(qū)疊加”城市。

5、重點領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)，全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)加快建設(shè)，本外幣存貸款余額年均分別增長8.5%、10.8%，新增上市企業(yè)19家，“在泉城·全辦成”改革加快迭代升級。

6、對外開放步伐加快，進(jìn)出口實績企業(yè)超過6600家，進(jìn)出口總額實現(xiàn)翻番，經(jīng)濟(jì)外向度從13.6%提升至20%以上，國家級海峽兩岸新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)獲批建設(shè)。

此外，工業(yè)實力方面，濟(jì)南的工業(yè)營收也在2024年突破了萬億元。

來源：濟(jì)南市統(tǒng)計局

2025年繼續(xù)增長至10786.5億元。這一工業(yè)實力已經(jīng)超越了西安以及南方的長沙。

當(dāng)產(chǎn)業(yè)升級與省會戰(zhàn)略疊加，人口流向自然開始發(fā)生變化。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局

因為濟(jì)南在這兩大邏輯推動下，開始形成了大量年輕人最在乎的崗位，程序員崗位、研發(fā)崗位、算法崗位、數(shù)據(jù)崗位、高端制造崗位。

人口競爭，說到底競爭的是年輕人的就業(yè)。

尤其是在今天這個階段。

人口流動的邏輯從“機會導(dǎo)向”切換成“避險導(dǎo)向”。

誰既有產(chǎn)業(yè)，又能給年輕人穩(wěn)定感，人口就流向誰。